幾天來，大街小巷上，張貼大字報的風波還沒停息，雖說警察日夜巡邏，沒抓到一個人。郭笑天是個玩大字報的高手，六七十年代，他寫的大字報沒有一萬也有幾千，他在寫大字報中嘗到了甜頭，現在能成為富翁，從關系學這個角度來說，就是那時打下的基礎。
郭笑天來到了太湖，出了高價請了老狀師。老狀師只花一天，就寫出了令郭笑天非常滿意的上等文章。郭笑天又雇了幾個筆手，把老狀師的新作抄寫了幾百張。
天一亮，青台縣大街小巷張貼滿紅紙寫的黑字的大字報。
老師爺的文筆如下︰
官管民，民監官。
官民同德，官官清官。
官官愛民如子累白了頭發，官官淡飯粗茶刺傷了腸胃。
官愛民，民擁官。
官官淡名真是清高，官官薄利潔身自好。
官官長想群眾溫飽，官官日夜為民操勞。
官官個個愛憎分明，官官誰不同樂與民？
官官恨的是金錢美色，官官愛的是偉大祖國。
官官盼的是國富民強，官官為的是民族興旺。
說是領導，領導哪擺領導架勢。
穿著制服，制服正把正義伸張。
你不行，就不行。
你犯罪，必嚴懲。
趙爽殺人，難逃斷頭之災。
公安公正，正在主持正義。
青台清明，百業興盛。
哪有冤屈，攻擊廉政。
拙詞幾句，以駁佞人。
郭笑天今天起得很早，他在青台街道踱著，看到很多街民正看著他的杰作，心里很高興。郭笑天走到靜處，與樸立人打了個電話。
樸立人不滿的說︰「你不覺得這是弄巧成拙嗎？你听到大家的議論沒有，都不是對大字報嗤之以鼻。郭老總，你積積德，行行善好不好，再也不是六七十年代了，那種靡亂之風一去不復返了。」樸立人沒听郭笑天自我欣賞，他掛了手機。
此時，樸立人正走在街道里，他看著街民圍著觀看郭笑天寫的大字報，听著街民諷刺的議論，心里更加恐慌不安。
「我們青台官員都是清官？」
「只恐怕欺男霸女累白了頭發差不多！」
「還有什麼正義，全是歪門邪道！」
「這個趙爽得罪了當權者，他們要置趙爽于死地！趙爽能殺人解尸，鬼都不信！」
「公安局主持什麼正義，只不過是一個政治工具而已！」
群眾議論無不使得樸立人毛骨悚然，他听不下去了。樸立人捂住耳朵，往避靜處走去。樸立人走到城外，接到了宋縣長的電話，宋縣長說，幾百民眾正聚集在縣政府大院內靜坐，讓他馬上趕過去。
樸立人當即組織人馬趕到了，院外公路上站滿了，這些人大都是看熱鬧的，他們擠在一起，阻止了交通，汽車不停的按響喇叭，一些正上學的學生從人空中鑽過，十幾個交警正在疏理交通。樸立人帶著手下進了政府大院，院里滿是人，他們一聲不響，或者站著，或者坐著，或者靠在樹干上兩條掛在樹上的橫幅很刺眼的映入樸立人的眼簾，標語內容如下︰
「趙爽書記是冤枉的！」
「立即放趙爽書記回到太湖！不放人，我們就靜坐在這里！」
樸立人又驚惶失措了，他一時沒了主意，他看了看一邊跟著的祖為國，茫然問計于他︰「祖書記，怎麼處理？」
祖為國環視著院子內的，說︰「這是夢河鎮李王村的人。」
祖為國第一個認出王馬列，他走上前，對王馬列說︰「王老書記，你也在這？」
王馬列坐在花壇邊上，他抽著旱煙。他抽了幾口，抬頭看著祖為國，憤然道︰「青台這塊天黑了，我們要來問問，這到底是怎麼回事！」王馬列站起，接著說︰「祖書記，趙書記是冤枉的！他決不會殺人！決不會殺人的！」
祖為國皺著眉頭，他看著亂七八糟的陣營，對王馬列說︰「老書記，我知道你的影響力，請你把這些烏合之眾帶回去，不然，法律是無情的！」
