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到研究院开会,研讨政工制度问题。最后辞修发言,面腔怨厌之心理暴发无遗,几视余为之所为与言行皆为迂谈,认为干涉其事,使诸事拖延,台湾召乱,皆由此而起。闻者皆相愕。余惟婉言切戒,以其心理全系病态也,故谅也。《蒋介石日记》(手稿本),1950年1月12日。
蒋筹备“复职”过程中,新的“行政院长”人选是其考虑的重要问题,他希望建立一个执行力强的“战时行政院”。他在与王世杰讨论时提出,“辞修之心理病态,绝不能担当此重任”,希望由王世杰担任,“而彼未允就也”。《蒋介石日记》(手稿本),1950年2月7日。环顾台湾内外,能合蒋介石意而执掌“战时行政院”的人不多,故在2月下旬还是决定由陈诚担任“行政院长”。当时,台湾政坛陈诚、吴国桢二雄相争,吴国桢闻讯,以辞职来反对陈诚任“行政院长”,这让蒋颇感为难:“吴国桢以辞修出长行政院,其心不安,坚求辞职,此在意中事,应恳慰之。如何使之安心服务,辞修气狭量小,动辄严斥苛求,令人难堪。奈何?”《蒋介石日记》(手稿本),1950年2月22日。66bk.>
而陈诚亦不负蒋介石之托,上任之初即宣示:“政府是人民的政府,政府应以人民的意志为意志,以人民的利益为利益”,提出“人民至上”、“民生第一”的口号,宣称:“今日台湾所最需要的,就是政府与人民共患难同生死的精神,使台湾成为一个复兴中华民族的堡垒,来担负复兴中华民族的使命”。上任之后更是采取一连串措施,如政治上筹划实施地方自治,经济上推动经济恢复、实施公地放领、减租及粮食增产计划。其中,又以以下两点用力最多:
第一,整顿军事,规定所有退台的国民党军上岸后的第一件事就是放下武器,重新登记整编,统一编制,减少指挥机关,裁汰冗员。据陈诚统计,到1949年底,即取消20多个军和10多个总司令部的番号;1950年内又裁撤了高级指挥机构9个,空军指挥机构58个,联勤机构12个,教育机构6个,总共245个单位,取得了初步效果。
第二,颁布戒严令,开展严厉的政治镇压活动,严格控制社会舆论。
上述措施,对于大败之余的国民党政权稳定情绪、在台湾站稳脚跟,无疑是有重要作用的。因此,在选择接替阎锡山的人选时,蒋介石首先想到了陈诚。3月7日下午,蒋介石正式咨文“立法院”,提名陈诚为“行政院长”,咨文称: