第63節第六十三章籌資辦法
幾乎是任免文件與人同時到達盧寧縣。
市委書記陳大名親送白春風、姜平平、蘭雨到盧寧縣上任，並把曾子祥、白春風單獨叫到一起叮嚀囑托，走的時候還特意站在曾子祥與白春風的中間照了一張三人合影。
這一番辭舊迎新、接待領導、應付考察的折騰，忙得曾子祥是腳不沾地，喝得那叫人仰馬翻。但他對這一通折騰卻是心情大爽特爽、舒服之極。他在想，要是年年有今朝、歲歲有今日就
好了！
特別是調整縣長的安排，曾子祥想著就暗自發笑。弄走了一個「假（賈）」縣長，換來一個白縣長，他不知道是應該理解為「白」來好，還是理解為不「白」來才好，確實「百姓（白縣）長」更合適，起碼比「賈」的好，他要的是能真心關心盧寧百姓、推動盧寧發展的一縣之長。
他也從陳大名送人、照像的一系列活動，看明白了這樣幾層意思︰第一，白春風是陳大名信任和看重的人，也是陳大名安排下來與自己密切配合、形成最佳搭當；第二，白春風是一個干
實事、執行力強的人，陳大名如果不滿足曾子祥的要求，大可不必調整賈大成，更不可能把白春風從市委副秘書長的位置上挪到盧寧縣來；第三，陳大名是希望盧寧縣黨政班子精誠團結、共
謀劃發展的，這不難從調整李元江、姚文生的身上找到答案。
理解透徹了，安排工作也就自然多了。如果縣政府能真正保證強勢的執行效果，他也樂得輕松，只要把握住大方向，研究出大政策，交給政府有力實施，自己當個甩手掌櫃，豈不安逸死
了！
曾子祥雖然相信陳大名不會拿這次調整開玩笑，也相信白縣長、姜副縣長一定會有精彩表現，但憑空定論，他還是放心不下。是駱子是馬，得先拉出來溜溜才行。
于是，曾子祥第一次參加了縣政府的縣長辦公會，強調了抓好鐵路、二級公路、 礦產業項目等重點工程的工作意見，著重要求迅速啟動新城區規劃建設和征地拆遷安置工作。
白春風在會上鄭重表態︰「堅決按縣委部署要求，保證決策執行到位他親自擔任城市規劃、征地拆遷負責人，承諾兩天內拿出具體實施方案，三天內開始拆遷安置。
這個縣長辦公會，讓曾子祥很是滿意，他開完會感覺心情愉悅、渾身輕松，就像打了針興奮劑一樣，燎撥得他是興沖沖地回了辦公室。有一個團結和諧的領導集體，有一班子認真干事的
人，有一個朝氣蓬勃的發展局面，何愁盧寧大業不成？他現在要做的是穩穩把住舵，做堅實後盾，為發展方略提供一個有力保障。
他親自聯系了當前最急的幾件事情，一邊聯系還一邊在筆記本上認真的進行了記載，一項一項的羅列下來。大致有︰
1、鐵路項目已經獲得審批通過，專家組已經到達長豐市，即將測線動工；省政府的配套資金方案也已轉到省財政廳，可以撥付使用。
2、涉及盧寧的兩條二級公路改造項目已經市政府審批，線路勘測基本完成；資金方面暫無消息。
3、邀請的省城市規劃設計院專家下周一赴盧寧縣，將實地展開新縣城的規劃設計工作
曾子祥記錄完，又重頭看了一遍，用筆在某些問題上作了標記，然後親自打了電話給 谷大力公司的聯系人，詢問了二級公路改造資金問題。對方告訴他，資金方案已經得到了公司董事
會的認可同意，下周一即可先期到帳9億元，每縣3個億，可以同時啟動建設。
谷大力公司的聯系人還特別轉達了洛克菲勒給曾子祥的話︰「請曾先生不要擔心頭上的傷，不會留下後遺癥的；也不要擔心項目資金問題，公司絕對不會拖後腿
曾子祥也請轉達對洛克菲勒的問候︰「請洛克菲勒先生不要忘了開工時間，人要來，錢也要帶來！」
當所有工作都全面啟動，緊張運行的時候。盧寧縣又接到了省委發的文件和市委的賀電。省委文件正式任命曾子祥任**長豐市委常委，兼任舟山省長豐市盧寧縣委書記。
一周的時間，盧寧縣就創下了兩項歷史記錄，一項是35平方公里的城市規劃，另一項是史無前例的市委常委兼任縣委書記。同時，市委文件也正式任命胡元任**盧寧縣委常委。
至此，一名市委常委率領盧寧縣四大班子，開始了新一輪改革發展試驗探索。
這些天，曾子祥最忙的事情不是視察工地，也不是解決矛盾糾紛。這些都讓縣長白春風包攬了，縣政府與縣委默契配合，真正擔起了責任，形成了「雙劍合壁」。
曾子祥主要忙的是想籌資辦法。鐵路建設資金他不用操心，自然有國、省支持；二級公路改造的錢也已到帳， 谷大力公司還是給力的。現在最緊的是拆遷安置房的建設資金和搬遷人口
