風起，撩動了一陣無形的炙熱，仿佛將空氣中的一切都燃燒殆盡。
這一瞬，所有的人都屏住呼吸，難以相信的望著眼前一身清凜的女子。
此時的她，面帶淡淡微笑，傾城的臉上平靜無波，見到所有的暴民都一臉驚詫的望著自己，慕晴便再度向前走了一步，輕甩袖袍。
「皇後，在此。」慕晴淡語，波瀾不驚。
然而正是同一時刻，北堂墨卻輕輕的眯住眼眸，仿佛想要將什麼看仔細邃。
蘇慕晴身上所穿的衣服……並非皇後的五鳳吉袍。
究竟是什麼？
北堂墨蹙眉凝望，忽然間抬開了眼眸，仿佛多了一份更甚的驚喜迦。
蘇慕晴身上的衣服，頂戴瓖著紅色寶石，胸前繡圖——仙鶴！
這……竟是當朝一品官服！
一瞬間，北堂墨也從座椅上起來，雙手扒著圍欄的邊緣，琉璃色的眸中閃動著更為璀璨的光暈。
有意思，有意思！
這個世上，還從未有任何一個女子，能讓他有這種感覺。
這時的慕晴，忽然像是感覺到了什麼那般，微微揚起了眸，剛好對上了北堂墨那雙狹長而俊美的眼。
她優雅一笑，似是早知王爺會在此處，而後便低了頭，正式面前所有人。
「她真的是皇後嗎？皇後怎麼會穿官服……」
「是啊，皇後是不許出宮的，怎麼可能出現在這里！」
听了周圍人的話，那挑事者緊忙抓了機會，又在底下喊，「這人一定不是皇後！」
听了他的聲音，周圍百姓又開始有些猶豫不決，不知該信誰。
終歸來講，真正的皇後，鮮少有人見過，所以對于他們的反應，慕晴一點也不意外。
于是她抿唇一笑，而後抬眸，忽然又轉為了大笑，使得那些百姓都一時間無法模.到頭緒，便是連一邊的公孫敬也一頭霧水，不知道這皇後是想要做什麼。
難不成，還是被這局勢，給真的嚇瘋了？
然，便是在公孫敬使了個眼色，讓弓箭手隨時準備好的時候，慕晴卻忽然收了一切的笑，而後一字一定的說，「你說的也對，本官現在，還就真的不是皇後！」
一句話落，百姓愣了一下，連那挑事之人也為之一慌。
這……這是怎麼回事？
明明是女子，為何稱呼自己為本官？
還公開說自己不是皇後？
「啊，我想起來了……萬人將軍宴……」就在這時，一個人忽然開口，驚喜的看著周圍的人，「她是皇後，是皇後啊……我在萬人將軍宴做過雜役，見過皇後真顏……她就是當朝孝端仁皇後啊……」
當這人說完，人群中那竊竊私語的聲音便更加的激烈，似乎是一時難以相信，皇後竟然真的出宮了！
「皇後！皇後！皇後！」這時，這陣熱浪般的呼喊便再度響徹了天空，幾乎將那這日的雲震碎。
這一刻，公孫敬蹙眉靠近，來到慕晴身邊低聲說道，「你還真想謀反不成？」
「大人勿急。」慕晴淡淡一笑，而後上了前，雙手背後官威十足的說，「本官乃皇上特派當朝一品官員蘇慕晴，本官有一言想道，不知各位是否願意傾耳一听！」
當慕晴聲音落定之時，所有百姓都愣了一下，雖然不明白皇後為何會稱自己為「本官」，但是只要是皇後現在說的話，他們自然會字字牢記，絕不忤逆。
于是幾乎是在一瞬間，這地方所有的百姓，都頓時沒了聲音，安安靜靜的等著慕晴。
這一刻，公孫敬冷哼一聲，撇頭看向他處。
然而與公孫敬不同的是，北堂墨的眸子卻愈發是深邃。
雖然公孫太傅因為他說話百姓就不理會，而蘇慕晴說話百姓卻認真聆听感到很是惱怒。
但是作為旁觀者，如能將眼前一切的迷霧散開，卻會發現一件很有趣的事情。
方才的暴民，已經被熱血沖昏了頭，恨不能沖上高台將那些官員拉下，根本連公孫太傅開口念聖旨的機會都沒有。
