[生活中没有书籍，就好像没有阳光；智慧里没有书籍，就好像没有翅膀。]
bk
四陈诚“组阁”
大陆时期，国民党各级党政机构臃肿，人浮于事，贪污**横行，且内部山头林立，派系纷争不断。结果，耗尽了国民党自身的力量，也彻底失去了全国民众的支持，最终成为国民党兵败大陆的主要原因。对此，作为国民党总裁的蒋介石是十分清楚的。他对大陆失败进行反省时深切地总结道：“不是**有多么强大的力量打败了我们，我们是被自己打败的。”蒋介石对此还进行了具体分析：
第一，内部不能精诚团结，各派系之间尔虞我诈，自相水火，不仅自损力量，因之亦予**以分化挑拨的可乘之机。
第二，违反孙中山遗教，“大家不以服务为目的，而以夺取为目的”。抗战胜利后，国民党的干部都反其道而行之，从不想到对国家、对主义、对革命应尽的天职，反而只想伸出罪恶的黑手，去巧取豪夺，即使国民党的高层干部，“亦惟但求无过，不求有功”，“置服务于不顾，视夺取为当然”。
第三，“丧失了革命的党德，不能以个人自由与能力，贡献于革命大业”；“一般党员只重视个人无限度的自由，而党是不能有他组织的自由”，“只顾如何表现他个人的能力，却不许党发挥他组织的权力”，“一切以个人为前提”。《如何纪念国父诞辰》，载张其昀主编：《蒋总统集》第2册，中华大典编印会及国防研究院1968年版，第1808页。
此外，他还指出，国民党在干部选用方面，缺乏一种新陈代谢的机制，“致干部能力无法利用，不能发挥”。《中央日报》，1950年3月7日。
所有这一切都可归结为干部的选用问题。因此，蒋介石在复任“总统”后，为挽救国民党残余势力的命运。首先针对上述症状对高层军政人事进行大改组，清除异己分子和年高昏迈者，启用忠于自己、年轻干练的青年才俊。陈诚“组阁”就是在此情况下开始的。
此时，任“行政院长”者乃“山西王”阎锡山。随着国民党的逐渐溃退，从不离开大本营的阎锡山，也不得不放弃多年苦心经营的根据地山西，随“国民政府”不断南撤，并于1949年6月13日在广州接替何应钦出任“行政院长”。这是当时混乱的国民党政权不得不采用的“换马术”。此时正值人民解放军以破竹之势，在江南各地对国民党军衔尾追歼。于是阎锡山不得不领着他七零八落的“行政院”东奔西逃。先从广州迁到重庆，再从重庆跑到成都，到1949年12月初，无路可逃的国民党“政府”只好迁至台北，其状虽惨极，但毕竟逃月兑了被消灭的厄运。就此而论，阎锡山没有功劳，也有苦劳。