王馬列睜著詫異的目光看了看祖為國，沒想到到了公安局沒幾天，就這麼神氣了。王馬列指了指院內的人，很不高興的對祖為國說︰「我們並不是到這里搗亂的，我們都沒做什麼，沒有影響縣政府的工作，不要把我們人民群眾當成了敵人了。這並不都是我們李王村人，太湖鎮也有不少人來，大家都是自願的，沒有誰組織。祖書記，不，現在應該稱呼祖政委了。祖政委，青台縣公安局到底是怎麼回事！我毫不客氣的說，青台縣公安局長是在玩忽職守，是視人的生命如草芥！」
祖為國不想與王馬列多說，他向樸立人走去。
樸立人站著，兩手叉腰，怒目而視院內民眾。此時，他的思想很復雜，一種不詳之感佔據他的心頭。但樸立人深知，這些烏合之眾是不堪不擊的，必要時，抓幾個人關起來，他們就會四處逃竄。但他預感到一股隱藏的暗流，力量巨大，他擔心這股暗流，將在把他沖得頭破血流。
樸立人膽怯了，他渾身都在顫抖，他的神態顯得別扭而不安，但他是一縣的公安局長，決不能在從人面是束手無策，樸立人振作了一下，大聲恫嚇道︰「哪個是為首者？哪個是為首者？我告訴你們，這是青台縣政府，是神聖嚴肅的地方，是不允許你們取鬧的！是決對不允許的！我看你們都識相點，別往我們槍口上撞！楊隊長，哪個不離開的，抓起來，抓起來！」樸立人色厲內荏，他提高音度，「他們不怕坐牢，我們就用法律這個強有力的武器對付他們！」
楊平听了，正要動手，祖為國止住了他。祖為國把樸立人拉到一旁，說︰「樸局長，慎重，一定要慎重。這些人，我清楚，怎麼說呢？就是刁民，我們就不要節外生枝了。等一會，黃子實與莫懷德都會來的，我們只負責維護秩序，群眾工作由得他們來做。」
樸立人點了點頭，便與祖為國一道往院外走去，兩人一道坐到警車上。
一會兒，夢河鎮的黃子實與太湖鎮的莫懷德帶著人馬來了，他們進了院子，分頭做群眾工作。
又過了一會，縣委龔書記來了。等龔書記進了院子，樸立人與祖為國下了車。樸立人走到龔時運旁邊，龔時運對樸立人說︰「樸局長，宋縣長正在內面，我們進去商量一下。」龔時運對身邊的工作人員說，「通知黃子實與莫懷德，在政府會議室開個臨時工作會議，叫他們務必選幾個群眾代表。」
龔時運安排後，便進了政府大樓。
臨時會議在政府小會議室里召開，與會人員有縣委書記、縣長，一個副書記，兩個副縣長，公安局的樸立人與祖為國，夢河鎮的黃子實與太湖鎮的莫懷德，列席會議的還有六個群眾代表。
範中天也在其中，樸立人不敢正視範中天，他坐著，如芒刺在背，很不自在。
群眾代表一致反映，趙爽不會殺人，他是被冤枉的，要求公安局放出趙爽。
宋正善縣長說︰「縣委、縣政府對11.19案非常重視，此案還在偵破之中，並沒結案，趙爽同志暫時是配合警方工作，並不影響趙爽同志的聲譽，更不會對他的人身有何傷害。當然，我對夢河人民、太湖人民的心情還是很了解。希望你們相信政府，相信青台縣公安局。在坐的六位群眾代表，請你支持政府工作，黃子實同志與莫懷德同志，務必做好群眾的工作，馬上把人帶回去！」宋正善站了起來，他大聲道，「這像個什麼樣子呢？幾百人擠在我們政府里，妨礙了我們工作秩序，嚴重影響了我們政府的形象，人民群眾的心情我可以理解，但，做法是完全錯誤的，有追求起來，我們有法可依！」
龔時運說︰「不單夢河鎮人與太湖鎮人關心11.19案，我們都很關心。黃子實同志，莫懷德同志，跟大家講，不要再給我們添亂了。我們決不會冤枉一個好人，也不會放掉一個壞人。對這一案件，縣委、縣政府高度重視，公安局要對被害的社會關系進行逐一排查，對所采集的證據進一步進行論證我要說的不多，大家分頭做群眾工作，你們兩鎮領導，要盡快把群眾帶回去！」