而此刻，所有的人，都安安靜靜的听著，連一絲響動和反駁都沒有。
正所謂要想平亂，除非武力，否則需要言語，更是得讓傾听的人，真心接受所說的內容。
否則無論辯才再好的官員，遇上一個字也听不進去的暴民，怕也只是毫無用武之地了。
以方才那種局勢來開，這一道屏障，極難突破。
公孫敬突破不了、錦衣衛突破不了、這里所有大大小小的官員都突破不了。
然而，這看起來極其困難的第一道屏障，卻被蘇慕晴的順勢而行，輕輕松松的給破了。
「接下來，會說什麼呢……？」北堂墨輕輕勾唇，眼中透露出了些許期待。
見方才所有已經變得紛亂的百姓終于安靜了下來，慕晴才稍稍送了口氣。
而後她眸子一轉，便換上了一副柔弱的笑容，回身從方才的的紗簾中，拿出一個中等大的盒子，而後回了身，道，「本官听聞，各位為了等本官出宮，在皇城已經一天一夜，故而本官于心不忍，所以將畢生的積蓄都拿出來。」慕晴淡笑，刻意強調了某二字，隨後看到百姓望著自己那盒子好奇發呆的樣子，便再度開口說道，「為了謝謝各位對本官的愛戴，所以本官決定出個謎，若是誰能猜出，本官便將這盒中之物，全部送予那猜中之人。」
百姓一听，面面相覷，似是無不被慕晴的話所打動。
只是猜謎罷了。
難民之中，還是有很多文人雅客，若非遇到天災，也不會流落至此，若是能憑一己之力再獲發家之本，有何不可，有何不可！
而且，既然是皇後讓他們猜謎，如此小的要求，又豈會拒絕。
于是便有一高個之人高喊，「皇後娘娘，您出題便是！只要是皇後娘娘說的，我們都听！」
在他說完之後，又有一矮個的男子也同樣高喊，「沒錯！皇後娘娘出題便是！我們都听皇後娘娘的！」
隨著此二人的高呼，所以的百姓先還是有些迷茫，這一下，便徹底的被血液沖了頭，也跟著高喊起來。
听了那沸沸揚揚的聲音響動，公孫敬蹙了眉。這麼緊張的時候，竟然弄起那麼不對路子的事，簡直莫名其妙。
要他說，這時候就應該是好好的勸說這些亂民，讓他們知道誰才是最大的恩人。
猜謎？
呵……小孩子把戲！
公孫敬冷哼一聲，看向他處，隨後壓低聲音，用著不屑的語氣說道，「可別是謀反之詞啊，皇後。」
慕晴一听，險些笑出聲。
公孫大人，還真是忠心耿耿呢，哪怕有一點點動靜，都會被他扣上這麼定高高的帽子。
于是慕晴搖搖頭，似是看出公孫敬心中的想法那般，輕聲笑道，「玩樂之中，自有玄機。您看好了，便是。」
公孫敬清咳兩聲，又站回了原位，雙手緊握放于身後，倒是想看看這蘇慕晴有什麼把戲。
而茶樓上的北堂墨單手撐在桌上，一邊挑眉勾唇，一邊看向對面臉色依然沒有恢復的柳相國，幽幽而道，「相國大人，一起猜猜嗎？」
柳相國一听，臉色更是鐵青，一邊擦拭著身上方才沾上的濕，一邊冷哼道，「多謝王爺好意，本相國沒這閑情！」
「那太可惜了。」北堂墨淡淡而道，心情愉悅的看向下面的慕晴。
他知道，此時局勢如同在弦上的箭。
若是她想不到法子，沒能說服百姓將那聲「皇後萬歲」收回去，一旦不小心觸及了這些難民的反叛之心，那麼……亂事便會一觸即發。
等不到她回去，這些大臣，或許就命懸一線了。
「可要慎之又慎吶。」北堂墨自語，隨即便拿起桌上的茶杯，輕輕的飲了一口茶，而後又看向柳相國道，「這里的大紅袍不錯，相國大人難道不嘗嘗嗎？」
