1900年的世界仍然來平靜，英國受困于英布戰爭，德國還在發奮圖強，俄國西伯利亞鐵路還在努力修建中，而且國內還鬧起了饑荒。不過改革區仍然是欣欣向榮。
「皇上，德國又有動作了！」新一年的工作會議上，劉海道。
吳鵬眉頭一皺，劉海所說的他已經听過了，德國海軍又進行了一輪擴軍！
「德國海軍部長提爾皮茲在兩年多以前提了那個擴艦方案後，再次提出一個新的海軍擴充計劃並得到了議會的批準，新計劃將德國海軍的規模再擴大一倍，主力規模達到39艘戰列艦和58艘巡洋艦！這支海軍一旦建成，將至少成為世界第二的海上武裝力量，其實力完全能夠擊敗法國或俄國。不僅如此，提爾皮茲還明確了這只艦隊存在的目的‘這種大海軍的目的，是要使最偉大的海權國家都不敢向它挑戰，否則就有使自己優勢遭到破壞的危險。’而且還被命名為「大洋艦隊」」
「原來海軍競賽是這麼開始的！」吳鵬心里突然明確了，這個計劃根本不是針對自己的，恐怕現在德國人還不把自己放在眼中，他們已經把目標瞄向了英國。
「英國方面怎麼樣了！」吳鵬看看董亮道。
「布爾戰爭已經進行了幾個月了，英國已經派了超過十萬的戰隊，不過好像效果並不好……」英布戰爭比後世要早了半年的時間，這是一場把英國人拖入泥潭的戰爭，再听到德國人的海軍擴建，英國人日子似乎民不好過。
「皇上，鑒于德國人的擴軍，我們海軍部經過研究，準備了一份議案……非常簡短，可以馬上討論……」說著劉海慢悠悠地拿出一份文件來遞到吳鵬面前。
「嘶……」有人不滿意了，會議上只有四人是軍方的，劉海、高豐、黃立三、鄒良，其中三個是陸軍，這幾年劉海對于擴充海軍非常熱衷，這讓幾位陸軍大佬有些不滿意。
「咳……海軍的事情會後再說，不能是個國家擴軍我們也跟著擴。」吳鵬止住眾人想說的話說道，現在已經有四艘戰列艦，新的兩艘是先進的威嚴級，戰力了得。而且還有兩艘在英國建造，在東亞已經自保無虞。
「皇上說的是，只不過不僅德國有此計劃，日本也已經有所行動了，小日本似乎又有錢了，竟然在英國訂購了兩艘戰列艦，幾乎與我們剛剛訂造的兩艘一模一樣，有了這兩艘軍艦，兩年後這兩艘軍艦真的服役之後，我們就不能在日本海那麼隨心所欲了！」
「這倒是個問題，我們下一階段的主要敵人是俄國人，但有小日本在旁邊終歸是個禍害，這兩艘軍艦決不能讓它們平安到達日本，保不準在我們與俄國人開戰的時候搞點小動作，所以情報部門一定要時許關注著日本人的消息，特別是海軍方面！」
「在這里我還要強調一點，自甲午之後，我們的主要敵人就變成了俄國人，俄國是我們的心月復大患，這一點大家一定要清楚，這幾年我們的軍事準備不管是從海上還是陸地上完全是防備著俄國人，英國、法國和德國都遠離我們，列強中唯有德國與我們接壤，而且這個國家是一直對于土地有著一種近乎瘋狂的迷戀，這個世界上海岸線最長的國家卻是一個沒有安全出海口的國家，無論是從歐洲還是亞洲，其出海口都很容易被別人封鎖，所以對于東三省以及朝鮮俄國人就有些志在必得了。再有兩三年西伯利亞鐵路應該就能通車了，西伯利亞鐵路通車之前與俄國必有一戰。」吳鵬慢慢地說道。
「皇上，要不要擴軍！把部分預備役轉為正規軍！」高豐輕聲地說道，這幾年正規軍一直維持在五萬的水平上，吳鵬不是不想擴軍，但資源是一定的，經濟、科技、教育還有海軍都不能少投入了，只有陸軍這五年來基本上沒有什麼大規模的戰事，所以吳鵬並沒有擴大正規軍的規模，不過相應的民兵預備役卻擴充到了五十萬人，以吳鵬的說法就是低成本養兵，有這些兵源，可以短時間內武裝起來，並且形成戰斗力。
「嗯！擴到多少合適呀！」吳鵬知道，高豐行等人肯定已經有了計劃，就等著自己批準了！
「皇上，我們考量了俄國人在遠東的駐軍，認為最少能夠有十五萬正規軍，並在戰爭初期能夠動員三十萬人參戰，若是戰事膠著的話，連預備役也要擴充了，所以此次擴軍，正規軍擴充到二十萬人，預備役擴充到八十萬！」高豐道，這已經是一個很保守的數字了，如果要進攻的話還要恐怕還要增兵。
「批準！」對俄作戰海陸將會並進，都是重點，現在海軍已經小有發展了，陸軍自保是沒有問題的，但進攻有略顯不足了。
「另外皇上……」高豐並沒有因為吳鵬批準了擴軍計劃而激動，在他看來這是很正常的事情。
「怎麼了！」吳鵬問道。
