蔣介石的後半生:講述蔣介石台灣統治歲月 《蔣介石的後半生》︰五 軍隊大改組(3)

作者 ︰ 陳紅民

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二、總統根據憲法第36條統帥陸海空軍。

三、國防部長依法行使行政權,負責控制軍事預算,獲得人力、物力,監督有效使用,充實國防力量。

四、參謀總長在統帥系統上為總統之幕僚長。在行政系統上為國防部長之執行官。

五、在統帥系統下設陸海空各總司令部及聯勤總司令部,為陸海空軍及聯勤業務之執行者。

六、依戰斗序列成立之高級指揮機構,隸屬于統帥系統。《中央日報》,1950年3月16日。

通過上述命令,強調了「總統」對三軍的統帥權,旨在加強蔣介石對各部隊的直接控制,同時,也明確劃分了軍令與軍政兩系統,尤其是這兩系統的首腦「參謀總長」與「國防部長」的職權,凡有關「國防」建設、軍事行政部門等統由「國防部長」負責,而有關陸海空作戰計劃及指導等屬于軍事指揮部門之職權,統由「參謀總長」負責。

在經過上述軍事機構調整後,蔣介石以「總統」名義發布了一系列任免命令,更換各主要軍事部門的領導人。3月17日,蔣介石發布命令,任命周至柔為「參謀總長」,仍兼「空軍總司令」,孫立人為「陸軍總司令」,免去顧祝同的「參謀總長」、關麟征的「陸軍總司令」職務。《中央日報》,1950年3月18日。3月23日、25日,台北又公布兩批任免名單,任命蔣經國為「國防部總政治部主任」,袁守謙為「國防部政務次長」,董毅肅為「參謀次長」,黃鎮球為「聯勤總司令」,鄭介民、宋鍔為「國防部參謀次長」。同時,蔣介石對「總統府」內的有關軍事人員進行調配,「參軍長」劉士毅、「侍衛長」李宇清被免職,一大批中將級的「參軍」如張鶴齡、劉誠之、黎鐵漢、蕭勃、湯家威、徐會之、杜從成、畢書文、龍繩組等也失寵去職。

大陸時期,國民黨兵多將廣,但派系林立,有些將領還挾兵自重,不買蔣介石的賬,蔣能控制的只有黃埔系的軍官。退到台灣後,地方派系首領普遍失去了軍隊,再加上台、澎、金、馬地域十分有限,倒為蔣介石剝奪雜牌軍將領們的軍權、直接全面控制軍隊提供了客觀條件。經過這次改組,老將們及雜牌軍首領被清除殆盡,三軍高級將領幾乎是清一色的黃埔系。例如,「參謀總長」兼「空軍總司令」周至柔(1899—1986),是蔣介石的浙江老鄉(臨海人),前妻毛福海的姨甥;保定軍校第八期步兵科畢業,後任黃埔軍校教官,跟隨蔣介石參加北伐、「剿共」戰爭;1933年被蔣介石派往歐美考察空軍教育,回國後任中央航空學校教育長、航空委員會主任;抗戰時期任空軍前敵司令部指揮官、蔣介石侍從室第一廳廳長,並作為顧問陪同蔣介石出席開羅會議,1946年出任國民黨軍空軍總司令。

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