鵬城市公安局副局長王建輝到俱樂部尋歡作樂，卻受屈辱。其父王漢榮（南方省前政法委書記）本就覺得俱樂部在經營上有不法問題，外加愛子心切，寫信給有關部門，提出整治想法。
時值全國性黃賭毒治理期間，俱樂部危在旦夕，雖行事如履薄冰，卻劫數難逃。在一次次公關與反公關的糾纏與廝殺中，一個個各自為政的老爺子們紛紛應邀出馬。是放虎歸山還是以絕後患？俱樂部如何開業？幾位老爺子會利用何種手段和資源，在上不上下不下的位子上辦成一件件進不能進退不能退的事？
私情與公責，顯官與隱權力……諸多貌合神離的矛盾體在這座紙醉金迷的鵬城，正愈演愈烈。