第1章正文
第25節第二十五章登門拜訪
當晚，縣電視台就在新聞欄目中播報了10分鐘；第二天的《盧寧日報》全文刊發了縣長報告和書記講話，各鄉鎮和各單位都認真組織了傳達學習，社會反響十分強烈。
但曾子祥清楚，這只是穩定工作萬里長征走出的第一步，要想把這項工作抓好，還任重道遠；尤其是如何實施自己的「轉移注意力」計劃，保證近期盧寧一方安寧，還有兩項重要的工作亟待立即部署︰一是糾風行動，重點是查辦群眾檢舉揭發的違紀案件；二是民生述求，重點是解決群眾的急難問題。只有三管齊下，全面啟動，才能相輔相成，真正消除重大安全隱患、化解百姓心中積怨、拖住群眾上訪腳步。
曾子祥馬不停蹄，把紀委書記唐正華叫到了辦公室。
「唐書記，從你那里取來的資料我都看了，我想听一听你對今年群眾檢舉揭發的違紀案件有些什麼樣的看法？」
「曾書記，基于線索本身倒沒有多少意見。總體上看︰一是今年的檢舉信數量比去年同期上升了20%，主要可能是群眾思想覺悟比以前提高了，民主法制意識增強了。二是很多線索查無結果，一方面有胡亂猜測的嫌疑，另一方面可能是違紀人員的手法越來越高明的緣故。三是暴露出來的問題由以前主要是個人為主，變化成為現在的集體行政違規的較多了。四是處理的難度越來越大，包括職能制約、領導干預等，具體的不太好說
「那你分析過沒有，因為這些線索查不出結果、或者是查不下去而引發的事件有多少？」
「曾書記，不瞞您說，你在穩定工作會上舉的小莊鄉拆舊辦公樓的安全事故就是1例，我們收到了關于工程不按規定程序發包給不具資質的承包商的檢舉，說是有人搞了暗箱操作。可紀委剛一介入，區上就有領導不讓查了。後來事故發生了，死者家屬到縣政府大門口哭鬧、跪地請求處理相關責任人，還驚動了市委領導
這種事，如果是開穩定工作會前問唐正華，打死他也不會說，但今天他卻是如實向曾子祥作了匯報。
「哦，是這樣曾子祥想了想︰「唐書記，你看現在這樣行不行？由紀委組建兩個專項工作組，一組負責通過各種渠道收集整理群眾檢舉投訴；另一組與信訪辦協作配合，梳理出可能發生事件的案件。我們來個紀檢、信訪並案調查處理
唐正華突然眼楮一亮，道︰「行，沒問題
「不過時間要緊，我只給你半個月時間，一個星期收集整理情況，一個星期調查處理匯報
「行唐正華領命而去。
如果按照唐正華所說的情況，估計紀委在辦理這些事情的時候阻力不會小，尤其是縣委、縣政府的領導層面。
自己雖然作為書記，管得了一些，但管了全部。看來人管人難，還得靠制度來管。曾子祥叫來了羅一松。
「羅主任，縣委、縣政府過去在管理執行上怎麼樣？比如有沒有規範的議事規則，執行效果好不好？」
「有倒是有，但那是4年前的了，沒修訂過，也沒有人認真執行，基本上是束之高閣、形同擺設
「那抓緊辦個事情，擬定一個縣委常委約束機制，上最近的常委會審定執行
「那要不要聯系一下政府那邊，也配套相應的縣長約束機制？」羅一松知道常委要管，一干縣長們也得管才行。
「你給政府那邊的領導溝通一下吧，至于他們搞不搞，先不管
「好的，我爭取後天拿出初稿
這個常委約束機制，曾子祥估計許多人心里都不會舒服，誰願意被管著呢，有時候一管就是一大筆損失啊。那麼常委會上能否得到順利通過，倒是需要提前下點功夫了。
他估計，從今天唐正華的語氣可以感覺到，他應該會極力支持這個機制，畢竟管住了其他常委，他才能正常查辦案子。羅一松肯定沒問題，通過上任之初自己在公安局的經歷，政法委書記冉東風那一票應該問題不大。簡成雨現在分管的工作很不如意，說明在原來的常委站隊上沒有獲得支持，能夠拉攏過來，這樣加上自己那1票，就有了5票贊成。但這並未過半數，還有哪些可以爭取的呢？
很多地方都存在黨政「一把手」頂著干、互拉山頭的現象。憑直觀感覺，盧寧這些年穩定穩不住，發展上不去，除了客觀條件制約之外，肯定也存在這個問題。常委約束機制，對幾個部門的常委影響不會太大，但對政府班子里的四位常委的利益肯定會有影響，而且還不會小，因為他們管著經濟嘛。如此一來，鐵定有4人不同意，要不要事先與賈大成溝通一下？
曾子祥想了想，還是不溝通為好，溝通了如果不同意呢？自己這個書記丟面子事小，不能為即將開展的幾項行動保駕護航就損失巨大啦！
