燃烧的海洋 卷四 远洋的呼唤 第二十八章 出人意料

作者 : 闪烁

第二十八章出人意料

牧浩洋在六月一日上午回到北京的时候,阮玉杰已经搭上黎平寇为他安排的专机,在飞往河内的路上了。

见到黄峙博的时候,牧浩洋还没有回过神来。

与所有参战官兵的感受一样,这场战争来得快,去得也快。

在不到一个月的作战行动中,中国军队的伤亡微乎其微。空军方面,只损失了十四架作战飞机,而且八架是非战斗损失,仅有五名飞行员阵亡,被俘的两名飞行员在五月三十日获得解救。海军只损失了七架作战飞机,四架是非战斗损失,仅有一名飞行员阵亡,还有一名飞行员重伤致残。陆战队阵亡官兵一百二十七人、伤三百六十八人,此外还损失了三架运输直升机。陆军阵亡官兵八十六人、伤一百二十七人,损失了八十四辆坦克战车,此外还损失了七架直升机。

如此小的伤亡与损失,连黄峙博都有点难以相信。

要知道,在做出战争决策的时候,黄峙博让秘书准备了两千个信封,打印了两千份没有填上名字的阵亡通知书。

“你小子绝对是个福将。”黄峙博很高兴,也有点兴奋。“之前,老腾还跟我打赌,说你至少要增兵两次,能在十月底结束战争就非常不错了。没想到,不到一个月,你就率领部队凯旋而归。”

“不是我的运气好,是越军太不经打了。”

“或者说,是我们的军事建设方针没有错。”黄峙博呵呵一笑,说道,“我们用打全面战争的方式去对付越南,肯定是杀鸡用牛刀。当然,这也与我们的战前判断有关。谁能想到当年能正善战的越军竟然如此不堪一击呢?”

“也许,在是我们最值得思考的问题。”

“什么问题?”

“越南的问题,不在军队,而是在社会上。”牧浩洋停顿了一下,说道,“回来前,我见过几名被俘的越军将领,他们都很年轻,才四十来岁左右,没有经历过战争,对战争也没有直接印象。给我感受最深的是,他们不想打仗,更不想与我们打。三十多年来,越军早已被经济改革腐化。如果当兵的不想着怎么去打仗,而是成天想着怎么赚钱,那么离失败也就不远了。”

“你是说,我们也存在这个问题?”

“黄总,你比我更清楚。”

黄峙博勉强笑了笑,没有多说什么。

事实上,中国军队也存在同样的问题,而且在第二次朝鲜战争中出现过,只是被黄峙博用一个极为巧妙的办法解决了,那就是大规模任用前线军官,并且给予前线指挥官更加优越的地位与更多的晋升机会,通过构筑一个美好的未来来激励前线将士,并且力所能及的为官兵排忧解难。

这个办法,确实起到了立竿见影的效果。

别的不说,牧浩洋在参加第二次朝鲜战争的时候,更多考虑的是个人问题,即在战争中立下战功,尽快获得提拔,获取更高的军衔,从而获得更好的待遇,解决必须在生活中面对的各种困难。

问题是,这绝非长久之策。

说得直接一点,黄峙博不可能一直担任总参谋长,即便腾耀辉跟他一样,继续重用有才能的将士,也无法保证所有军人都能在军队中实现人生力量,更不能保证不会因为其他因素而产生动摇。

事实上,这个问题已经显现了出来。

虽然在第二次朝鲜战争后,相继爆发了东海战争、第一次印度洋战争与中越战争,但是这几场战争的规模都不大,参战兵力非常有限。即便在参战部队中,表现卓越的官兵都得到了重用,但是在没有参战的部队中,仍然有大批官兵没能获得机会,也就没有在战争中实现军人的价值。

这个问题,在陆军中最为明显。

从二零一四年到二零二九年,海军与空军的规模都在扩大,只有陆军的规模在缩小。更重要的是,海军与空军都是高技术军种,军官所占比例比陆军大得多,还有一支规模更加庞大的士官队伍。也就是说,即便升为军官的机会并不大,数量众多的士兵也可以成为高级士官,待遇不比军官低多少。在陆军中,军官所占比例本来就不高,士官的数量更少,大部分都是义务兵。

显然,没有人愿意在军队里当一辈子士兵。

事实上,也不可能当一辈子士兵。

原因很简单,中国实行的是义务跟志愿结合的兵役制,士兵都是义务兵,陆军的义务服役期限为两年,海军与空军为三年,而且只能服役两届。如此一来,义务兵的最长服役年限只有四年与六年。

