昌平四年，年初，幽州城開始熱鬧起來。
趙地各州官員，各地鎮軍、禁衛軍的鎮軍將軍，都齊聚幽州城。
成為趙軍藩屬的室韋部落、突厥部落都派出使者前至幽州城。被趙軍擊敗的西域諸國國王，也早隨趙詢一起回到幽州城。
一月八日，趙詢順應趙地萬民呼應，百官諫言，祭告天地，立國，國號趙，自稱趙王。趙詢沒有直接稱帝，依舊是趙王。但是，現在的這個趙王並非昔日大燕分封的王爵，而是諸侯王，一國之君。各地官員，承接新王，藩屬使者，也紛紛向大趙表示臣服，獻上朝賀禮物。
雖然稱帝一步到位，更顯不凡，但稱帝雖然有稱帝的好處，也有不足之處。趙詢決定，在未解決南方諸侯之前，還是以王稱。雖然沒有直接稱帝，但一個帝國應有的機構，都一一開始組建。
大趙承燕制，文武官員均可授勛官，共有十五級。按照規定，勛官可以與相應品級的公卿大臣處于同等地位。但實際上由于授勛過多，動以萬計。因此無職事的勛官實際地位往往在胥吏之下，僅僅成為一種授予的官員榮譽稱號。
大趙國，是以趙王為首的封建國家體制，趙王掌握著國家的最高權力，操有對一切臣民生殺予奪的大權。法律和法令都以皇帝的名義頒布，趙王有權修改法律和法令，並可以不受法律和法令的約束。
在趙王之下，暫時有三省、兩院、九部，六寺，再加上各司等職官體系組成新王朝統治秩序。其中。其核心是則是大楚國和大燕國的三省六部制度。
自大楚國起始，中央王朝都是三省六部制，且發展的相當完備。其組織較完備，分工較明確，是封建社會發展至成熟階段的一個標志。在另一個時代，這些一直沿續到清代，基本上沒有改變。
大燕的三省六部制，三省則是中書省、門下省、尚書省，是國家最高的政務機構，分別負責決策、審議和執行國家的政務。六部為吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。六部下有司，部的首長稱尚書，副首長稱侍郎，各司正、副負責人稱郎中、員外郎。
新王朝則以三省六部制為基礎，采用類似的設置，並以此做出部分修改沒，但是在大體之上，並沒有做出太大的改變。事實上，這套制度的運作方式，是成熟而有效的，是集中了中國人民幾千年智慧的結晶。
在這里，和記憶之中的隋唐相似。大楚和大燕基本相同，中書省掌制令決策，門下省掌封駁審議，都是帝國最有權力的中央機構。而尚書省則管理政務，統轄六部。尚書省形成于東漢；中書省和門下省形成于三國時，目的在于分割和限制尚書省的權力。而在其後的大楚形成完備的三省六部制。
三省的分工各不相同，分別是，凡軍國要政，皆由中書省預先定策，並草為詔敕，交門下省審議復奏，然後付尚書省頒發執行。門下省如果對中書省所草擬的詔敕有異議，可以封還重擬。凡中央各部、寺、監及地方各部門所呈上的奏章。重要的必須通過尚書省交門下省審議，認可以後，方送中書省呈請皇帝批閱或草擬批答，門下省如認為批答不妥。也可駁回修改。
大趙沿用前朝舊制，三省依舊是中書省、門下省、三省。其中，中書省的長官為中書令，副長官為中書侍郎，主要職官有中書令。中書省主要負責秉承皇帝旨意起草詔敕，起草之責主要由中書令負擔。
門下省的長官為侍中，副長官為門下侍郎，主要職官有給事郎。門下省主要負責糾核朝臣奏章，復審中書詔敕，如認為不當，司以封還和加以駁正，稱「封駁」。駁正之權主要由給事中掌握。中書、門下二省都設在宮內，所以又有諫諍之責，設左右諫議大夫、左右補闕、左右拾遺，分屬二省（左屬門下、右屬中書），以匡正皇帝的過失。
尚書省設在宮外，長官為尚書令，副長官為左右尚書郎，之下有左右丞、左右司郎中、員外郎、負責都省職事，總領六部。各部長官稱尚書，副為侍郎，各司之長為郎中，副為員外郎，分別負責貫徹各種政令。
而在大趙，為了限制尚書令，為了不使文官對軍事的胡亂指揮，也為了對軍隊將領的限制，又設立都察院和樞密院。
其中，都察院主掌監察、彈劾及建議。原本，大燕是沒有都察院的官署的，但趙詢則以明清監察制度更改而來，兵提高地位，與三省並立，查察天下。趙詢很清楚，監察機構，對一個王朝的重要意義和作用。
都察院是大趙最高的監察、彈劾及建議機關，長官為左、右都御史，下設副都御史、僉都御史。在各個州府，分設監察御史，巡按州縣，專事官吏的考察、舉劾。
