廵域同统领、指挥史等人商议后，决定发布《首领军令》：任命木朔为军师，三徒弟为三军团指挥史，将怒无等人暂调往下都土堡关担任城军守将，怒无为城堡主将，负责首领直辖的安全防御。得到军令后，他们各司其职。
可就在几个月后，军团的供需紧张问题逐渐显露，下都将近十个军团发生抢米事件，军饷分配不足更是引发一系列的士兵冲突和骚乱。连续接到紧急军报，廵域命令各大军团齐集首领营地，召开军机会议。
紧急军令八百里加急赶至，短短几天，二十军团各指挥史，还有两大统领全部集结首领营地。
军机会议上，廵域一脸沉重的表情，座台下呈现一片极其肃静庄严的气氛，等待着首领的发话。廵域手扶着腰间的宝剑，略有所思的走下座台，正面面对着大家，军师陪同。
“诸位军团指挥，你们都是狱冥今后自强崛起的栋梁之材，狱冥需要你们的全力配合，我廵氏组建反匈军团，招募诸位贤将良材为的就是他日能够驱逐匈奴，重建我等共同的家园。部落处于侵略者的蹂躏之中，廵氏军团是反击匈奴的支柱，而如今军团内部局势频发，我们将如何挽救局面，我想听听各位的意见，尔等可以畅所欲言，我廵域保证今日军议不会动用军法。”
一方面，军团指挥史们被内部骚乱，粮食供应不上等问题搞得心烦意乱，手足无措，面对首领的发话，也无计可施，只是苦说本部军团的需求和难处。
而另一方面，有的人则显得纸上谈兵，毕竟没有祸及他们的本部军团身上，所以不了解其实质问题。虽然众指挥都各抒己见，可商议后还是于事无补，不能根本解决问题。
夕阳西下，军营大帐内鸦雀无声，无奈的表情跃然纸上。不久，终于有人站出来说句话了。作为主力军团指挥史兼二十军团统领的廵申挺身而出，走到营帐中央，目光深邃的看着大家。
“据各军团调查报告，粮食短缺主要集中于下都南部，那里有无垠的沙漠，麦、稻等物种很难生存，百姓本身就顶多自给自足，更何况还要供给那么多士兵呢，自然就不足了。”
“请问申统领，您有什么良策呢？”一位军团指挥询问。
廵申稍微示意了一下，然后对其及众人解释：“南部缺粮，可距离南部关隘的西部粮仓——跋富仓很近。跋富仓是廵氏部族统辖范围内的，也是整个狱冥粮食产量最丰富的地方，而且那里人口较少，当地年余量充足，所以四处卖粮，还有时候卖往外国。我们可以暂时调用那里的粮食，同时以此免除那里的赋税，不可不谓两全其美。那里水运很便利，将粮食水运，可以避免在陆路遇见匈奴兵，他们一旦怀疑而引发冲突，致使粮食运输供应缓慢，这样倒挺安全些。如此粮食问题就可迎刃而解，不知各位大人意下如何？在下是否有什么疏漏之处，还请诸位指正指正。”
巩玉说道：“在下认为申统领所言极是，而且要立刻去办，刻不容缓，否则会引发更不可思议的军团内部危机。”
众指挥也纷纷表示赞同统领和巩指挥史的观点，廵域也表示同意，并让噶纳着手执行。
廵申又接着陈述现今局面：“粮草方面可以尽快解决，可是目前最大的问题是经济状况，下都除北部经济较好些，其余地方都比较贫困，更何况是全部落了，我们统辖的各大都上缴的银钱等税收收入严重不足，无法及时提供军团所需军饷。”
副统领慑兴对此也进行了稍微补充。
“再加上士兵作战需要充足的兵器装备，银钱不足，就无法给士兵配备优质的兵器，更何以对抗匈奴铁骑和百万雄兵呢！当初我与军师相遇，军师就已经有先见之明了，如今要想拯救廵氏乃至狱冥目前窘境，还得靠军师出马了。”
众人把目光投向了军师，廵域对着身边的军师拱手以示尊敬的说道：“军师，如今我等束手无策，还得军师解围呀，军师您请！”
“谢首领。”
年过半百，但仙风道骨的样貌令众人有所期待良策。
“慑统领抬举老朽了，不过拯救狱冥是每个狱冥人义不容辞的责任，在下也不例外，老朽一定尽心竭力报效狱冥，报答首领的器重和慑统领的知遇之恩！”
“首领及各位大人，诚如申统领所言，经济是当前解决危机的重中之重，由于目前狱冥处于四分五裂的状态，发展手工制品或者瓷器方面的商业贸易不太成熟，百姓无法自给自足我们只能从矿产下手了。达都盐矿丰富，蒙特烈国缺盐，依赖远方的刹敏进口。达都与其有地缘优势，我们开矿出口，与蒙特烈国进行商贸往来，他们自然会答应，这有助于增加我们的银钱收入，弥补军饷不足。“军师真乃孔明在世，难得首领和两位统领如此器重。”吒魂手下先锋官坦言道。
木朔微微一笑，不敢居功的回敬了几句。大家都热闹说了几句之后，又开始倾听军师继续要报告的良策。
“和都铁矿较多也很优良，而临近的罕木尔和察辛两国都比较短缺，因为它们都是匈奴远征侵略的受害者，所以每年它们都要绕过匈奴去千里之外的巴思度购买。另外，察辛国的能工巧匠众多，尤其是制造弓箭的能手。罕木尔的奔电战马更是文明遐尔。和都若与之合作商讨成功，将一举数得。请首领及诸位明鉴。”
猎狮军团指挥史魁谷接下军师的结尾：“如若此举顺利，不但可以促使下都的商贸发展，带动狱冥的经济崛起，还可以引进外国的先进武器制造人才、技术和优良战马壮大军团的抵御及反攻实力。联合反匈奴国家，共同对付匈奴铁骑。我们也可以借此缓解单兵抗战更大伤亡的代价损失，其他国家也是如此，他们肯定会欣然接受。这样说来，确实是一举数得啊。军师妙计，在下佩服。”
木朔含蓄的抿嘴笑呵。
军机会议上的人几乎都异口同声，一致认可军师的计策。