更重要的是,义务兵的待遇非常低,只有基本生活津贴。

显然,义务兵不可能靠基本生活津贴维持一个家庭的生活,更别说买房、结婚、生孩子了。

事实上,军官的情况也好不到哪里去。

以二零三零年的标准,至少要成为少校军官,收入才能达到城镇收入的平均水平,而所有基层军官的待遇都偏低。结果就是,在无望晋升为中级军官的情况下,绝大部分基层军官会在达到领取国家补偿的最低年限之后选择退役,在陆军中是十四年,海军为十七年,空军为十五年。

受此影响,军队里的风气肯定存在问题。

比如在一些身在要职、却没有多少晋升前途的军官就会在服役期内尽量牟利,而不是把一切都贡献给军队。

这个问题,在后勤部队与工程部队中最为突出。

当然,最大问题是人才流失。

军官大部分来自军校,而军校毕业生的年龄在二十一岁左右,服役十四年后,也就是在三十五岁左右退役。对于职业军人来说,三十五岁是黄金时期,既有能力、又有足够的经验与精力。更重要的是,服役了十四年的军人,肯定非常熟悉军队的情况,而重新培养一名经验丰富的军官,至少需要三到四年。

如果一支军队无法留住骨干人员,也就没有多少发展前途。

“你有什么想法吗?”黄峙博叹了口气,他必须正面这个问题。

“实行志愿兵役制。”

“志愿?”

“说得直接一点,从士兵都军官,都是职业军人。不是为了钱当兵,那是雇佣兵。真正的职业军人,应该把服役当成谋生的手段,而且必须建立在为国家服务的基础之上,即把军人的利益与国家的利益统一起来。在军人报效祖国的时候,也能获得应有的好处,得到更广泛的尊重。”牧浩洋稍微停顿了一下,又说道,“只有这样,才能吸引更多有才能的年轻人加入军队,也才能让军队保持活力。”

“说起来容易,做起来难。”

“关键是社会认同度,以及军队提供的待遇。”

黄峙博笑了笑,没有开口。

“这些年来,军人的社会地位已经大大提高,受到了广泛尊重。我们要做的,只是提高军人的待遇。”

“这可不是小事。”黄峙博叹了口气,说道,“正式编制内总共有二百二十万军人,即便按照社会平均工资计算,每年的人事支出也将高达六千亿元,相当于我们年均军费开支的四分之一。”

“这个比例不算高,美军是百分之三十二。”

黄峙博愣了一下,有点不敢相信的看着牧浩洋。

“美国的官方数据,应该没问题。”牧浩洋笑了笑,说道,“如果我们能够提高到这个水准,再适当调整各级军官的待遇,就能留住大部分官兵。比如通过增加士官比例,留住更多的基层人员。”

“怎么改?至少高级军官中,没有几个愿意降薪。”

“这不是愿意与不愿意的问题,相信只要拿出合理的制度,应该没有多少人反对。”

黄峙博笑了笑,说道:“你不会让我在这一年半里,推行新的兵役制度吧?”

“总得有个开头。”牧浩洋也笑了笑,说道,“改革总有个过程,而且从稳定军心的角度来看,总得有人扮黑脸。”

“你小子……”

“黄总,我只是随便说说,如果要降薪,我第一个赞成。”

“得了,这些事轮不到你来操心。”黄峙博笑着摇了摇头,说道,“我会考虑,但是得在充分考虑之后才做出决定。”

“也许,可以由我打头阵。”

“什么意思?”

“陆战队肯定要扩编,计划书已经交给你了。比起改革现有的编制,重新建立一套新的编制更加便捷,遇到的阻力也小得多。所以我觉得,先在陆战队推行志愿兵役制,然后再向其他军种推广。”

黄峙博沉思了一阵,说道:“你说得没错,先在陆战队试点,能起到示范作用。”

“搞得好的话,其他军种的反对意见也小得多。”

“行,你给我一份详细的报告,我好拿去让总理过目。”黄峙博长出口气,说道,“总理已经在原则上批准把陆战队升级为独立兵种,而且是与三大军种平齐的独立兵种,还将取消二炮。只不过,不会立即实施,而要等到两年之后。你有两年时间,按照你的意愿打造一支全新的陆战队。”

“不是太充裕,不过也不是很短暂。”

“那就抓紧时间吧,趁我还在总参谋部,尽可能的解决问题。”

牧浩洋笑了笑,表示明白黄峙博的意思。

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