在槍聲中，衛隊的士兵們莊重的穿著素服，把五十多陣亡士兵的骨灰放進了寫著姓名的各個墓坑中，緩緩的用泥土掩埋起來——/
林園外，道路旁邊的陣亡士兵家屬再也忍受不住，大聲的哭訴起來，跌跌撞撞的闖進林園，抱著自己親人的墓碑死死的不願放手。
秦英攔住了想要上前阻止的衛隊士兵，說了聲︰「讓他們在這里拜祭吧。」
待到拜祭之人越來越多，秦英親自來到園林處的高台上，大聲的喊了一句︰「鄉親們，這次是我對不起大家，沒把大家伙都安全的帶回來，我愧對大家的信任，但這卻又是我們這些士兵的使命，他們在戰場上是英雄，是真真正正的英雄，我不如他們良多，但我也是一名軍人，也許有一天我也會靜靜的躺在這里和這些犧牲的英雄們常伴左右，但現在我還不能，因為我答應過他們，答應他們一旦犧牲後，要照顧好他們的家人，照顧好這一方土地！」
場下變得靜悄悄的，沒有人在說話，靜靜的等著秦英發言著，原本對秦英有些怨氣的死亡士兵家屬里也慢慢的平復了下來。
「現在，他們只是先行者而已，他們為我們這個地方的安寧喜樂而死！而他們的精神永存，激勵著我們這些後來人踏著他們走過的路子繼續前行著，繼續保衛著我們的家鄉，守護著我們的父老，誰敢侵犯我們，誰敢不讓我們好過，那麼我們就消滅誰！而這，就是我們的目標！」
秦英的講話結束之後，**羽幾位老人又讓鄉親們抬來了一塊上面空蕩蕩的大理石石碑。
「秦官長，你也不要太難過，大家每人會抱怨的，從當兵的第一天起，大家誰不知道遲早會有這麼一天？生逢這個亂世，能跟著秦營長也是他們的福分，沒有讓他們在渾渾噩噩中死去，秦營長能照顧他們的家人，他們在那邊也可以安息啦。」**羽這句話說的很是感慨，他年紀大，很多事情都經歷過，自然對現在的中國現狀有個大概的了解，就說以前的淮軍，他從來沒看到過對自己手下的士兵生死這麼看重的，也沒有哪個軍官能像秦英這樣對陣亡士兵的家屬還能夠這樣照顧，又是免稅，又是定時發放養家費的。就連前幾年自己曾經暗中見過的革命黨的那些大人物們，話里話外也只是想著讓大家響應，在他們的心中絲毫沒有意識到自己這些家鄉子弟們的死活。
因此現在老人的心中，秦英這段時間的作為足夠稱得上有仁心，有能力而且又有實力野心的一個人，這樣的一個人遲早會沖出這片土地，翱翔于天際之上的。
秦英迎著張老，把對方讓到台子下面的椅子上坐著，听到對方的話，唯有苦笑一聲沒有說話，他們可以這麼安慰自己，但自己所作的一切也只是但求心安罷了。
「營長，你來給這些睡著的子弟兵們留句話吧。」**羽說完之後，指了指那塊抬到眾人身前的大理石說道「到時候找些好的工匠把字刻上去，也給後人留個念想。」
秦英沒有拒絕，他來到香案前，忽然想起來一句話，拿起早就準備好的毛筆在身前的一張白紙上寫下了一句︰「死者安息，生者奮發！」八個字。
周圍的幾人圍上來，看著這八個字所蘊含的寓意，精神不禁一震，「是呀，生者奮發！」
烈士林園正式建好之後，秦英在次日參加了鄉親們舉行的慶功宴，但這之後秦英卻是正式進入了一個忙碌的時期，軍隊要建設，經濟要建設，地盤要鞏固等等一切的一切都要求秦英必須抓緊起來，因為在秦英的印象中，自己也只有最後一年的穩定發展期了。
軍隊方面，秦英開始了真正的改制，現在的他已經月兌離北洋的束縛，在自己的軍中著手早已準備的計劃，秦英自己擔任司令員一職，往下就是軍長、師長、旅長、團長等，不過在團長和司令之間的所有職位都被空缺了下來，秦英打算在一年的時間里在軍中正式的設置三個團、九個營的編制，並且加了一個炮兵連，一個工兵連，以及司令部的衛生連，在下面的各自編制中又有一些小的編制，如衛生隊等。
同時秦英還根據後世的標準設立了軍餃制，軍官設置了三等，分別是1、將官︰上將、中將、少將；2、校官︰大校、上校、中校、少校；3。尉官︰上尉、中尉、少尉。而兵士們分為了三個等級，分別是士官和士兵。
