又一次縣委常委會議召開了。
和以往有所不同，今天的會議室里氣氛特別凝重，誰都知道，這次常委會議的主要目的，就是全縣的機構改革。
站在那里掃視了一遍常委們，常寧說道︰「同志們，咱們萬錦縣的經濟發展情況非常喜人，據初步統計，今年半年縣財政收入達到一千二百三十多萬，超額完成年初制訂的全年財政收入總目標，在扶貧工作方面，農村人均收入態到一百七十三元，完成可以在年底一舉實現解決溫飽的目標……但是，但是在發展的實踐中，也暴露出了許許多多的問題，黨政不分，政企不分，機構重疊，部門林立，責權不清，人浮于事，效率低下……咱們萬錦縣要想進一步發展，在本世紀末實現人均收入一千元的目標，改革是唯一的出路……現在，經省機構改革工作領導小組批準，萬錦縣被列為機構改革試點縣，我希望同志們統一思想認識，共同努力，克服困難，圓滿完成機構改革的試點任務。」
說完開場白，常寧坐下去點了一支煙。
接著是李效侖宣讀省委省政府文件，正式宣告萬錦縣的機構改革進入了議事日程。
這個問題沒什麼好議的，小道消息傳了那麼久，下下早有了思想準備，現在有面的紅頭文件壓著，就是板釘釘的事，思想認識不統一也得統一，會議前常寧與林正道和郭秋平等人通過氣，應該說達到了高度的統一，想必大家的心思，都落在了利益的分配。
不過，每個人的態度，還是表現得略有不同。
縣長林正道笑道︰「常記說得好呀，象我們萬錦縣這樣的落後縣，要想月兌貧致富，不改革就沒有出路麼，現在老百姓已經嘗到了改革的甜頭，想走回頭路或安于現狀，老百姓也不會答應那，我同意常記的意見，並提議成立縣機構改革領導小組，立即開始工作，爭取年內完成全縣機構改革的總目標。」
听了林正道的表態，郭秋平有點意外，他不明白，這個前些天表現最為消極的林正道，怎麼突然變成機構改革的積極分子了。
也許只有李效侖最清楚其中的緣故，就在昨天晚，他受常寧之托，登門造訪林正道家，完成了一筆出人意料的交易，常寧不把劉同安付縣長趕出萬錦縣，並盡量保住他現有的職務，而換來林正道對機構改革的全面支持。
誰都知道，劉同安是被常寧活生生堵在家里「養病」的，並且毫不掩飾要把他逼到銅山縣去的目的，劉同安是林正道最為倚重的左膀右臂，為了留住他，當然可以有所犧牲。
沒有永恆的敵人，只有永恆的利益，常寧和林正道在機構改革的問題，達成了暫時的統一。
郭秋平望著常寧說道︰「常記，我同意機構改革，但我們是不是慎重一些，這方面的工作沒有先例可循，我的建議，是不是可以先在某些鄉鎮和部門試點，獲得經驗和成功後，再在全縣全面的推廣，畢竟穩定才是第一位的麼。」
「嗯，老郭的建議有些道理，這也是召開常委會議的目的，統一認識嘛。」常寧微笑著說道。
常寧說完，林正道就接了，三位正付記講話，其他常委只有豎著耳朵的份。
「老郭，我不大同意你的看法，」頓了頓，林正道繼續說道，「改革本來就是模著石頭過河嘛，哪有先例可循，象一九七八年開始的農村家庭聯產承包制，歷史就沒有過，總不能別人沒搞過的，我們就不能搞了，改革的宗旨，就是做前人沒有做過的事，至于你說的先拿幾個單位試點，我倒可以馬提供幾個供同志們參考，象最近的縣教委，發生拖欠工資的風波以後，變被動為主動，楊星光同志頂住了大量的壓力，痛定思痛，銳意進取，現在的教委，各項工作有了很大的變化，成績是明顯的麼，再比如咱們的縣工商局，以農貿市場管理辦整頓為契機，在全縣工商部門展開了全方位的改革，經過他們這段時間的努力，工商⻞統的面貌可以說煥然一新，我舉一個例子，問問在座的各位，以前哪位不是每月接到幾封投訴信的，我就曾經一個月接到三十幾封，現在怎麼樣？反正我這個縣長就已經一個月沒接到工商方面的投訴信了，這說明什麼，說明人家工商局的工作做得很好，改革取得了成果嘛。」
听著林正道的長篇大論，郭秋平恨得直咬牙，這老小子是吃了秤砣，鐵了心了。