听了北堂墨的話，柳相國當真是險些七竅生煙。
于是他狠狠的瞪了北堂墨一眼，「王爺喜歡，就多喝一點吧，免得以後喝不到！」
北堂墨搖搖頭，只是側眸，勾唇淡笑，略有深意的說了句，「那還真是可惜了。」
說完，便又將視線看向下面的慕晴，沒再看那一臉鐵青的柳相國。
「皇後，您讓我們猜什麼謎？快些出題吧！」就在這時，那個高個子的人又喊道，隨後看起來愉悅的說道，「皇後可別忘了獎賞啊！」
語畢，周圍人便也紛紛輕笑而起，仿佛無聲無息的將方才不久前那暴亂的氣氛盡數抹去，反而換了一副如同要過節般的氣氛。
這一刻，慕晴用單手抱著盒子，在台上向左走去，又向右走去，隨即竟不懼危險的一步步向著高台之下走去。
沈雲之一見，心中立刻多了份警戒，就在慕晴想要從他身側走過的一瞬，他卻下意識的拽住慕晴的腕子，冷冷而道，「踏出這步，便沒有錦衣衛可以保護娘娘了。」
慕晴听後，淡淡一笑，用另一只手將沈雲之的手從腕子上拂去，只是微微搖了搖頭，便沒有絲毫猶豫的踏入了那些百姓的中間。
當她入圈的一霎，所有的百姓都為之驚訝，甚是不能相信高高在上的皇後，竟能當真走下高台，與他們這些人站在一起。
眾人不敢亂，只是隨著慕晴的步入，都紛紛讓開一條小道，直到慕晴來到了不遠處的茶館。
她先是抬頭看了眼上面的王爺，隨後淡淡一笑，便找來了掌櫃，要了一把木雕椅，而後憑一己之力搬到了一片空地之上。
這片地，都是沒有做任何點綴的土地，當椅子放上的時候，四個椅角不由的陷入土中。
而後，慕晴便在眾人的注視下，隨手撿了一根小木枝，在地上重重的寫了一個「王」字。
當最後那一筆落定之時，慕晴便利索的收筆。
眾人被皇後這一系列莫名的舉動，弄得果然是一頭霧水，怎麼也猜不中她的想法。
慕晴倒是不慌不忙，眸子掃過眼前所有的百姓，隨後輕輕退了一步，掀動官袍下擺，穩穩的坐在了那木雕椅上。
而後用著那穩而不慌的聲音，微笑的說，「這，便是題，請各位好生猜一猜。」
當慕晴此話落定之時，她便再也不說一個字，只是面帶微笑的望著所有的人。
這時，似是自周圍撩起了淡而溫雅的風，將她鬢角邊的發絲輕柔的吹起，卻將她此刻紅暈下清澈的眸顯得更加傾城美妙。
「王？」
「這是什麼意思？」
「是拆字嗎？」
此題一出，當是所有人都陷入了一片困惑之中，有的撓頭，有得閉眸沉思，更有的索性也不想了。
而這時，茶樓上的北堂墨也微微蹙眉，似是也陷入了慕晴給的謎題之中。
王？
北堂墨想著，又沾了些水，在桌上反復將這個字拆開又合並，卻還是不得其解。
「究竟又何深意呢？」北堂墨自語，沉思著，且長長的嘆息著，而後望向一旁也在發呆的離若白道，「若白，你看呢？」
若白一愣，又看了眼茶樓下寫著的「王」字，一字未說，只是困惑的搖著頭，仿佛也同他一樣，如何也參詳不了。
北堂墨收了視線，再度看向慕晴。
此題不易猜，百姓真有能在這麼短，又這麼焦躁的狀態下想出此題之解的嗎？
還是說，這個小女人，又散了什麼迷霧？
茶樓下，忽然有一個年輕人大聲道，「皇後娘娘……不，大人，是王侯將相嗎？」
慕晴明明唇，隨即安靜的搖搖頭。
此時的她，指尖輕點木雕椅把一下，似是在數著什麼，而這一小小的動作，卻也看在了北堂墨眼里。
「那是地上之王？」又有人答道。
而慕晴依舊是沉默著搖搖頭，同時又在木雕椅把上輕輕點動了一下。
