李虎微微一笑，繼續說道︰「士農工商四大階層，‘士’歷來佔據主導地位，是一個精英階層，它控制權柄，統治農工商三大階層，但在‘士’這個階層里，同樣有統治者和被統治者。在統治者里，又有權力的高低，比如文官和武人，大宋以文制武，那麼武人的權力就受到了嚴重削弱和摯肘。」
「大宋一朝，文官佔據絕對地位，我們眼里的大宋可謂國富民強，但突然就崩潰了，原因是什麼？我覺得長孫康寧說得有道理，文官壟斷了權柄，權柄失控了，然後貪污腐敗橫行無忌，在這種情況下，無論政策多麼正確，最終都會被腐敗所摧毀。」
「權柄需要制衡，不是文官內部的制衡，也不是皇權和相權的制衡，而是代表不同利益的文官、武將和大地主大商賈之間的三方制衡，是在‘士’絕對壟斷權柄下的內部不同利益集團之間的制衡。」
羅思南霍然頓悟。李虎已經下定決心，要把大地主大商賈拉進朝堂，形成三足鼎立的最高權力架構了。
「大地主大
商賈不可能直接進入朝堂，那樣就是官商一體了，這是絕對不可能的事。」李虎笑道，「朝堂上只有文官和武將，大地主大商賈必須讓代表自己利益的文官站在朝堂上，比如範直昌就是個例子。」
羅思南心領神會，連連點頭，「我知道怎麼做了。」
「未來幾個月是變革實施的.關鍵時期，尤其財經制度的變革措施，不但需要內行去實施，更需要打造一批精通財經的官員，為財經制度的長期持續變革打下一個堅實的基礎。這些基層官員可以大量征募地主商賈的子弟，十年二十年後，這幫人成長起來了，進入朝堂中樞了，那最高權力架構也就可以逐漸進入改革時期。」
「在這之前，像範直昌這樣代表大.地主大商賈利益的官員，必須有，但不能太多，以免讓權力斗爭激烈化。為了讓大地主大商賈參政議政，驪山議政這個模式要一直繼續下去，每隔三年召開一次，以確保財經制度的變革穩步推進。另外，把聯合商會這個機構放在長安，並給予他們一定的權力，這是確保大地主大商賈參政議政的一個重要手段。」
夫妻兩人挑燭夜談，從財經制.度談到官制、兵制、取士、教育等諸多制度的改革。李虎在很多方面都有自己尚不成熟的想法，但他沒有時間待在長安召集各方面的官員長期商討，只能把這些事托付給羅思南。
今日的朝堂組成太過復雜，又恰逢大變革時期，而.中土又陷入分裂急待統一，李虎分身乏術，在手下沒有可以鎮制各方獨挑大梁的鼎柱人物的情況下，只有羅思南可以代替他主持國事，但羅思南是漢王王妃，律法上不具備主持國事的資格，這樣一來，長安形勢就更加危機重重了。
為此，李虎把楚逍遙調到了長安，把贏秦調到了洛.陽，把方進和六千虎衛全部留在了京城，再加上王大忠的殿前和侍衛軍，給了羅思南以雄厚的武力支持。
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十四日，李虎特意擠出一點時間陪幾位夫人和.孩子聊天吃飯。
李明道再次
提.出追隨李虎上戰場，但這次夫人們一致反對。李虎本來還打算勸勸耶律明月，結果看到一家人異口同聲堅決反對，他也只好放棄了。
耶律明月打算讓李明道正式開始學業，在老師的問題上，她征詢李虎的意見。現在所有人都知道李明道的未來是什麼，不出意外的話，他將成為中土之王，所以這老師的問題很重要，將來他的老師要輔佐他治國，肯定要成為朝中之重臣，因此不能隨便，要從長遠考慮。
李明道在太原的時候也有學習，老師是無顏，但無顏不會拋頭露面，這次更是主動要求追隨李虎去西北戰場，所以這老師的事最好馬上定下來，沒有必要再拖下去。
李虎想了很久，第一個推薦了李清照。李清照和李虎關系親密，又是當代名士，夫人們沒有意見，李明道也願意，但李清照和無顏一樣，不會在朝堂上拋頭露面。
李虎反復權衡，推薦了範直昌和長孫康寧。
這次夫人們
不同意了，就連羅思南都覺得李虎給李明道選擇的老師有著明顯的傾向性，必將影響朝政。
範直昌雖然是範仲淹的孫子，出身名門，但他是元佑黨人的後代，而且在西夏待了很多年，另外他的財經制度改革策略代表了大地主大商賈的利益，是今日朝堂斗爭的核心，更重要的是，他不能算是真正的虎烈人。
長孫康寧更不要說了，川蜀第一富豪，讓他做李明道的老師，轟動是肯定的，但轟動背後將帶來一系列的麻煩，會加劇長安各方權勢之間的矛盾。
