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第三步,蒋介石又出面发表文告,“回应”“不愿遣返者”的“血书”,“对留韩**华籍俘虏劝勉之文电告已颁发”,表示与美国的合作对台湾利益“无所损也”。《蒋介石日记》(手稿本),1953年8月1日,“上星期反省录”。鼓励“**义士”要意志坚定:
亲爱的**同胞们,自从你们向全世界宣告了你们的**决心,更不顾一切危难毅然反抗被遣回匪区之后,你们不但获得了自由中国同胞们的敬仰,而且博得了整个自由世界的同情与尊敬。联合国为了支持你们的立场,确定了志愿遣俘的原则,这项原则现在已由双方接受,在停战协定里已有了规定。而且韩国李承晚总统已为你们的自由作负责的保证,今后你们要意志坚定,不受任何诱惑,也不受任何威胁,只要你们能如此做,你们必能获得自由。 ̄ ̄
……
我本人更将密切注视联合国贯彻志愿遣俘的原则,不使你们被逼再回到匪区去。我并且要使联合国依照他们的公开诺言,照着你们的志愿,回到自由中国的台湾来。《联合报》,1953年8月5日。
美国方面违背协议,袒护国民党,允许他们派大量特工到济州战俘营活动,对不愿去台湾的战俘,毒打迫害。蒋介石的文告由他亲自口述录音制片,在华籍战俘营中连续播放,文告原件也被影印在战俘中大量散发。但对中、朝方面前往解说的代表却百般刁难,处处限制。这种行径遭到中、朝方面的严正谴责,他们要求美方制止台湾特工的活动,保证停战协定的顺利执行。
朝鲜战争双方从8月1日开始交换战俘工作,至9月6日初步完成,美方遣返75799人,其中非朝鲜籍5640人,中、朝遣返12760人,其中非朝鲜籍4912人。《台湾问题大事记》,第85页。8月26日,由蒋介石得力助手谷正纲领导的“中国大陆灾胞救济总会”组织了“慰问留韩**忠贞义士代表团”,在秘书长方治率领下,前往韩国济州战俘营进行宣教活动,并先带着63名战俘返回台湾。蒋介石对此十分满意,除派谷正纲、沈昌焕等人前往机场迎接外,并亲自召见方治等人予以慰勉。