這時，茶樓之上的北堂墨好像是忽然想到什麼，蹙緊眉頭，望著那地上的「王」字。
這一謎題，確實如那人所說，或許連同這片土地，也是這謎題中的一部分。
王和土，王和土……
北堂墨驀然一愣，又緊忙看向下面的慕晴，從上到下，從左到右，從那些官員，到慕晴身上的官服，到那片特意挑選的土地，再到地上的那個「王」字。
只見他的俊眸倏然一顫，而後又沾了水，飛快的在桌子上將這幾樣都放在了一起。原來，原來不僅僅是那個「王」字！
原來，在這里的一切的一切，都是這倒謎題！
是什麼，是什麼？
北堂墨的唇角越來越深，眸中的笑意也越來越，當那最後一筆落定之際，他安靜的笑了。
整整齊齊的兩行字，使得一旁看著的離若白的眸子也倏然顫動了一分。
而後他訝異的看向北堂墨，輕輕吞咽了下唾液，隨即用著試探的語調，小聲的道，「王爺……這難道就是……」
北堂墨輕笑兩聲，側眸看了慕晴，而恰好慕晴也仰頭看向了他，便是在看到北堂墨那帶笑的容顏，及以口型緩緩念動的幾個字後，慕晴且蹙了眉頭，長嘆一口氣。
王爺果然是王爺，如此雕蟲小技，又豈會難倒他？
不過，無妨，猜到才好，就算猜不到，她也會想盡辦法讓百姓猜到的。
想著，慕晴便閉了眼，感受著那輕微拂過的風，陷入了陣陣沉思。
勸退百姓，只在于一個字「勸」。
若只是口頭上的勸，那她蘇慕晴現在的一句話，這些百姓雖然會听她的話喊著「皇上萬歲」，可心底依然繼續喊著她「皇後萬歲」。
那她，便是勸敗了，怕是百姓剛一離開，她蘇慕晴就有可能死在這亂箭之下，退一萬步講，也會蓋個什麼「病逝」的頭餃，直接地府見了。
所以，今日的一勸，務必要讓所有人，打心底歸順于皇，從此不再有二心。
而這「勸」說之言，便就在這謎題之中了。
當謎題揭曉之際，便是真正箭在弦上之時！
想到這里，慕晴便再度深深吸口氣，唇角也依舊揚動著笑容，仿佛根本不擔心百姓猜不出來。
而她這輕悠的一抹笑，看在北堂墨眼里，便解讀的透透徹徹，于是寵溺的笑了下，回頭看向離若白道，「這個女人，看似都是在賭，卻從未賭過。」
離若白听後，滿臉的不解，「王爺的意思是……」
北堂墨轉眸，看向那百姓，淡淡而道，「一定會有人猜出來的，本王與你，賭一把。」
離若白舒了口氣，也隨之看向下面的所有人。
看似再賭，卻從未賭過。
若是他理解的沒錯的話，王爺的意思是……皇後的賭命之局，都不是輕率為之，而是將一切都了然于胸。
要算的多遠，才能做到這一點……皇後，真的可以做到嗎？
難道，在那些百姓中有……
……
半柱香時間已經悄然流過，便是在這竊竊私語，所有人都被這難以想破的謎題弄得實在是焦頭爛額的時候，慕晴卻輕輕蹙動了眉頭，仿佛在等待著什麼。
放在木雕椅把上的指，已經點了不少次了，再點一次，便滿第三十下。
而就是在這第三十下的時候，卻有個另外的玄機。
只要再來一個答案，無論對與否，都會像是崩開的弦那般，讓已經僵持了半柱香的沉寂，全部打破。
只要再有一個答案，只要再有一個答案……
忽然間，先前第一個答了謎題的年輕人再度沖到前面，大聲喊，「大人，我知道了！謎題是天地玄黃，唯我是王！」
慕晴忽的忍不住輕笑了一聲，隨後緩緩抬開了自己的眸，傾城的眼中，卻顯出了與方才任何一個時候都不同的認真。
「錯了。」慕晴第一次開口，而非搖頭否決，而就在這兩個字飄出的一瞬，百姓中似乎多了些什麼躁動。
