進入女敕江平原半個月，在完成了襲擊女敕江縣城，擊破閻家保，消滅11混成旅騎兵團和搶佔義合德軍馬場的任務，對本地群眾做了初步抗日宣傳之後，馬遷安收兵向西南方向進入大興安嶺的薩起山脈。
西進薩起山脈原本不是安濱縱隊的下一個目標，馬遷安原本打算要在女敕江平原再游動一個時期以策應小興安嶺的抗聯，減輕敵人對抗聯總部的壓力。但形勢變化很快，陸續傳來的情報表明，野副昌德這老家伙連續從小興安嶺外圍抽兵回防，一心一意想先解決進入到龍江省月復地的安濱縱隊，縱隊面臨的敵情也空前緊張起來，為保存有生力量，馬遷安被迫考慮將部隊重新帶往山區。
另外還有一個重要原因是馬佔山率1萬5千人的部隊出其不意東出哈拉哈河，迅速擊敗興安東省的一個邊境興安軍騎兵師一部，並在前進途中吃掉了偽滿第13憲兵團後進入到了扎蘭屯街西側山區，馬佔山進入興安東省以後，知曉馬遷安率部活動在女敕江正面臨嚴重敵情，遂「指示」安濱縱隊與他會合。
馬遷安召集13支隊一部與9支隊南下接收馬匹，當部隊全部集中在薩起山脈後，馬遷安掐指一算本地的抗日力量，心頭不覺激蕩了一下。
此時周衛中的二路軍與日軍在興安北省激戰大半年，因興安北省日軍為防備S聯，屯兵數量大實力雄厚，二路軍未能控制興安北省與S聯的邊境線，在周衛中回到抗聯總部開會研究後，抗聯總部決定二路軍向敵人兵力薄弱的興安東省發展，在興安東省發展的有利條件是可以隨時南下平原地帶獲取資源與人力的補充。
這樣包括馬佔山的1萬5千人，包括周衛中的8千人，再包括自己的西征部隊3千5百人，本地已聚集了第11戰區的近3萬部隊，具備了打一次大仗的實力。
而興安東省向來是R本人統治薄弱地區，駐軍稀少，其省內主力只有偽興安軍兩個騎兵團2千多人，各地偽警察治安隊憲兵隊等武裝力量千余人，實力是不足以對抗馬佔山與抗聯的聯軍。
興安東省以扎蘭屯為省會。西北以大興安嶺為界，與興安北省為鄰；東南部以女敕江為界，與龍江省接壤；南以成吉思汗邊牆為界，同興安南省連接，北以小興安嶺為界，與黑河省接壤。
下轄布特哈旗、阿榮旗、莫力達瓦旗、巴彥旗、喜扎嘎爾旗五旗。總土地面積106728平方公里，全省總人口為136225人，全省總人口中，滿漢人為109353人，佔80.2%，蒙古族為20712人，佔15.2％，R本內地人為2377人，佔1.75%，R本籍朝鮮人為1304人，佔0.96%人。
興安東省為五旗一街制，除上述五旗外，還轄一個扎蘭屯街。布特哈旗公署設在扎蘭屯（街）,偽省公署也設在扎蘭屯。
馬遷安接到命令後立刻帶領幾個支隊長，在特種中隊的戰士護送下趕往馬佔山的司令部駐地，距離扎蘭屯西邊30公里的雅克山，經一日兩夜急行軍，終于在5月初的某天趕到了馬佔山司令部駐地。
馬遷安先于周衛中到達，見到精神矍鑠的老頭馬佔山，叔佷倆自是一番「歡喜與語重心長」的交流，馬遷安明了了馬佔山此次出擊興安東省的主要意圖。
世界範圍內的反法西斯戰爭正處于異常關鍵的時刻，蘇德戰場形勢變壞，自從莫斯科戰役後，德軍統帥部針對蘇德戰場出現的形勢改變戰略計劃，放棄全面進攻，轉而在蘇德戰場南翼實施重點進攻。為此，迅速從本土和歐洲其他地區抽調39個師、6個旅和大量補充兵員增援東線，並將基本力量集中到蘇聯歐洲地區南部，企圖攻佔頓河、伏爾加河下游與庫班河地區並進而奪取高加索。1942年5月，德軍發動夏秋攻勢，首先突破蘇軍在刻赤半島的防御，進展順利……，蘇俄面臨極大壓力。
中國戰場主要戰斗發生在緬甸，為確保滇緬公路大動脈的安全，保證援助物資順利進入中國，老蔣派出了遠征軍與入緬的日軍激戰2月余，但由于英軍的潰散，中國遠征軍獨力難支，在取得數次戰術勝利後，進行了戰略大退卻。一時間中國西南大後方也面臨著被日軍雙面夾擊的危險，壓力亦是極大。
太平洋戰場上R本人也佔據著絕對的優勢，戰爭爆發時美太平洋艦隊只有企業號，列克星頓號，薩拉托加號三艘航空母艦，其中企業號在示威演習中被當場擊沉。後來，約克城號和大黃蜂號從美國本土的諾福克港趕來增援，再後來，黃蜂號亦從大西洋趕來助戰。美國七艘航空母艦，除一艘被擊沉外有五艘在太平洋作戰，只剩一艘在大西洋。