如果說暗影司和鷹眼司是秘密監察機構，那這都察院，就是明面上的監察機構。一暗一明，遙相呼應。
而樞密院，則是趙詢參考記憶之中，宋朝興起的樞密院而設置。其主要掌管軍政，與六部之中的兵部相互牽制。
樞密院，這個時代沒有，但是，在記憶之中，起源于中唐，經發展，鼎盛于五代，宋代時雖機構漸趨于完備而龐大。歷經唐、五代、宋、遼、元等朝代，長官稱樞密使，主要掌管軍政。唐永泰中始置，本在內廷，用宦官為樞密使，執掌機要事務。五代後梁建立崇政院，後唐改稱樞密院。宋代沿置，主要管理軍事機密及邊防等事，與中書省並稱「二府」同為最高國務機關。
在大趙，樞密院主官為樞密使，一人。樞密副使五人，樞密郎中多人。其下屬兵籍司、考功司、統計司、參謀司、榮軍司等十余個有司衙門。其中多個衙門與兵部相互制約，而樞密院無調兵權和練兵權。但其規劃軍隊駐防，邊關防務等軍務要事然事關戰事，樞密院做統籌決策，兵派出參贊軍師。其主要官員，有武將擔任。凡入樞密院者，不得續任諸軍將領。此外，其有直接向大趙國君奏請軍務諸事，尤其在戰事，樞密院更是主導戰局變化。
尚書省主官分左右尚書令，主管政務，統帥九部。而八部除了原本的吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部之外，還加上了商部、農業水利部和教育部。
六寺包括大理寺、太常寺、光祿寺、太僕寺、鴻臚寺和內侍司。大理寺與刑部和都察院麾下監察司合為三法司，其職權與今日之最高法院相似。大理寺的首長稱為大理寺卿，九卿之一。其余四寺卿職權較低。太常寺負責祭祀禮樂，隸屬于禮部；太僕寺管理馬匹，隸屬于兵部；光祿寺負責壽宴、進貢等，隸屬于禮部；鴻臚寺負責朝會、賓客（外吏朝覲，諸蕃入貢）、吉凶儀禮。內侍司掌侍奉宮掖，委以宦官、女官。
其中，中書省、門下省，一個起草詔書，一個負責封還詔書。但其中，中書省權利極大。凡軍國要政，皆由中書省預先定策，並草為詔敕，交門下省審議復奏，然後付尚書省頒發執行。
因為其職權過于特殊，趙詢定下種種限制。中書令一人，中書侍郎五人，且輪流值令。換句話說，中書令是一個不限定職位，五個中書侍郎輪流擔任，旬月一輪回。其中，首任中書舍人楊望真。
此外，中書省又置中書舍人八人，是中書省的骨干官員，掌侍進奏，參議表章、草擬詔旨制敕及丹書冊命。因其所掌皆機務要政，故特規定四條禁令，即禁漏泄，禁稽緩。禁違失，禁忘誤。他們可以就省內所討論的軍國大政及報上的奏狀，發表自己的初步處理意見，並簽上自己的名字，經侍郎匯集後。再交付中書令，然後根據皇帝的意旨草成制敕。而輪值的中書令要在起草的詔令之上署名，以作備案。在其下，還有各級官員不等，統籌中書省諸事。
而門下省的侍中，則干的卻是得罪人的事情。它有權力將皇帝的旨意，都封還。因此。這個給人難堪，不僅僅是指文武百官，還包括皇帝在內。因為它有權力，將皇帝的旨意退回去，所以，在某種程度上，可以看做是對皇帝的監督，比皇帝的權力還要大。當然了，也只是在某種意義上如此說。但是，真正能夠做到這一點的，實在不多。最起碼，在大楚和大燕兩朝之中，做到這點者，甚少，還都是在立國初期。
更有甚者，因為他們封斥所有官員的奏請，再加上對皇帝詔令的封還，不少侍中都被人誣陷，而又遭遇皇帝的不滿，慘遭橫禍……畢竟，沒有哪一個皇帝喜歡有人拒絕自己，對自己下達的聖旨加以封還。
所以，門下侍中的選擇，是非常關鍵的。而一般的官員，也不願意出任這個得罪人的位置。門下侍中兩人，又有起居郎兩人，掌錄天子法度。天子御正殿，則起居郎居喜，舍人居右。若天子有詔命，起居郎俯鞋以听，退而書之，每季終了時交給史官，以備記錄。
此外，門下省還沒有錄事四人。從七品上；主事四人，從八品下；左補闕六人，從七品上；左拾遺六人，從八品上︰典儀十人，從九品下。掌贊唱及殿中版位之次序。城門郎4人，從六品上，掌京城、皇城、宮殿諸門開關之節。符寶郎從，從六品上，掌天子八寶及國家之符節，大朝會，則奉寶進于御座，天子行幸，則奉寶隨從。凡命將、遣使，皆請旌、節。旌以顆賞，節以頜殺。