李效侖卻是听得心里直樂，還是領導英明，把林正道推機構改革的第一線，實在是個絕妙的舉措，難怪領導一直拖著林同安的事不處理，還有農貿市場管理辦那檔子破事，捂著蓋著，打而不殺，現在看來也能起到牽制各方的作用，走一步看幾步，高瞻遠矚呀。
常寧端杯喝了幾口水，扳著手指頭說道︰「改革不是目的，不能為改革而改革，改革是我們推行各項工作，服務于經濟發展的必要手段，我看體現改革成功不成功，無非有這麼幾項，經濟有沒有發展，機構和人員精簡了多少，工作效率有沒有提高，為人民服務的意識增強沒有，我認為，只要我們達到了這些目的，機構改革就算成功了。」
一邊說，常寧一邊瞥了郭秋平一眼，這家伙果然跳出來了，以前的小打小鬧沒能動搖他，現在的機構改革有可能顛覆他苦心經營多年的關⻞網，他當然要扯掉偽裝站到前台。
李效侖說道︰「常記，根據省委指示，我們要先成立一個機構改革工作領導小組。」
接過李效侖遞過來的文件，常寧翻了翻放到桌子，笑著說道︰「咱們按照省委的指示辦，一把手掛帥，我就只好勉為其難的當這個領導小組的組長了，付組長當然是老林和老郭，老林，你是一縣之長，機構改革的重頭戲在你們政府那塊，所以我給你加點擔子，常務付組長，你可不能推辭啊。」
林正道微笑點頭，「你班長點名，那我就試試。」
常寧又看著常委們，「同志們，根據省委的統一部署，在座的各位都是這個機構改革領導小組的成員，同時，許國璋、高清平兩位付縣長，人大和政協負責人，還有城關鎮黨委記李玉才，都將成為領導小組的成員。」
听到李玉才的名字，郭秋平才恍然大悟，姓李的是林正道的人，常寧破例把他拉進領導小組，說明常寧和林正道合到一塊去了。
常寧繼續說道︰「這個領導小組以務虛為主，只是搭台而已，下面設立的領導小組辦公室，才是唱戲的，我的建議是，辦公室主任由陳茂雲同志擔任，柳玉桃同志和李效侖同志擔任付主任，請常委會予以審議。」
會議室里一片寂靜。
第一個跳出來反對的，是武裝部長史林風。
「常記，請問這個辦公室是干什麼用的？」史林風有點咄咄逼人。
常寧在微笑，「負責機構改革總體方案的設計和執行，代表領導小組落實機構改革的各項措施，監督各鄉鎮各部門的機構改革。」
林正道補充道︰「老史啊，文件都寫著那，敢情你剛才沒在听文件呀？」
會議室里有些人笑了起來。
史林風斷然說道︰「我反對，三個人決定機構改革的大局，太草率了。」
「我也反對。」
第二個反對的是宣傳部長莫春意，沒說什麼理由，但臉色少見的慘白。
常寧心道，這個臭婆娘終于跳出來了，也好，這樣收拾起來更方便，更有震懾力。
過了一會，沒見動靜，林正道對常寧說道︰「常記，咱們還是舉手表決。」
常寧點了點頭，「同志們，對于這個機構改革領導小組及其辦公室的設置，現在進行表決，同意的請舉手。」
說著，常寧先舉起了手。
柳玉桃、李效侖和陳茂雲也緊跟而舉。
林正道微微一笑，不慌不忙的舉起了手。
盡管略有猶豫，政法委記吳貴龍還是舉起了他的右手。
夠了，常寧暗中松了一口氣，他娘的，太勉強了，差點未出捷而身先死，真要是陰溝里翻了船，傳出去又要被人笑話了。
「反對的請舉手。」常寧板起了臉。
當然是莫春意和史林風舉手。
不，還有一個，統戰部長孫正邦。
「棄權的請舉手。」
郭秋平和紀委記蔣寶龍投了棄權票。
「六票贊成，三票反對，兩票棄權。」
常寧宣布了結果，為站起身來，沉著臉環顧一下與會者，頓了幾秒鐘，冷冷的吐出兩個字︰
「散會。」
回到辦公室，常寧對尾隨而來的李效侖說道︰「看到了沒有，真正的較量開始了。」
李效侖道︰「這也沒什麼奇怪的，史林風代表余文良記，孫正邦代表馬玉定付記，莫春意那娘們離開組織部，本來就有火，郭秋平的棄權也在意料之中，只有蔣寶龍的反應稍顯意外罷了。」
常寧吩咐道︰「效侖，告訴馬應堂要抓緊時間，要想掌握主動權，就全看他有沒有收獲了。」