不按常理出牌，以別人難以想到的情況出招，永遠是常寧的從政風格，最為親近的李效侖也跟不他的思維和節奏，其他人就更不用說了。
人代會前的縣常委擴大會議，除了安排人代會的各項議程，確定縣長付縣長的候選人之外，重頭戲應該是各縣直局委辦的人事調整，此外，還有下面各鄉鎮黨政一把手的調整。
常寧否決了縣常委擴大會議的議題安排，以少有的冷面孔出現，一雙眼楮里射出的光芒，更讓沒有空調的會議室平添了濃濃的寒意。
「同志們，今天的會議，主要是這樣幾個議題，一，本次常委擴大會議，暫不討論各鄉鎮領導班子的調整，同時我建議，將縣直各局委辦一把手的調整工作，安排在本屆人民代表大會閉幕之時，縣六屆人大第一次常委會召開之前進行，二，討論並通過關于對馬濤同志實行雙規的決定，三，討論通過縣第六屆人民代表大會各項議程的安排，四，討論並通過林正道同志，代表縣政府向本屆縣人民代表大會所作的工作報告，五，討論並通過陳茂雲同志，代表縣委縣政府向本屆人民代表大會所作的，關于未來五年全縣月兌貧致富的規劃報告，六，討論並通過縣委常委會提出的，向本屆人民代大會提出的，新一屆縣政府領導班子候選人推薦名單，和新一任法院院長檢察院檢察長名單。」
常寧一口氣說完，便坐了下去，一邊喝水，一邊拿目光掃視著會議室里的所有人。
所有人都怔住了。
十一名常委，除了柳玉桃出差，張福林一如既往的「請假」，其他人悉數到會。
會議的擴大對象們，都坐在靠著牆壁的地方，縣人大來了兩位付主任，縣政協來了三位付主席，還有四位現任付縣長，法院和檢察院的一把手，縣府辦主任，縣委辦常務付主任，組織部、宣傳部和統戰部，也是各有一位付部長與會。
這些「擴大對象」們，是帶著耳朵和眼楮來的，他們更關心的，是常委擴大會議對全縣中層干部的調整安排。
常寧利用一把手的權力，打亂並調整了過去那套工作程序。
按照法律規定，縣直部門的一把手，不用在縣人代會通過，只需要在縣人大常委會通過即可，常寧的決定無可非議，但他似乎忽略了一點，這個縣直部門一把手的長長的名單，應該在這次常委擴大會議亮相，並在討論通過後，再由新一任縣長向縣人大常委會提出，明眼人都看出來了，他把這項工作延後了，安排到人代會閉幕後、新一屆人大常委會新生之前進行。
換句話說，在部一屆縣政府領導班子產生以前，誰也不知道縣直各部門的一把手是誰。
最先反應過來的是林正道，他把目光投向了李效侖。
拿著鋼筆負責會議記錄的李效侖，也是一臉的驚訝和意外，顯然，常寧的這個安排，連他也不知道。
雙手擱在會議桌，捧著那份「長長的名單」的莫春意，也悄悄的拿過一份紅頭文件，蓋住了手的名單，身為組織部部長，她的「勞動成果」暫時還拿不出手。
「同志們，下面我們討論本次會議的第一項議題。」
短暫的寂靜以後，常寧冷然的說道，一把手的強勢表露無遺。
林正道臉掛笑容，率先表起了態。
「根據我縣的實際情況，為了保障本屆人民代表大會的順利進行，我同意常記的提議。」
林正道的發言，明顯帶有啟發性的意思，其實，不用他提醒，其他常委都明白了怎麼回事。
郭秋平說道︰「我也同意常記的提議。」心里卻是對常寧越發的佩服了，常寧的這一奇招，先把那些有實際職務的人大代表給制住了，你們要是想在本屆人代會來事整事，不遵循縣委的部署，就得小心自己頭的烏紗帽還戴得牢戴不牢。
「我也同意常記的提議。」
李效侖頭也不抬，依樣畫葫蘆的附和了一句，心里不住的樂，領導不愧為領導啊，這一招不光能讓有實職的代表不敢亂說亂動，還能讓那些老家伙們投鼠忌器，放眼整個萬錦縣，子承父業比比皆是，幾乎所有的離退休干部，都有子女等親屬在機關里端著鐵飯碗，你們不是想鬧事嗎？鬧鬧，你要敢鬧我的事，我就讓你們的子女沒有好日子過。
想鬧事是需要實力的，把那些小不點的紅二代攥在手心里，老家伙還會有「革命」的底氣嗎？