的基本生活保障資金，他是急切得無源可找。
谷大力公司承擔了礦區和廠區（工業園區）3.8萬人搬遷移民的資金，哈里克縣和烏里那縣的移民問題只是轉接過來，也不用他操心。但原東和鎮劃為新城區以後，鎮內那6.8萬人的居
住和基本生活保障資金，必須得由盧寧縣自己想辦法。
這6.8萬人中，僅有1.5萬人外出務工或本地就業，還有4.3萬人需要給予最低生活保障，按盧寧縣人均300元/月的生活支出，兩年需要生活保障金3.1億元；住房建設資金需要12億元左右。共計自籌款項在15.1億元左右。
新城內，一些需要從老城區搬遷過去的行政單位和新設立的金融分支機構、通訊營業部、電力供應、水務保障等按照誰入住、誰建設的原則，開始了動工修建，大約佔了2平方公里；商業
性建築和房地產開發啟動的有3平方公里，政府出讓土地收益3億元。規劃建設的安置區是18.8萬人、380萬平方米，佔地14平方公里；27平方公里的新規劃區可供出讓地僅剩5平方公里，也已
由長豐市城市投資公司進行了儲備整理，獲益僅5億元。
這樣一算下來，資金缺口還有15.1－3－5＝7.1億元。
這個缺口的解決辦法，曾子祥想了兩條︰一是將老城區的行政辦公用房等國有資產，拿來向銀行抵押，可以貸款3個億，但這仍差4.1個億。二是將新建居民樓房作抵押貸款，值37億元左
右，可問題是房屋還在建設中，銀行不可能認可這樣的抵押物；同時，居民無法及時辦理房屋產權證，老百姓也不會答應，怎麼辦？
還有一個解決辦法，那就是拖欠一下居民住宅小區建築商的工程款，但這樣又勢必影響工程進度，推遲居民入住時間，會影響到整個新城的規劃建設。
思前想後，曾子祥是眉頭緊鎖，茶飯不思。費了九牛二虎之力，還驚擾了省里的大領導，才弄來這個新城規劃，現在差了錢，建設怎麼辦，他遇到了巧婦難為無米之炊的難題。
正在他一籌莫展之際，縣委辦主任胡元進來報
告。道︰「書記，東和鎮上萬群眾聚集居民住宅小區建設工地，阻撓施工
曾子祥一听，這可了不得。急問道︰「阻工理由呢？」
「居民們住棚戶不滿意，要求政府改善條件。他們人雖多，但沒有過激行為，事態並不嚴重，白縣長已趕往現場了
「走，馬上去現場
盧寧縣才穩定下來，怎能再出現群體**件？絕不能讓事態擴大，一定得千方百計控制住才行。
縣委大院離新城建設工地不到10公里的路程，曾子祥很快就趕到了現場。只見工地上的機械設備都停止了運轉，黑亞亞的一片居民站在工業大壩上，白春風正拿著擴音器喇叭在喊話解釋。
人群還算安靜，沒有大吵大鬧，但也沒有人主動離開。曾子祥略微放了心，這不算鬧事，只是居民們集中在一起想提點要求而已，估計也是搬遷出來，沒地種了，暫時沒活干，無聊下來
，閑不住找點事消遣一下罷了。
但這種消遣如果疏導不好，處置不及時，控制不住事態，完全有可能引發群體**件。曾子祥上前從白春風的手上拿過話筒，站到一台大型挖機上，大道的喊道︰「鄉親們，我是縣委書
記曾子祥，就是你們私下里叫的那個‘曾家伙’
人群中的人都知道這個名字，但大多數人卻是第一次看到真人，不由都舉目注視著他，至少得先看一看他到底是個什麼樣兒。
「鄉親們，這次新城建設讓大家受苦了！這個冬天，讓你們住棚戶區，風餐露宿，挨餓受凍，是縣委、縣政府的工作做得不好啊！我在這里先向大家檢討了！」
人群中有了一些竊竊私語，有人大聲的道︰「我們相信你這個‘真家伙’，可你們為什麼就不讓我們住好點呢！」
曾子祥的目光順著聲音搜尋過去，那是一群青壯年人的聚集帶，估計是這起事件的核心力量。他看著這個方向道︰「剛才這位老鄉問得好啊，我們為什麼不讓大家住得好點呢？」
他停頓了一下，四面看了看，才接著道︰「鄉親們，我雖然剛來盧寧不久，但據我所知，過去這兒大多是低矮陳舊的土坯房，陰暗潮濕，雜亂無章，交通、電力、供水、通訊等方方面面都缺
乏改造，你們是身靠縣城，卻過著最落後的鄉村生活；雖然你們有土地耕種，但面積少、產出低，生產方式落後，照樣是饑寒交迫，看不起病、上不起學的大有人在。這些，縣委、縣政府是
看在眼里，急在心上。在這里，我也要問一問大家，你們自己想不想今後過好點？」
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