而慕晴，似乎也在等著那份躁動，于是緩緩從座椅上站起，
「來了。」上面的北堂墨忽然開口，忽然從座椅上起來，只見他雙後背後，似乎也在等待著什麼。
而在另一面的柳相國在看到北堂墨驀然起身後，也覺得有些不對，便也跟著起來想一探究竟。
這蘇慕晴，究竟還想搞什麼花招？
這時，已經站起的慕晴，沉默著看著所有的人，長長的嘆了口氣，道，「看來，本官又要把那些積蓄拿回宮中，沒有用武之地了。」
一見皇後要走，所有百姓都忽然變得急躁了不少，那種氣氛，好似又要掀起另一陣暴動那般。
台上公孫敬實在是連眉頭都快擰死了。
如果他沒猜錯，那日蘇慕晴在卷軸上寫的那兩排字，應當就是這個謎題的答案。
然，明明很簡單的兩句話，他著實不明白，這個女人，為何要拐這麼大一個彎？
若是直接下發公告，或者念出，豈不最為直接。
而且她還故意失望，惹得好不容易安靜下來的百姓又再度躁動起來。
莫名其妙，簡直莫名其妙！
這個女人的心思，著實難猜！
就在公孫敬獨自沉默的時候，蘇慕晴倒是將這位老忠臣的眼神讀的一清二楚，于是忽然開口，對著下面道，「公孫大人一直是百姓愛戴的好官，如此這時，本官便看在公孫大人的面子上，再讓一人來猜，若是再猜不到，本官就只好就此作罷了。」
此話一出，似是在百姓之中刮起了一陣不小的風。
明明可以發家的錢財，此時卻如同到嘴之鴨，不翼而飛。
怎能不急，怎能不急？！
于是這些急于想要再過安穩生活的百姓，便是如同熱鍋上的螞蟻一樣，開始胡亂的猜測，底下議論紛紛，卻始終沒人敢公開的說。
直到忽然又一人，在底下，似是眼前一亮，小聲的說，「會不會……在這里的所有一切都是這道謎題？」
當慕晴無意听到這句悄然的話語時，唇角揚動了一絲笑容，背在身後的手，也緩緩攥起。
好戲，這才真正開場。
听了那人的話後，所有焦躁不堪的百姓像是恍然大悟那般，果不其然開始在口中念叨，「王，土……官服……皇後……大臣……」
這一刻，這幾個詞就像是一種咒語那般，蔓延在了所有的地方，就等待有人最終將它們串在一起。
忽然間，那方才說話之人，又像是想到了什麼，低聲說，「會不會是那句……普天之下……普天之下什麼來的……？」
那人用力的撓頭，卻如何也想不起來。然而就像先前所想，在這些難民之中，有不少是過去有些學識的人士，于是眼前一亮，緊忙趁著那人想起來之際，忽然站起來大喊，「普天之下莫非……」
還沒等他說完，周圍所有的百姓都像是被那人提示了一樣，你爭我搶的站起身來，像是瘋了一樣的向著慕晴而沖，而後像是用了所有的力氣那般，歇斯底里的喊道，「普天之下莫非王土，率土之濱莫非王臣！！」
在之後，圍在這里的成千上萬的百姓都急紅了眼，都想證明是自己說的那般，拼命的大聲而喊。
就在這一刻，公孫敬愣在了那里，茶樓上的北堂墨緩緩勾動唇角，就連柳相國都驚在了那里。
因為在這一刻，全天下再不是原先的那句「皇後萬歲萬歲萬萬歲」，而是更加震破山河的聲音，帶著幾乎撕裂天地的魄力，聲聲回蕩在這京城之內。
「普天之下莫非王土，率土之濱莫非王臣！！！」
北堂墨搖搖頭，抓著圍欄的手用了力，琉璃色的眸中，更是閃動著一縷碧光。
好一個可以模透人心的女人！
如此之言，無論任何人以什麼形式告訴這些已經沖昏頭腦的百姓，都根本無濟于事。
官府說的話，誰人會信！