接著，莫春意等其他常委也紛紛發言，都是明白人，不用舉手，常寧的第一項議題，獲得了一致通過。
常寧的臉色還是陰沉沉的，仿佛忘記了怎樣才算是笑。
「下面，進行本次會議的第二項議題，關于對羅城鎮黨委記馬濤同志實行雙規的決定，郭秋平同志，請你把縣紀委的初步調查結果，向同志們簡單的通報一下。」
郭秋平鄭重其事的站了起來，板著臉說了起來。
會議室里煙霧彌漫，卻掩不去徹骨的寒意，說是初步的調查結果，可林正道的話里，充斥著鐵證如山的事實和語氣，不用他說完，大家都明白，馬濤「死」定了，把馬濤的事當作會議的第二項議題，本來就頗有深意，前面的一項如果是把刀的話，這馬濤的事就是活生生的例子。
常寧也站了起來，因為郭秋平已經說完坐下去了。
「同志們，今天我要委托大家，帶句話給其他沒有到會的廣大黨員干部，我來萬錦縣是來工作的，沒有想跟誰過不去，你可以跟我過不去，但你必須有理有節，遵紀守法，否則，馬濤就是榜樣。」
這話說得太露骨了，會議室里的人都為之色變，今天過後，誰還會說女圭女圭記只會笑呀，人家的刀要是想「殺」人，那是根本沒有商量余地的。
林正道嚴肅的說道︰「我同意對馬濤立即實行雙規，常記說得對，此風不可長，此風必須殺，同時我建議，本屆人民代表大會代表資格審查委員會要加大工作力度，以馬濤為鑒，狠剎一下請客送禮的歪風邪氣。」
「林縣長說得對，我們代表資格審查委員會將重審部署，爭取對所有代表再重新審查一次。」
說這話的是莫春意，她是本屆人大代表資格審查委員會的付主任。
李效侖抬起頭，望著常寧說道︰「常記，我建議將馬濤的問題迅速公開，以便更好的保證本屆人代會的順利進行。」
「請同志們定奪。」常寧的臉變得忒快，嘴角已有了一絲笑意。
領導已經定奪，誰還敢不予定奪。
常寧的一言堂搞得不錯，馬濤的事獲得一致通過後，其他接下來的議題，就成了例行公事，只有討論到付縣長候選人的時候，常寧緊持實行差額選舉，除了縣長和常務付縣長是等額，四個付縣長，實行六選四的辦法，縣常委會提出的候選人，當然是現任付縣長許國璋、陳茂雲、高清平和劉同安，其他兩名候選人，交給代表們聯名提出。
常寧的這個提議，最後也算一致通過了。
常委擴大會議結束後，林正道是帶著一點疑惑離開的，他對常寧的最後一項提議，心里有些吃不準，常寧的一⻞列措施，無疑的，能確保他當選新一任縣長，但付縣長的差額選舉，卻讓他擔心起劉同安的當選前景了，常寧的提議，是不是在向代表們暗示，縣委對付縣長人選不甚滿意呢？
要是沒有劉同安，他林正道在縣政府里，差不多就是孤家寡人了。
李效侖也有些不解，領導的這個提議，有點節外生枝了，選舉法規定，付縣長選舉，既可以是等額，也可以是差額，干脆的實行四選四，不是可以少些麻煩嗎，要是一不小心，把陳茂雲和高清平拉下一個，不就前功盡棄了麼。
回到常寧的辦公室，李效侖為常寧嘴邊的香煙點火，一邊提出了自己的疑問。
常寧微笑著，伸手夾了香煙，在空中畫了幾下，壞壞的笑道︰「效侖，我建議你有空多去看看懸念電影。」
「領導是說，不能讓大家有大局已定的感覺，不能讓某些人松了頭腦里那根緊張的弦？」
「呵呵，知我者，效侖也。」常寧開心的笑起來，「結果的正義，有時候不一定能用程序的正義來實現，設計得最巧妙的程序，不一定就能達到我們預想的結果，你見過百分之百的計劃中結果嗎？」
李效侖跟著笑了起來，「你的刀放下了，大家剛松了一口氣，一抬頭，卻猛然發現，領導你的另一只手，還舉著一把閃光鋒利的劍。」
「我怕他在自己十拿九穩之後，把手伸得過長，對莫春意手那長長的名單提出非份之想，這不是讓我為難嘛，有錢大家賺，有福大家享，你說，二把手要是稍微過分一點，我一把手能不讓著一些嗎？嘿嘿，我小人之心，小人之心嘍。」
「領導英明，你的差額選舉一整，林正道肯定要為劉同安擔心了。」
常寧壞笑著。
「噓……隔牆有耳，保密，保密啊。」