魚陽縣是天武帝國，東南部雲下省的一個小縣，位于西武河與蟠龍森林交匯處。西武河的南岸，為西蠻帝國國界。河的北岸，為天武國國界。
魚陽縣縣城距離西武河有八百里，縣城西方千里處為蟠龍森林。而這個範圍坐落了，魚陽縣所轄五鎮三鄉。而大河加上叢林範圍，廣達萬里。天武與西蠻的戰爭，都始于此處。
魚陽縣的縣令大宅的後院里，正傳出練武的氣勁跟呼喝聲。
楊雲楓正揮汗的再練習各項武技，李明舉則是陪著自己對練。而劉遷正躺在一棵大樹下的躺椅中，翹著二郎腿喝著酒，美美的唱著不知名的小調。
練習告了一段落，楊雲楓停下了。走到一旁的椅子上，拿起了毛巾擦了擦，渾身的是汗的身體。穿上了外衣，坐了下來。想著自己來到，魚陽縣就任縣令，已經有十天了。
在這十天當中，自己是忙得腳不沾地的到處走訪。所看到的情況，心中感到相當的不樂觀。想要把魚陽縣掌握在手中，第一個難關就是府衙系統。
魚陽相當的排外，他們認為外人，就是來搶奪屬于他們的東西。因此，現在自己可以說舉步維艱。
一臉沉思以後，對著劉遷開口說︰「醉貓，最近你有沒有查到什麼？」
劉遷懶洋洋的回答︰「這里的關系網，錯綜復雜，牽一發而動全身，很容易打草驚蛇。」說完拿起了酒胡蘆，喝了一口。
听完以後，心里分析著。目前自己魚陽的兩個副縣令跟主簿，剛好是魚陽的三大勢力，西門家、段家、風家、的代言人。
雖然三人明爭暗斗不休，但是對外卻是相當團結。自己來剛來不久，沒有任何威信，很難打開局面。
而自己要從哪個地方動手，撕開一個口子。來樹立自己的威信，進而能推動下一步工作。手指在桌面上敲阿敲，心里仔細的梳理著，自己所獲得的資訊。
良久以後站了起來，臉上帶著自信的說︰「明舉你去請三位大人過來大堂議事。」說完以後朝著房間走去。
這時在縣衙的大堂上，已經換好官服的楊雲楓，正坐在主位上。
看著眾人開口說道︰「今天，請三位大人來，主要是商議一下二件事。」
「第一件，本官上任一個月來。發現，我們這魚陽的交通很不便利。連條象樣的馳道，都沒有。這樣，對我們魚陽的發展跟軍務，相當不利。第二件，匪患，咱們魚陽的土匪猖獗，嚴重影響百姓的日常生活。」
「不知道三位大人，對于這二件事，有什麼看法，提出來大家一起議一議。」
眾人听完皆沉吟不語，心中都在默默盤算，這個小縣令想干什麼。
看著眾人皆沉默不語再度的開口說︰「西門大人，你掌管本縣財政。現在是六月，我們還剩下多少銀子，可以運用。」
西門山回答說︰「大人本縣向來貧困，一應支出全賴上頭支持。扣掉必要開銷，所能拿出，大概只有一千兩白銀。」
一听到這個答案，差點沒有拍桌而起。心里頭想著真是吃了熊心豹子膽，一各下轄約五百萬人口的縣，府庫居然，只剩一千兩白銀可以動用。這分明是欺負自己剛來，不了解情況。
勉強按耐下火氣開口說道︰「想不到，本縣居然窮成這樣。那段大人，本縣現在可以調動的兵馬。有多少，裝備是否齊全？」
段祥開口說道︰「大人，本縣縣軍編制。共有兩千，五百騎、一千五步戰。人員尚有一千人未曾補滿，裝備只夠三百步兵使用。」
「歷來咱們魚陽的防務，皆由省軍跟帝**協防。因此，縣軍幾乎只有建制，而沒有實際成軍。」
「如果，大人想要剿匪。可以協調，省軍跟帝**出兵協助。」
听完想也不想就開口接著問︰「風主簿，那我縣內的執法衙門，現在的情況又是如何？」
風嘯天回答說︰「回大人，這個歷來我們魚陽財政緊張。為減少不必要支出，我們衙門系統的人員，都只有維持在三成。」
听完以後，差點沒吐出一口鮮血。心里頭怒氣不斷升騰，這都什麼事。一各堂堂朝廷，所派任的七品縣令，居然被架空成這樣。免強的按下火氣開口說︰「既然如此那本官，就先琢磨琢磨。各位大人請回吧！」
三人听到楊雲風所說，連忙起身行禮後，退出大堂。三人在退出大廳以後，一起朝著縣衙外走去。
西門山看著二人開口說︰「你們看，這個女圭女圭縣令想干麻。修路，剿匪？我看啊是醉翁之意阿！」
「沒銀子，沒人，管他要干什麼，都先要過我三人這一關。」段祥慢悠悠的開口說。
風嘯天臉上帶著不屑的說︰「來到魚陽，有我們三個在。是龍他要盤著，是虎他也要趴著。」
說完三人相視一笑，盡在不言中。
而這時後坐在大堂上的楊雲楓，正把李明舉找來說道︰「明舉給你七天，去把附近大小土匪的情形，給我徹底的排查一次。」
李明舉回答說︰「少爺我這就去！」
…………
魚陽縣城的東大街上，楊雲楓跟劉遷，正在東看看西瞧瞧。走到一個攤販前面，隨手拿起攤位上的藥材。開口問到︰「老哥，你在這里賣多久了？」
一臉風霜的中年攤主說︰「我在這賣了七年，老弟想要什麼？我給你個優惠價，慢慢挑！」
「哦！看來老哥生意不錯，想必這生意，每個月可以攢下不少銀子吧？」一臉好奇的說道。
一說到這個，好象就戳中，中年攤主的傷口。一臉忿愾地說道︰「怎麼攢，要在這擺個攤，要交各式各樣的稅。算算十來種稅，賺的大部份，都麻給這些貪官，收了去。」
中年攤主轉移話題的說︰「我看公子應該是外地來的，這種事不說也罷。要是公子想要來這魚陽，倒點貨或是掏點貨。我李四倒是有點門路，可以幫忙。」
正要繼續追問下去時，大街上忽然人影竄動，紛紛跑開躲避著。地上傳來有如擂鼓的聲音，那是好幾只騎獸一起狂奔，才會有的聲勢。