干脆還是從支持票數上下功夫，即便到時得罪了人，但只要做成了事，有利于發展，問心無愧！
想到這里，他決定去一趟組織部。組織部長不來匯報，我這個縣委書記主動來檢查總可以吧，反正自己新到盧寧，到處走一走、看一看也不會惹人非議。
龍雲飛的辦公室在縣委辦公樓的第五層，還在他這個書記辦公室之上兩層呢。他沒有讓鄭志跟上去，獨自走了樓梯。
在組織部辦公室門口，曾子祥敲了一下門，辦公室主任左學勇抬頭一看是縣委書記，慌忙奔了過來。道︰「曾書記，您好！」
「你好，龍部長在嗎？」
「在，在左學勇趕緊出來，敲響了對面的門。
「誰啊？」龍雲飛正在辦公室看文件。
曾子祥不待左學勇通報，自己推門進了去。
「龍部長關著門，是怕有人跑官嗎？」
龍雲飛一看是曾子祥，驚愕一瞬，趕快起身過來握手。
「曾書記，歡迎到組織部視察工作啊！」
這時，左學勇已端著茶杯走了進來，龍雲飛擺了擺手，道︰「不用，我這里有新到的雪山銀針親自泡了一杯給曾子祥。
「呵呵，我第一次來組織部，龍部長就給我雪山銀針，估計下次來就要用天女散花了吧！」曾子祥大學時喜歡看武俠小說，極品茶名從他口中說出來，就成為江湖暗器了。
龍雲飛過去也有看武俠小說的愛好，就順著接道︰「我正在創建龍門，絕不會走唐門的路子，才不會用天女散花那歹毒玩意呢！」
調侃了幾句，喝了兩口茶，又閑聊了些家常，曾子祥就站起來走了。龍雲飛始終沒明白書記到來是為的什麼？百思不得其解。
曾子祥回到辦公室，自顧自的笑了笑。橄欖枝拋出了，至于接不接，就考你龍雲飛的悟性了。
下午下班的時候，龍雲飛到了書記辦公室，堅持要曾子祥賞臉，讓他這個組織部長請吃晚飯，美其名曰︰抽空匯報思想和工作，不耽誤書記的正常工作時間。
曾子祥欣然答應，組織部長這1票基本可以握在自己手中了！
安全穩定工作已經安排部署下去了，違紀案件查辦工作也開始了，解決群眾急難事必須立即啟動。只有這「三招」齊出，才有可能讓盧寧蠢蠢欲動的人群暫時安靜下來，哪怕只是讓他們等待觀望一下，至少也能保證n大期間的平穩了。
曾子祥決定盡快召開一個全縣民生工作情況匯報會，要求縣「四大班子」全體成員和涉及民生任務的責任部門全部參會，還在每個鄉鎮邀請3名人大代表、2名政協委員列席會議。重點是听取民生各領域的工作情況匯報，研究解決當前群眾的急難問題。
對這一安排，賈大成自然不會反對。相反，他很期待這個會議的召開，盧寧窮、干部苦，民生工作難做，檢查起來肯定是成績少、問題多，難解決的事、得罪人的事，誰愛干、誰干去。
經過一天的準備，民生工作情況匯報會如期召開。
簡成雨主持會議，各責任單位匯報了相關工作情況，「四大家」班子成員都圍繞「民生」主題作了發言，但無論是部門，還是領導，匯報的都不多，發言都很簡短。
听的過程中，曾子祥沒有插話，一直低頭在筆記本上認真記錄，直到賈大成講完，他才抬起頭來。
「都說完啦？」
沒有人接腔。因為「民生」是盧寧的軟肋，工作不力才導致貧窮長期而隨，貧困才出了那麼多的「刁民」，無成績的事誰也不願意多說話。
「大家發言都簡短、很‘精干’，這很好
曾子祥停了一下，繼續道︰「我有幾個問題要問一問大家，還請分管的領導或責任單位給我個答案或解釋
「第一個問題，全縣信訪案件中涉及群眾生產，或者關系百姓生活的佔了多少？你們解決或滿足訴求的有多少？」
信訪辦的負責人猶豫著站了起來︰「沒計算過佔的比例，但我們調查解決的信訪案件有30%左右，因為許多信訪件靠信訪部門自己根本解決不了
曾子祥點了點頭，信訪部門自己能解決30%已經不錯了。
「第二，特殊困難群眾的標準是什麼，佔比量有多大？」
扶貧辦沒人回答，常務副縣長朱鵬趕緊道︰「盧寧的農民人均純收入去年僅為635元，還不到國家最低貧困標準1300元的50%，全縣102萬農民基本都屬于困難群眾
「第三，上不起學的兒童、看不起病的群眾有多少？」
這次不待部門回答，人大主任黃開新搶著說了一句︰「盧寧的群眾哪里看得起病喲，真有病的不是整點草藥治治，就是在家熬著等人去抬了。失學兒童也多得很，不過都等著長大外出打工呢！」
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