「我們什麼時候回京城，現在以我們的實力再加上皇上的號召力，一舉拿下京城並非難事，國家雖大，但資源也豐富了，發展起來會快的多……」這個話題跟這些人跟吳鵬很少談起，不過私下里談的卻不少，統一全國是每個人的心願，都知道這一天肯定會來臨的，但沒有具體的時間表。
吳鵬嘆了口氣道︰「我也不能給各位一個具體時間，進京城容易，但定天下難，這些年我們雖然培養了很多行政干部，但國家太大，這些行政干部分到全國依然不夠，這還不是主要問題，大家知道我們現在在改革區實行的政策與其它省份完全不同，在統一全國的過程中一定會困難多多，所以在沒有解決外患的情況下我們不能貿然南下，現在最大的外患就是俄國人，俄國人不清理干淨，不放心呀！」
吳鵬無時不想著統一全國，不過面臨的問題也是很多的，統一就面臨著對于中國的全方位的改造，現在的中國可以算是一國兩治了，東三省不管從政治還是從經濟以及軍事制度上都與其它地方大不相同，吳鵬就是想統一之後即進行改造，這個過程是一步到位而不是慢慢地變化。這種改造勢必在國內造成一定的動亂，所以統一中國時間不能太快。
「而且大家也不要急，現在我們要做的就是積累，現在東三省再加上內蒙東部以及直隸北部就是整個改革區，總人口三千多萬，這三千多萬人口就是我們以後改造中國的基地，改革區建立已經十二年了，這十二年里我認為我們最大的收獲不是贏得了對日戰爭，而是有了一個基礎，大家可以看看，現在改革區內外國有的工業在我們改革區內幾乎都可以找到，而且像冶金、汽車生產等產業還領先于歐美列強，等到了我們統一全國之後，這種技術與人才儲備就是一針催化劑，能夠讓我們擁有更多的人才與生產能力，技術與科技人員的培養才是改革區最大的收獲！」
「有了現在改革區這個底子，我們統一全國之後才能放開手腳。而且現在我給你們交個底，對俄作戰要作長期打仗的準備，這將不會是一場短期戰爭，打打停停才是主流，甚至是隔上一兩年就要與俄國打一場！當然，最重要是是對俄的第一戰！」
「皇上是想與俄國人爭奪西伯利亞！」黃立三對這種事情反應的特別的快。
「你不想嗎？」吳鵬笑著反問道，西伯利亞早在吳鵬的計劃之中。
「想！」黃立三笑道。
「這就對了，擴軍的同時，也要在黑龍江與吉林兩省修建一些永久防御工事，現在準備吧！不過要暗地里進行，雖然現在俄國也有這個想法，但最好不是不要讓他們發現了！」
「皇上，我懂了！」高豐點點頭道。
「另外我們也要開始籌錢了，此戰不同于甲午一戰，俄國也不同于日本，這不是一場短期內能夠分的出勝負的戰爭，所以我們現在就要開始為這場戰爭準備錢了！」吳鵬又高瞻遠矚地道，其實他不講，李恩富也會提出來的。
「皇上，這幾年改革區鋪的很開，預算都花的很透徹，工農業發展的也很快，要想為備戰爭準備金，恐怕除了向外借貸之外只有自己節流了，只能放緩工業的發展。」李恩富道，隨著幾個工業城市的建成，再加上改革區的擴大，人口的增長，財政收入也快速地提高著，今年預計財政總收入突破兩億元。而且主要的大型國有企業每年自己的預留的發展獎金佔了多數，上繳的自然就少了，若遇到戰爭，收入還可以提高。
這個時期的各國稅收差距很大，稅收最多的國家並不是英國，也不是德美兩國，而是俄國，俄國人稅收很重，總稅收約一億五千萬英鎊左右，這與他們養的過兩百萬軍隊和貴族的奢靡生活有關，只是軍餉一項就佔了四五千萬英鎊，更別說軍械購置、艦船的打造了。
英國與俄國水平差不多，這也與英國人需要維持如此龐大的一支艦隊有關，英國目前只是海軍穿軍費就高達四千萬英鎊。而世界第一工業大國美國與德國財政收入反而低上不少。也許正是這種低稅收才讓兩人的工業發展的快速。
目前改革區改造的人民幣與英鎊的比值約為5︰1，財政收入折合英鎊也就是四千萬元左右，不過這已經是非常高了，這與改革區內的企業大多是國有企業有關。
「如果打的話，預計要花多少錢？」吳鵬問了個很現實的問題，他雖然知道會有很多錢，但卻沒有算過底要多少。
「這要看攻到哪里了，我計算過了，如果海陸並進，但戰場仍在中國境內的話應該在三千萬英鎊左右，若打成一個持久戰……」李恩富說著，會議室里靜的出奇。
「這麼多！」這已經超出了吳鵬的估計了，要知道三千萬可就是一億多人民幣呀！
「戰爭真是他嗎的燒錢的玩藝！」