陳偉杰用300萬元集資款收據，換成了鶴塘賓館，自己當起了董事長，聘請了剛剛退休的老鎮長任總經理。
老鎮長原來是陳偉杰的領導，總是對他指手劃腳。現在陳偉杰是老鎮長的上級，使他過足了領導原來上級的癮。
兩人合作，陳偉杰看中的是老鎮長昔日的權威和關系，可利用老鎮長賺更多的錢。老鎮長則看中陳偉杰靈活的經營頭腦，退休以後還能發揮余熱，經濟上得到更多的實惠。
陳偉杰對鶴鎮賓館投資1000萬元進行了重新裝修、擴建，把賓館的名字改為「新樂城」，聘請上海特級廚師任主廚，增加到150個標準客房，全部按三星級以上進行設置。並把賓館後的一片水塘改造成魚塘釣魚池，魚塘邊搭起了一個個遮蔭棚，每個遮蔭棚里有桌椅，客人可一邊垂釣，一邊品茶、小吃、喝咖啡。陳偉杰把客人的主要對象對準本市的機關人員和上海市周末游客。鶴塘雖然沒有多少可看的旅游景點，但周邊有，東有瀏河的鄭和紀念館，西有歷史文化名鎮沙溪，太倉的旅游景點比較分散，客人不可能在一個旅游景點逗留很長時間，且旅游景點相對較集中鎮，暫時又沒有像樣的可供客人游玩的較高檔的賓館。
1993年3月28日，太倉撤縣建市，標志著太倉由原來的農業縣轉變為以工業和服務業為主的縣級市。陳偉杰的新樂城可以說是正好填補了太倉市服務業的一項空白。
開業那天，陳偉杰听從了老鎮長的建議，遍請了市里的四套班子領導和市級機關的主要領導和各鄉鎮的領導，還請了本市16家旅游公司的總經理和上海幾家大的旅游公司的總經理。
新樂城開業搞得非常成功，一些領導在中午享受宴請後，還專門到賓館北側的釣魚池試釣，都是滿載而歸。陳偉杰還在老鎮長的建議下，推行會員卡制。會員卡每張1萬元，憑會員卡可以享受8折優惠。他還發動員工去推銷，每賣出一張會員卡有10%的提成，就可得到1000元獎勵。很快，100多張會員卡就得到認購。陳偉杰馬上有了100多萬元流動資金，客源也蜂擁而至。
當然，陳偉杰不會光在吃住垂釣上下功夫，他開業前走訪了不少辦得非常紅火的賓館，除了賓館硬件設施好以外，主要是服務還要到位，說穿了性服務還要到位，而且要讓客人享受了服務還感到安全。安全包括兩層含義，一是身體上的安全，二是政治上的安全。
這兩條陳偉杰開始都做到了。他不但挑選了一流的靚妹當服務員，還挑來了一流的帥哥當服務員。這使一些客人大開了眼界。一些膽小的客人，看看這些服務員都感到潤眼。一些膽大的客人，則不但可享受女性服務，還可享受男性服務。