眾人都沒有異議，牛志強就這樣成了湖山市建委實際上的「一把手」。
半年後，湖山市機構改革，撤銷湖山市建委，成立湖山市建設局，原來建委的職能由新成立的建設局行使。牛志強任湖山市建設局黨組書記兼局長，主持全面工作；蘇長河任黨組副書記、副局長，分管辦公室、房地產業處、政策法規處、人事教育處、計劃財務處、建築規劃設計院、房屋開發公司，聯系市房地產業協會；何長樂任黨組成員、副局長，分管建築市場管理處、建築工程管理處、人防抗震處、城市建設處、村鎮建設處；李昆侖任黨組成員、紀檢組長，分管科研設計處、工程招投標處、安全監督處、城投公司。牛志強、蘇長河和何長樂三人均為原建委副主任，只有李昆侖是從紀委糾風辦副主任位置上調過來的，級別沒變，是市長陳浩提議的，主要是考慮加強建設系統反腐敗工作。
蘇長河不費吹灰之力就把這事辦成了，林曼如總分第一名，被錄用了。劉洪和朱敏分別找上門來，牛志強一一解釋，稱省廳臨時通知開會，自己開會去了，委托黨組副書記蘇長河去當面試主考官，也私下跟他打了招呼。可蘇長河只有一個人，其他六名面試考官是從外地隨機抽取的，沒辦法溝通，加上林曼如面試時發揮得更出色一些，所以就勝出了。
劉洪和朱敏雖心有不甘，可牛志強話說到這份上了，也算是盡了力，其實他們在面試的前一天晚上，也通過關系打听評委的住處，想通過送禮拉攏評委。所托的人都說不知道，他們找遍了市區所有的星級賓館，也沒有發現評委的行蹤。事後才知道這些評委住在南山縣黃梅酒店，第二天上午開考前才到達考場的。
林曼如到建設局報到的當天，辦公室主任孫春梅帶她來到了牛志強的辦公室。
「這是牛局長。」孫春梅向她介紹道。
「牛局長好！」林曼如的聲音清脆悅耳。
「牛局長，這是小林，林曼如，這次通過公務員招考來的。」孫春梅又向牛志強介紹林曼如。
牛志強從林曼如進門的那一刻起就明白了怎麼回事，他見過她的照片，不過她真人比照片上更加漂亮，渾身散發出少女的青春和活力。
「你好，歡迎到建設局工作。」牛志強起身向林曼如伸出手去。
林曼如稍稍猶豫了一下，伸出手來，臉上飛起了一朵紅雲。
牛志強笑了笑，蜻蜓點水似地握了下，然後說︰「請坐。」
孫春梅嘴角露出一絲不易覺察地微笑，見林曼如站著半天不敢坐，拿眼楮看著自己，便對她說︰「坐啊，難得局長今天興致高，你就陪他拉拉家常，也讓局長了解了解你的情況。我還有點事，就先走了。」
孫春梅體型臃腫，屬于重量級的，走起路來地板「咚咚」作響。她出門時將門從里面輕輕帶上了。
牛志強注意到了，三步並作兩步地跑上前去打開門，叫住了孫春梅，佯裝生氣地對她說︰「我不是告訴你多少次了嗎，有女同志在我辦公室，門不許關，你怎麼就不長記性？」
孫春梅怔了怔，弄得丈二和尚模不著頭腦，心想你平時並沒有對我說過啊，否則我這個老辦公室主任這點破事都記不得？不過，既然局長發火了，作下屬的只有當他的出氣筒，便認錯道︰「下次記住了。」
牛志強沒有再理會她，將辦公室的門敞開，然後過來對林曼如說︰「小林，你也記住了，以後不管哪個女同志來我辦公室都要將門敞開，這叫‘瓜田不納履，李下不正冠’，免得別人背後亂嚼舌頭。」