而對應的軍職只要是
上將︰軍隊司令長官、總參謀長、總政治部主任的一些編制軍餃；
中將︰有特殊貢獻軍官，並且職位達到軍長級別；
少將︰正軍職、副軍職的主要軍餃；
大校︰正師職的主要軍餃；副軍職、副師職的輔助軍餃
上校︰副師職、正團職的主要軍餃
中校︰副團職的主要軍餃；正團職、正營職的輔助軍餃
少校︰正營職的主要軍餃；副團職、副營職的輔助軍餃
上尉︰副營職、正連職的主要軍餃；副連職的輔助軍餃
中尉︰副連職的主要軍餃；正連職、排職的輔助軍餃
少尉︰排職的主要軍餃；
士官︰授予班長職位的主要軍餃。
當然秦英現在還用不了這麼多，他也沒有公布這麼多，在軍中的軍餃只是公布到了中校和上校職位，但在秦英的心中卻是已經定位好了這種軍餃制度。
而對于軍隊再次大肆擴編之事，和白氏兄弟之間的戰爭徹底的讓秦英的手下軍官們認識到了軍事力量的重要性，因此這次沒有人出來對秦英的擴軍計劃提出異議，況且自己這邊隨著地盤的擴張和人口的增多，這些事情都變的理所當然起來。
這次軍中按秦英提出來的「三三制」進行擴軍和建設，秦英打算設立三個團，這也就意味著下面會有九個營，按照「三三制」計算的話，一個排設置成三十六人，一個連就是一百零八人，一個營就會有三百二十四人，那麼全軍的合計作戰士兵數量將要達到二千九百一十六人！
而經過這次擴軍改編之後秦英將正式成為皖北地區最大的地方軍閥！秦英離走出安徽的步伐將會再次跨進一步。
對于職位的安排，由于陳鋒和段年以及向杰三人在上次的優秀表現，向杰正式的出任第二團的團長一職，軍餃中校，以林翔為副，軍餃少校，兩人率領本團的現有二百多人趕往利辛駐扎，並在利辛就地招兵，在一年的時間內補充和訓練新兵。由于陳鋒和段年兩人已經配合多年，因此這次秦英安排陳鋒為第三團的團長，中校軍餃，以段年為副，少校軍餃，兩人繼續搭伙，被秦英安排兩人帶著同樣的二百多老兵前往義門陣駐扎下來就地招兵。一團由秦英獨自擔任團長，曹德彪為副，少校軍餃，而秦英並沒有給自己加任何的軍餃，依然是穿著沒有任何軍餃標志的軍服，在渦陽本地縣城駐扎。
至于下面的小軍官們，大都是從已經漸漸正歸的軍辦學班中挑選出來的，被安排到各個團中開始了發揮各自的作用。
而之所以秦英敢這麼大規模擴軍的原因，就是自從秦英正式的打敗白氏兄弟，佔領立新之後，管轄的人口迅速增長，就連周圍各地的逃難者也開始往秦英的領地開始漸漸的匯聚。
而本地人對秦英擴軍一事也是大力支持，優厚的待遇和良好的軍紀使秦英這次的招兵大受歡迎，只是在渦陽一地，初審時就有將近兩千人的青壯合格，其中陳鋒段年兩人在義門一地招兵四百多人，剩下的二百多人都是秦英從渦陽縣城招收的人數中派往他們軍中，一個團的戰斗編制正式滿員，其中在秦英的計劃之下，又給增加了一個工兵連，一個運輸連和一個機槍連。
而李峰等人在利辛方向的招兵就有些麻煩，畢竟秦英對于利辛一地也是剛剛的收服，縱使秦英給予了他們和渦陽一地同樣的優待和政策，但在短期內仍然難以看到很明顯的效果。最後也只是在利辛一地招收到三百多人參加軍隊，剩下的四百人的編制同樣被秦英從渦陽方向抽調新兵填充進去，而對于在利辛駐扎的李峰部，秦英也是同樣增加了一個工兵連，一個運輸連和一個機槍連。
警察部隊也正式建立起來，仍然是由表現良好的許田擔任剛剛成立的警察總署的總長，在正式的地方政府建立起來之前代替軍隊實行軍管，並開始在利辛一地設立了警察局，各鄉鎮設置了警察駐點，警察系統開始慢慢的成型並健康的發展起來。
民情處雖然表面上仍然是負責調查民情，但任務開始正式向情報搜集方面靠攏，這已經是軍中公開的秘密，但卻是沒有多少人知道這里面的情況，更不要說里面的負責人什麼的，民情處仍然是只對秦英一人負責。
整個四月份，秦英的所有的精力幾乎就是在為了這一件事情上忙碌著。