但唯有自己猜出來的，自己說出來的，自己念出來的，才會刻在心里，才會真正的相信！
小小技巧，竟然扭轉乾坤。
但是……
便是在這一刻，北堂墨的唇微啟，蘇慕晴的唇微啟，仿佛在同一時間，都在用著一種唯有自己能听見的聲音，緩緩說著。
「還不夠。」
語畢，就在那陣陣嘶喊劃撥天際的那一刻，慕晴忽然揚唇而笑，而後驀然甩開衣袍，再也沒有顧忌的掀開下擺走上高台，大聲喊道，「沒錯，普天之下莫非王土，率土之濱莫非王臣！！」
慕晴忽然拿住自己的盒子，而後放在所有人的面前，道，「既然猜出，那本官，也將畢生的積蓄發于各位。」
說罷，她只是輕笑一聲，便沒有任何猶豫的將那木盒打開。
然而就在盒蓋被掀開的一瞬，就連北堂墨都有了一瞬的失神，仿佛是懷疑自己的眼楮看錯了。
這一刻，百姓嘩然，也同北堂墨一樣以為自己的眼楮看錯了。
木盒之內，只有一只玉鐲和一支金釵，孤零零的放在那里，甚至若要不仔細看，根本就找不到那兩樣東西的位置。
金銀珠寶在哪里？滿目黃金在哪里？
他們用來重建家園的希望在哪里？！
「皇後在逗我們呢吧……」
「是啊……這……這那可能是畢生的心血啊……」
「就是……皇後怎麼可能這麼……」
听了所有人紛紛的疑惑，慕晴勾動唇角，道，「是啊，本官積蓄，只有這麼多。」
就在慕晴說完之際，忽然自人群里又有人開口，「皇後娘娘明明能偷偷買糧給我們……又怎麼會只有這麼點積蓄，娘娘您不能戲弄我們啊。」
「是啊……」
人群中議論紛紛，似乎已經被慕晴弄得有些混亂了。
而就在這時，慕晴像是刻意看向某處，緩緩而道，「偷偷買糧？本宮……怎麼不知呢？哦……」慕晴恍然大悟，「你們是說，本宮替皇上操辦的送糧之事？」
一句話畢，所有的百姓都一片嘩然，著實陷入了一片慌亂之中。
隨後，人群中那高個子起來大喊，「是啊，皇後怎麼買的起那麼多糧！」
再然後，又有一個矮個字的人接著說道，「率土之濱莫非王臣！原來那些糧是皇上送的！」
再然後，又有好幾個人開口，大聲喊道，「糧是皇上送的！」
在這帶頭的幾人說完之後，剩余百姓似乎開始愈發的動搖了，左顧右盼著實不知是怎麼回事，更是不知道該去相信誰。
一種前所未有的焦躁席上百姓們的心上，仿佛被今日從頭到尾的那種混亂感蒙上心間。
于是終于有幾個人爆發，大聲喊道，「我們只想好好過活，我們才不管是皇上送的還是皇後送的，娘娘的積蓄，根本就對我們無濟于事！！我們以後怎麼辦，以後怎麼辦！」
這人說罷，其他的百姓也一同的哭喪起來，甚至有的抱著孩子的女人，也一臉哀愁的大喊，「我的孩子都快餓死了，怎麼辦……怎麼辦……」
接著，所有的百姓都陷入了一場極其絕望的氣氛之中。
然而與他們相反，慕晴卻微微揚動了唇，同時悄然將那木盒蓋上。
仿佛此時的混亂，早在她的預料之中。
她靜靜的閉著眸，靜靜的听著周圍的絕望之聲，靜靜的感受著微風從耳側吹拂而過的輕微的感覺。
就在風止的一瞬，慕晴倏然抬了眸。
時候到了。
在這一瞬，蘇慕晴像是忽然換了一個人那般，將手攤開在公孫敬的面前，似乎在要著什麼。
公孫敬一愣，隨即將手上的聖旨放在慕晴手上。
當她那縴細的柔荑，將那卷軸緊緊握住的一刻，在她那傾城的臉上，便不由的浮現了一抹淡淡的笑容。
便是在這時，她忽然將那卷軸一把拉開，同時用著任何人都無法反駁的聲音，大聲喊道，「工部尚書李程隆，接旨！！」