在這其中，中書省與門下省還各有補闕拾遺，它們均分左、右置，「左」隸門下省，「右」隸中書省。左右補闕，從七品上，左右拾遺。從八品上，左右拾遺，掌供奉諷諫。凡發令舉事，有不便于時，不合于道者，則上封，大則廷諍。朝廷得失無不察，天下利弊無不言。此國朝置拾遺之本意也。諫官有直接向皇帝提意見的機會，所以。官品雖低，也頗為時人所重。從理論上說，諫官的本職，就是建言諷諫。即使言辭激烈，也無可責難。
故而，趙詢在大趙律法中有言，門下侍中和左右補闕、拾遺以及都察院的都察御史都不因言而獲罪。趙詢不指望門下侍中能封還皇帝詔令，也不指望自己的後代能允許有人拒絕執行自己的詔令。但起碼不能因為這些職位危險的緣故，將敢于諫言之人，都因此而獲罪，致使小人當道。
其實，對于趙詢而言，能因為給事中能夠封還皇帝的旨意，對皇帝的權力進一步約束。對于趙詢來說，這或許不算是什麼好事。在朝中，還有人能夠給自己添麻煩，甚至是將自己的旨意原封不動的退回來。但是對帝國來說，卻是好事。故而，首任左右侍中只有一人當任，左侍中蘇允。此也是蘇允自己向趙詢建議的，其其他的能力或許不強，但直言進諫，他還是可以的。再加上其女兒為趙王側妃，自然不會因此獲罪。
尚書省，正二品。從中書門下發出的詔令制敕，均經由尚書省轉發到中央各部門及地方各州縣，或者根據詔令制敕的精神制成政令，下達到有關部門。諸州計奏達京師，以事大小多少為之節。凡符、移、關、胺（按︰皆公文名）必遣于都省乃下。天下大事不決者，皆上尚書省。這說明尚書省的權位相當重要。
尚書省，天下綱維，百司所稟，若一事有失，天下必受其弊者。從這句話就足以說明尚書省在中樞行政機構中的重要地位了，也就是說在三省中，尚書省才是行政的實際總匯。尚書省，就相當于後世的國務院，可見其之重要。故而，趙詢設立左右尚書令，分割其權。此外，為了防止尚書令亂權，九部尚書皆有直接上書皇帝的權利。
此外，左右尚書郎、左右承，皆有決策權，與左右尚書令一起，是處理九部事物的執政官，首任左右尚書令為裴毅、呂子良。
樞密院，因其規劃軍隊駐防，邊關防務等軍務要事，相當于國/防/部，雖不能直接調動軍隊，但其也與兵部一起，掌管諸軍事務。與吏部一起，掌管武將升遷，軍隊征募，駐防等國防要務，其職權也相當重要。首任樞密院樞密使為司徒亮，楊望清、劉文契、張元靜、李懷遠、曹斌等人為樞密副使。
尚書都省所屬的九部，負責處理全**政、財文、兵刑、錢谷、教育、商業等一應行政事務。
其中吏部掌文選、勛封、考課之政，下統吏部、司封、司勛、考功四司。趙律規定，凡三品以上者則只能由皇帝（趙王）親自選授，五品以上者由尚書令提名呈報皇帝御批，吏部听制援官；六品以下者由吏部根據其身材、資歷、有能、功勞、德行、言辭、書判諸方面的優劣予以記錄、請示，並報請門下省審復後授職。
四司官員分掌如下吏部郎中，掌文官階品。朝集、祿賜、給假告身、假使，其中有一人專掌選補流外官。員外郎二人，從六品上。一人判南曹，均為尚書、侍郎之副。司封郎中，掌封命、朝會、賜予之級。司勛郎中，掌官吏勛級；考功郎中，掌文武百官功過、善惡之考法及其行狀。若官員死亡後，史官要為其立傳，太常要議隘，若要銘于碑者，則會同百官議其宜記述的事跡上報，然後考功郎中通報其家屬。
在六部里面，吏部排在第一，最根本的原因，就是它掌管官員的升遷。掌握了這全部門，自然是一人得道，雞犬升天。許多奸臣，都是以兼任或者掌控此官而興風作浪。
在大趙，凡武將升遷，則有樞密院和吏部共同考核，核實功績，且如武備學院學習之後，方可升遷。
戶部，掌天下財政、民政，包括婚姻、錢谷、貢賦等。所屬有戶部、度支、金部、部四司。其中戶部郎中、員外郎，掌戶賦役、貢獻、鐲免、優復、婚姻、繼嗣之事；度支郎中、員外郎掌天下租賦物產豐約之宜，歲計所出而支調之，與中書門下省議定上奏︰金部郎中、員外郎掌天下庫藏出納、權衡度量之數，管理兩京市、宮市等交易之事。並供給宮人、王妃、官員奴婢衣服；倉部郎中、員外郎掌天下庫儲、出納租稅、祿糧、食稟之事。
故而，因為他的權力，一般都在三省六部制之中，佔據第二位。原本，戶部還掌控天下土地和水陸道涂之利，但趙詢將準備將其單獨分離出去，另立一司為土地水利部。戶部掌控太多，趙詢不擔心其出問題，反而擔心其精力有限，故而將其分離。