陈华东说：“现在关键的问题是，我们能不能答应群众的要求，无罪释放两个土匪。如果能无罪释放，事情自然就可以很快解决；如果不能答应群众的要求，那就要想办法说服群众。我们现在面临的是个两难抉择：从个人感情来说，我也希望无罪释放这两个土匪，但是，这是国家的法律所不允许的；我们依法惩处他们，自然就站在了群众的对立面，我们就完全失去了群众的信任，而且，处理不好可能会酿成更大的群体＊＊＊＊＊件。这么重大的事件，我们县委县政府已经无力解决，我们恳请市委市政府出面。”
“这样吧，鉴于事态严重，我提四点建议：1、市委市政府马上启动突发事件应急预案，成立专门工作组，由刘云同志亲自任组长，马上赴云山做群众的疏导工作；2、市公安局马上抽调各县警力，赶到云山县城外集结，控制局面，防止事态扩大；3、马上想办法将两个土匪转移出来，羁押到邻县看守所，加强警戒，防止劫狱；4、马上向省委省政府汇报情况，请省委省政府提供援助，特别是请省里抽调警力支援。以上建议，请同志们讨论。”李家锋逐条讲着他自己的意见。常委们你一言我一语议论着。
政协主席说：“我补充两点，第一，马上切断云山与外界的联系，防止别有用心的媒体歪曲、扩大报道，造成恶劣影响。电话要切断，网络也必须切断，从现在起，市里与云山的工作联系全部用无线通讯工具。第二，马上通告各县，严加防范，防止别有用心的人传播谣言、煽动群众闹事；同时，设卡劝阻前往云山助威的群众，绝不能再给云山加压力。第三，请求启动突发事件新闻应急处置预案，由市委宣传部和云山县委宣传部的同志一起，应对新闻媒体，要坚决防止一些媒体炒作！”
刘云敲敲桌子说：“我认为这个建议可行。大家还有什么意见？”眼睛逐个扫过每名常委的脸，见没有人说话，接着说，“都没有意见，那就按家锋同志的意见办。市委马上启动应 急预案，成立工作组，由我任组长、家锋同志任副组长，所有常委都是工作组成员，会后马上赴云山开展工作。公安局马上抽调全市警力到云山集结，要求今晚天黑前全部到位。市委马上向省委汇报情况，市公安局马上向省公安厅汇报，请求支援。在云山的警力部署和重要的行动必须向我和家锋同志汇报，绝不能激化矛盾，不要给群众造成我们派出大量警力弹压示威群众的印象。马上切断云山的一切通讯。市委办公室马上通告各县，做好防范工作，要落实责任，哪个县再有人进入云山，拿党政一把手是问！市委宣传部要尽一切可能，应对新闻媒体，防止炒作。同志们，沧海横流，方显英雄本色。现在云山到了危难的时候，全市都到了危急关头，考验我们应急能力的时候到了，我们每个人都要打起十二分精神，尽最大努力，把工作做细。我相信，只要我们团结一心，心里真正装着群众，群众最终会理解我们、支持我们、和我们站在一起的，赢得了绝大多数群众，我们就一定能打赢这场硬仗！”