「這不是單獨授學，也不是孩子一個人的老師。」李虎笑道，「把虎烈人的孩子集中到一起，讓孩子們都跟在三位老師後面學習。」
羅思南和耶律明月忐忑不安，覺得李虎這種做法不妥當，提出請董小丑、黃涉和柴雲做孩子們的老師。
「這些人都非常忙，哪有時間授學？」李虎笑道，「真正有時間授學的也就是李先生。等到孩子們長
大一點，還要到國子監、太學學習，所以小時候的啟蒙非常重要，這將影響到他們的一生。」
「但你不能不考慮你的決定對朝政的影響。」羅思南勸道。
「我正是要借著這個機會給朝廷施加重壓。」李虎非常堅決地說道，「我的變革策略從提出來的那一天開始就遭遇到了相當大的阻力，這種阻力在我離開長安後必將越來越大。我請範直昌和長孫康寧做為孩子的老師，正是要堅定範直昌和長孫康寧這些變革者的決心，讓他們堅持下去，不管遇到多大的阻力，都不要退縮。」
接著他望著羅思南，笑著說道︰「其實，這也是堅定你的決心。你要親自去請他們，把你支持變革的姿態表露出來，這樣我才能放心地趕赴西北，你也沒有退路，只能迎難而上。這段時間是變革最困難的時期，也是變革者最容易動搖的時期，更是朝廷博弈最激烈的時期。只要長孫康寧他們堅持下來了，西征就能成功，只要西征成功了，變革就能持續下去，統一大業也就越來越近。只要我統一了中土，這世上就沒有人可以阻擋我的變革大計。」
羅思南考慮良久，最終接受了李虎的提議。
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八月十五日，李虎帶著兩千虎衛趕赴蘭州。
九月初五，李虎抵擋蘭州，楊可世、姚平仲和先期到達的侯概、張高兒出城迎接。
這次西征的決策雖然已經傳達到西北軍的統帥部，但楊可世等人並不知道西征決定性的一戰是攻打河西，所以等到他們听完西征的全部攻擊計策之後，都很震驚，這才知道李虎為什麼要親自趕赴蘭州指揮。
楊可世和姚平仲互相看看，目露慚愧之色。他們一直以為李虎不相信他們，尤其在侯概、張高兒率軍抵擋蘭州後，雙方因為這個誤會還一度鬧得很不愉快。
「卓?和南軍司和甘肅軍司到底有多少軍隊我們不清楚，但為了能以最快度攻佔卓?城、西涼府和宣化府，順利完成西征第
一階段的攻擊，我們要想方設法逼迫興慶府從卓?和南和甘肅這兩個監軍司抽調更多的人馬支援賀蘭山。」
李虎把案幾上的地圖推到了楊可世、姚平仲面前，「我的想法是，讓耶律馬哥在兀剌海城做出南下攻擊之勢，讓羅青漢把虎烈軍主力拉到麟延路的銀川城，以重兵威脅平夏路，再讓折可求出環慶路，于葫蘆河川一線布陣，威脅瀚海路，做出我大軍三路圍攻賀蘭山的態勢。與此同時，你帶著熙河路的軍隊沿湟水北上，攻打吐蕃，麻痹河西夏軍。」
「在這種形勢下，黨項人會認為我們的第一攻擊目標是賀蘭山，而我們在蘭州方向的軍隊又被吐蕃人所牽制，他們極有可能從河西抽調軍隊支援賀蘭山。當然了，他們也許不上當，依舊以重兵戍守卓?城，但他們不會想到，我會集結十萬大軍于蘭州北上攻擊，打他們一個措手不及。」
李虎看看兩人，笑著問道︰「你們認為此策如何？」
兩人望著地圖，都沒有說話。
「你們熟悉西北戰場，這一仗怎麼打還以你們的意見為主。」李虎笑道，「我可以在整個西北戰場上為你們攻打河西做出策應，但具體怎麼打河西，計策由你們定。」
楊可世和姚平仲將信將疑地望著李虎，還是沒有說話。
「你們是不是習慣于听命朝廷？」李虎搖搖手，「這個習慣要改了，你們擁有戰場指揮權，仗怎麼打，你們做主，朝廷不會干涉。」
楊可世不再猶豫，手指地圖上的西涼府，「大帥，河西一仗的關鍵是攻佔西涼府，只要拿下西涼府，這一仗就贏了。」
李虎自然知道。西涼府位于卓?城和宣化府之間，它南連卓?城，北接賀蘭山，如果大軍攻打卓?城受阻，那麼宣化府和賀蘭山的夏軍都可以在數日之內支援而來，牢牢守住西涼府。黨項人只要守住了西涼府，賀蘭山與河西就連成了一體，進退無憂，那時虎烈軍就算攻佔了卓?城，也沒有任何意義。
「卓?城正常駐軍有五萬，興慶府即使從這里抽調軍隊，至少也要保證三萬軍隊的防守力量。三萬戍軍，加上有利的地形，高大堅固的城牆，我們十萬大軍就算利用黃河封凍的有利時機殺了過去，但在那樣惡劣的天氣里，半個月內根本拿不下城池。」楊可世苦笑搖頭，「半個月的時間，黨項人的援軍已經進駐西涼府了。」
李虎眉頭緊皺，一籌莫展。