但即使是這樣，美軍面對日海軍的聯合艦隊也深感畏懼。反觀日本聯合艦隊，在戰爭開始時，日本的航空母艦對美國海軍佔絕對優勢。日海軍擁有翔鶴，瑞鶴、加賀，飛龍等大型航空母艦為主的近二十艘航空母艦對陣美國的五艘航空母艦，實力不言而明。
4月份的時候，為打破這種壓抑的氣氛，美軍派出了一支悲壯的「杜力特特遣轟炸機隊」轟炸了東京，後飛機全毀。約克城號放出飛機後就立刻逃遁，不敢等待在危險的海域回收轟炸機，被山本五十六嘲笑為銀樣槍頭。
在這種情況下，反法西斯陣營迫切需要一場勝利來鼓舞士氣，中國戰區參謀長美國人史迪威催促老蔣打一場「振奮人心」的戰斗，老蔣還指望美蘇當主力打敗德日，自己做那個算盤打得 叭精撿洋落的聰明人，當然不肯拿自己的嫡系上去拼命，一番交流下來，史迪威開始變得不耐煩，動用各種輿輪在各種場合里指責老蔣政府「**」，不可以擔當主流任務。
史迪威的「不遜」給老蔣造成很大困擾，除了發脾氣向羅斯福抗議外，也不得不考慮打一下子，想來想去想到了身在外蒙整軍的馬佔山，馬佔山是雜牌軍，打沒了不心疼，況且馬佔山還能調動抗聯，抗聯即使不完全听命于馬佔山，但配合作戰總可以做到吧，一箭好幾雕的方法干嘛不用呢？
「這麼說你老人家的任務還蠻重的嘛！」听完馬佔山細敘出兵的來龍去脈，馬遷安「很同情」的拍了拍老頭的肩膀開玩笑。
馬佔山沒有笑，反而神態嚴肅的問︰「我問你，能不能全力支持我實現戰略意圖，讓我在本地站住腳？」
「什麼話啊？」馬遷安「驚訝的」睜大眼楮，「莫說你是戰區長官，還是我大爺，就算是普通抗日軍隊要求我的幫助，我也不會拒絕的，你也太那個啥拉吧？」
「哼！諒你也不敢說一個不字！」馬佔山笑了，「我手里可是有周先生和楊靖宇對我的保證，他們保證我會在本地得到抗聯的全力支持，你小子敢不听話，我讓楊靖宇收拾你。」
馬遷安嘻嘻笑著，心中卻想著不久前收到的楊靖宇的指示︰同心同德共同抗日。
馬遷安要給馬佔山介紹一下隨自己前來的幾個支隊長，馬佔山做了個暫緩的手勢說︰「先不忙，反正你們要在我這里一兩天的時間，到時候再說不遲。現在我領你見一個人，這個人時間緊，而且不能暴露在眾人面前，一會兒就要走，晚了你就看不到他了。」
「什麼人啊？怪神秘的。」
「他叫包雲尉，興安東省的省長。」
「偽省長？他來干什麼？你把他策反了？」馬遷安驚訝的問道。
馬佔山很滿意看到馬遷安有如此反應，想必終于有令這個佷子驚訝的事件了。
「你記得巴賓澤西少將吧？就是那個外蒙的將軍。」
當然記得，當時巴賓澤西還很高興馬佔山幫助他解決難題，馬佔山爺倆也曾密謀如何借助巴賓澤西的力量等問題。馬遷安點點頭說記得。
「巴賓澤西防衛日軍侵犯騷擾有功，升為參謀總長全面負責外蒙東部防務，為了讓我們更好的牽制日軍，他除了提供一定的物質支援外，還提供了一個秘密人物來幫助我們，他就是……」
「就是包雲尉。」馬遷安搶答了。
被叔佷倆談論的包雲尉正焦急的等待馬佔山的再一次接見，他的時間不多，為了這次會面他找了一個視察屬地的借口，在路上帶著親信忽然拐入深山老林，天黑之前一定要折回到大路上，以免引起別人懷疑。
包雲尉在民國初，被賓圖王旗扎薩克保送奉天蒙文學堂、奉天籌邊專門學校讀書。畢業後于沈陽蒙文報館任編輯；在鄭家屯遼寧省洮昌道尹公署任科員；任遼寧省立第四中學蒙文教員兼本道署清鄉督辦公署督辦、督察長。
1930年，包雲尉作為賓圖王旗代表曾去南京出席國民政府召開的蒙古會議，在會議上提出「貫徹實行孫中山的民族主義，扶助國內各弱小民族發展經濟文化」的提案，產生一定的政治影響，並步入內蒙政界。
「九一八」事變後，包雲尉與哈豐阿、特木爾巴根等青年參加了「內蒙自治軍」，想利用日本關東軍扶持的這支武裝搞內**立，結果失敗了。
偽滿洲國成立後，包雲尉征得他的學生朋斯克(外蒙派來的地下工作人員)的同意，參加偽滿政府，先後任偽滿興安南省民政廳長、代省長、蒙政部民政司司長、偽滿國務院興安局參事官，現任興安東省省長。
巴賓澤西將這麼一個潛伏在地下多年的偽滿高官提供給馬佔山，下了這麼大的本給馬佔山，看來很重視馬佔山對外蒙的屏障作用。馬遷安有點反應過來了。真奸吶巴賓澤西，他這是讓馬佔山在包雲尉暗中幫助下，能長時間佔據在外蒙外緣，替他們遮風擋雨。