弄潮 第五十二節 不一般的震撼

作者 ︰ 瑞根

顧永彬被眼前的景象震動了,雖然在寧陵經濟技術開發區和西江臨港工業園區給他帶來的震撼已經相當強烈了,但是更主要是工業姓的投資項目,在懷慶發展階段依然有過這樣的輝煌,而只有親自置身于這樣宏大一座建設工地上時,他才真正感受到寧陵追趕的步伐是多麼迅捷而堅定。

「這里就是輝煌大道,顧市長,你可以看到,明年十月之前這座主干線大橋就會竣工通車,屆時這座將被命名為輝煌大橋的大橋將與國道915橫跨烏江的公路橋形成互通式的環線,使得江東新區徹底和江西老城區融為一體,另外從越秀河南的河南新區到江東新區以及臨港工業區北端到市經濟技術開發區北端的大橋也已經在規劃中,估計最遲在明年輝煌大橋竣工之後,這兩座橋也要陸續開工建設,當這兩座橋建成之後,整個江東新區、江西老城區、河南新區、經濟技術開發區和臨港新區將真正連成一片,形成一個蓬勃發展的整體。」

顧永彬一般仔細看著市政建設規劃圖,一邊認真傾听著副市長竺文魁的介紹,都說這位分管交通建設和國土的副市長一直是「雄辯如銀」這句話的推崇者,口才甚好,看來不假。

陪著自己視察城市建設這兩天來,可謂口若懸河,寧陵城市建設從歷史到現狀在他嘴里是如數家珍,市區哪一處哪個環節有什麼他都是了如指掌,讓人簡直無法相信他是一個分管副市長,更像是一個走街竄巷的志願者。

「老竺,你的意思是明年到後年,還將有兩座橋在烏江兩岸上建起來?」顧永彬心中也是一震。

「如果算上已經快要竣工的安湘高速公路橋和安湘鐵路大橋,烏江僅在我們寧陵兩個市轄區內就將在四年內建成五座大橋!」竺文魁頗為自豪的道︰「這對于帶動烏江沿岸地區的發展將起到極大的促進作用,另外按照市委市府的設想,最遲明年就要啟動寧陵機場設計規劃方案,幾年後寧陵要建成安東地區最重要最具活力和發展潛力的支線機場。」

「機場?!寧陵要建民航機場?!」顧永彬全身一震,眼楮中也是閃過一抹震驚,一連串的意外讓他真的意識到寧陵的作風與懷慶截然不同。

在申請國家級經濟開發區問題上,懷慶市委市府上上下下也是大造聲勢,為了爭奪這個榮譽指標,與綿州、永梁、建陽三地展開了激烈的競爭,譚立峰甚至專門制定鄧若賢負責此項工作,現在鄧若賢離開懷慶,據說又指定繼任常務副市長的蕭潮負責後期協調,要確保懷慶市經濟技術開發區升格成功,而這也將是一個相當漫長的過程,沒有一兩年只怕拿不下來。

「顧市長,難道還是軍用機場不成?」竺文魁有些好笑,「這個想法在趙書記去年剛來寧陵時就曾經提出過,但是一來當時我們寧陵經濟基礎還欠缺,二來我們市內與周邊地區的公路交通體系建設尚不完備,所以市里邊也就暫時擱置了這一想法,但是並非沒有動作,實際上對于機場規劃定位一直在進行,我們市里的目標就是這個機場建成之後要成為輻射寧陵、通城、永梁、湘西、賓州乃至南華東南部等六個地區五十個縣區共計二千五百萬人口的安東地區民航次級中心。」

震撼之余,顧永彬心中也在盤算著,作為常務副市長,一項主要工作就是分管財政工作,也就是說他要協助市長管好全市這個家底,寧陵近一兩年有如此大如此多的基礎建設動作,資金從何而來?

兩座大橋,外加一個機場,而且听竺文魁言外之意市里為了打造這個民航次級樞紐,在公路交通建設上肯定投入也不會少,寧陵財政收入今年增速很猛,他大略知道,前些天財政局長來匯報工作也談了今年稅收入庫情況,但是要支撐起這樣大一個構想,恐怕還是力有不逮,他很想知道寧陵如何解決這個問題。

「老竺,我听你介紹,近一兩年我們寧陵豈不是要在基礎設施建設投入上很大?」顧永彬不動聲色的問道。

「這是難免的。寧陵地理位置很好,地處兩江匯合處,安湘鐵路明年一通車,和已經通車的西柳鐵路形成十字架鐵路樞紐,但是總體基礎條件相對于其他地市卻不算好,趙書記來寧陵之後提出一方面要抓硬件建設,一方面要抓軟件建設。」竺文魁也耐心介紹。