這一刻，所有絕望的百姓，都不由的被慕晴的聲音引去，心中紛紛疑惑不解。
那聖旨，難道不是勒令他們退城的嗎？
怎麼是給工部侍郎的？
「臣在。」工部尚書李大人忽然跪地，而後恭恭敬敬的趴伏在地。
慕晴抬眸望了眼李大人，隨後便一字一定，鏗鏘說道，「奉天承運，皇帝詔曰。工部尚書李程隆，即刻調撥三百萬兩白銀，在南城重建水利、良田，限一年之內使南城四通八達。」
「臣，遵旨！皇上萬歲萬歲萬萬歲！」李大人說罷，便高舉雙手，迎來了慕晴所念的第一道聖旨。
此語一出，百姓紛紛驚住。
三百萬兩白銀重建南城糧田水利？！
國庫一年才不過幾千萬兩白銀，如此一來，他們很快就能吃上自己種的糧了？
便是在南城百姓驚得說不出話的那一刻，慕晴卻又一把抻開另一道聖旨，鏗鏘而道，「戶部尚書王準，接旨！！」「臣在。」戶部尚書王準即刻跪地，等待聖旨。
「奉天承運，皇帝詔曰。戶部尚書王準，即刻擬定南城新賦稅，調配商戶，限一年之內使南城通貿發達。」
「臣，遵旨！皇上萬歲萬歲萬萬歲！」王大人說罷，也同李大人一樣高舉雙手，迎來了慕晴所念的第二道聖旨。
接下來，在慕晴看到周圍南城百姓仿佛已經滿面驚喜的時候，她便忽然又拿過了剩余四道聖旨，還沒等拉開，所有的南城百姓便瘋了一樣的跪在地上。
這一刻，這些百姓臉上再不像原來那般充滿了憤怒，或是因為感恩而歡喜。
而是一種，更為沉重和悲痛的東西。
因為他們知道，從這一刻開始，他們終于不再去乞求別人施舍糧食，因為從這一刻開始，南城便不會再是一座死城。
這一次，救的不再是民，而是城，有城便有家，有家便有民！
南城從此，將會繁花似錦！
而這一切，只因一人！
原來，從始到終他們的恩人都只是這一人！
只有那他們原本一直以為，那高高在上，絕對不會理會他們這些窮苦之人的最至高無上的人！
這一刻，所有的百姓都忍不住的痛哭，仿佛是那種來自心底的感恩已經超過了所有的情緒。
而後他們跪在地上，仿佛是用了足以震破山河的聲音，大聲齊呼，「皇上萬歲萬歲萬萬歲！！皇上萬歲萬歲萬萬歲！！皇上萬歲萬歲萬萬歲！！！……」
便是在這些聲音生生回蕩的一刻，北堂墨輕笑，公孫敬訝異，而柳相國也是一臉蒼白。
因為這個女人竟然做到了，竟然讓本來已經再也听不進去任何一句話的亂民，打心底感謝皇恩！
而這一切，看似簡單，卻又滲透著這個女人對人心的掌控與引導。
是啊，一切的一切，從始到終，這個女人都在做著潛移默化的引導，引導著他們燃起了希望，再引導他們徹底的絕望，直到最後以皇上之命，再讓他們終是走入了希望之城。
這個女人，了解人心。
了解這些百姓真正想要的東西。
因為百姓，其實根本不在乎站在最頂端的人是誰，百姓只要能安居樂業，才是他們心中最最根本的渴盼。
這一局，她終是反敗為勝了。
公孫敬深深的吸口氣，又深深的吐了口氣，隨後看向站在里的慕晴。
這一刻，慕晴無聲無息，沒有歡愉，也沒有害怕，只是緩緩放下了手上的聖旨，在那傾城的臉上終是露出了一抹釋然。
當她听著這滿城的皇恩浩蕩，听著這響徹天邊的回音，她忽然的抬了眸，錚錚的看向正自上而下看著自己的柳相國。
當四目相對的那一刻，在她那傾城的眼中，頓時滑動著一抹堅韌不屈的碧光。
而後她緩緩抬了指，便是在一陣利風頓時拂過之時，她再沒猶豫的指向了高高在上的柳相國。