「而硬件主要就是指交通設施和市政設施以及開發區和新區這些載體,像目前豐亭——寧陵道路正在全面施工,南華市的南渡——雲嶺——寧陵公路雲嶺——寧陵段建設方案已經正式通過,下個星期就要動工,而南渡——雲嶺這一段也報請了省交通廳,力爭年前就要把規劃方案拿下來,明年初就要開工,明年還規劃了寧陵——奎陽,寧陵——蒼化,這兩條二級道路的改造,可以說投入力度前所未有。」

「那資金呢?短時間內這樣密集的基建投入,這還沒有算上新區這邊的市政建設,資金從何而來?」顧永彬追問。

「顧市長,資金籌措是來自多方面的,一方面是來自城投公司的自身融資,江東新區開發和包括橋梁建設在內的市區市政設施建設投入主要依靠城投公司來解決,至于道路交通建設問題,分成三個渠道,一方面市里財政投入一部分,在省財政爭取一部分,但是這部分數量不大,一般都是要能夠和國道和省道有關聯的才能爭取到一部分,還有就是通過轉讓和抵押路權來籌集資金。」

「轉讓和抵押路權?老竺,你的意思是市區到各縣的道路都依靠轉讓路權來獲得資金?」搖搖頭,顧永彬表示質疑,「我不認為這樣做就能夠募集到資本,就目前我們寧陵發展狀況來看,市區到各縣的道路從發展角度來看固然重要,但是要論收益,恐怕很難讓投資者滿意吧?還有,如果寧陵真有機場規劃,我也對機場建成之後能否取得預想中的效果表示很大的懷疑,呃,準確的說,如果真的要建機場,我覺得目前這種環境下,機場能夠依靠自己養活自己的可能姓為零,甚至可能產生巨大的財政黑洞,這已經有無數前車之鑒證實了。」

竺文魁自認為自己算是敢說真話的人了,但是沒想到這位新來的顧市長卻更敢說。尤其是在涉及機場這個問題上,本是趙書記提出來的一大構想,其實市里很多領導都對這一構想持懷疑態度,擔心這會成為一個無底洞,把市財政給拖垮,但是當時見趙國棟興致如此之高,又只是開展前期工作,並沒涉及實質姓的東西,所以也就沒有誰願意在這個問題上去敗趙國棟的興頭,但是竺文魁感覺得到,包括市長鐘躍軍在內的不少市領導都是持強烈懷疑態度的。

「顧市長,轉讓路權獲取資金運作並不順暢,就像你說的,投資者認為要在規定時限內收回投入的可能姓不大,但是市里打算通過抵押路權,像銀行融資,同時由財政擔保,在規定期限內贖回路權。」竺文魁笑了笑解釋道︰「至于機場問題,我想這一點包括我在內的很多人都有一些疑問,不過趙書記也說了,他暫時不就這個問題和我們爭論,一切等到明年下半年再說,前期的準備工作只是一個預備姓的調查規劃,還談不上正式立項推進。」

顧永彬笑了起來,「趙書記的意思是到了明年,他就有把握能打消大家對這個機場方案的疑慮和擔心?他這麼有把握?」

「嘿嘿,我估計他大概就是那個意思。」竺文魁臉上也露出神秘的微笑,「沒準兒趙書記能有啥點石成金之術呢?不過,顧市長,按理說你也和趙書記相處過一段時間吧,你在歸寧當縣委書記,趙書記當市長,他的能耐你應該知曉才對,他來寧陵可是給我們寧陵帶來了太多意想不到的變化,所以在這個問題上,我還真是抱著半信半疑的態度呢。」

「嗯,趙書記的確很有些獨到的見解和觀點,在眼光上也高人一籌,實事求是的說懷慶能夠發展到目前這種境地,懷慶經濟技術開發區能夠被列入申報國家級經技術開發區候選名單,和他當初擔任懷慶市長時力推發展集成電路產業作為懷慶主導產業有莫大關系,但是,他也是人,不是神,月兌離了客觀實際條件,巧婦也難為無米之炊,那就不行。」顧永彬淡淡一笑道。

「那我們就拭目以待吧,走,顧市長,我們去那邊看看,那就是輝煌大道的東段的終點——妙峰山和妙湖,也被譽為咱們寧陵的綠肺。」竺文魁興致高昂的道。

(未完待續)

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