張鵬飛第二天再看到拜黑拉，感覺她明顯端莊了許多。拜黑拉不但著裝上肅淨了不少，就連打扮也有所收斂，收回了嫵媚，多了些莊重。可是美女必竟是美女，看上去反而體現出了她的職場女性的氣息。
寧總也感受到了這個女人的變化，暗暗佩服張鵬飛的厲害，他不但在經濟工作上很有能力，就連培養干部都與眾不同。昨天拜黑拉還是八面玲瓏的狀態，可是今天完全成了路人甲，這足以說明張鵬飛這一路走來並非單純的靠運氣和背景。
張鵬飛為寧總安排在沙園調研的重點便是傳統手工業制品以及口岸經濟，寧總也知道張鵬飛一直在琢磨著沙園成立經濟特區的事，這段時間高層的案頭擺放著張鵬飛交上來的不少材料。寧總之前也認真的分析過，這次過來也是想認真考察一下。
由于時間有限，考察的第一站是拉蘇山口岸。拉蘇山口岸地處帕樂高原，這條連接我國與s國唯一的陸路進出口通道穿行在高原的冰峰雪嶺之間，也是通往南亞次大陸乃至歐洲的重要門戶。作為國家批準的一類口岸，拉蘇山口岸一直以旅檢業務為主，只有少量貨品的流通，年設計進出境人員4萬人，貨物5萬噸，可以說流量很小。
拉蘇山口岸距市區有兩個小時，路途不算太遠，但是路況不是很好，要是踫上大雪，可能路就要封好幾天了。為了適應雪地山路，車隊全都換上低盤高的越野車，越野車的舒適性雖然不如轎車，但是內部寬敞，坐上去視線也高了不少。寧總一邊听著張鵬飛介紹情況，一邊瀏覽著兩邊的高原雪山風光，興致很高，踫到美景還拿出手機拍照。
張鵬飛笑道︰「首長，現代人都喜歡自駕游、騎車游、徒步學什麼的，他們都說最美的景色不是某某目的地也不是某某風景區，而是在延途，那是一種無法記錄下來的景色……」
「是啊，這應該是旅游的真正樂趣吧，這一路全是風景，可是比什麼風景區美多了！」寧總點點頭。
「可惜啊，我們這些人……等到有時間欣賞祖國大好河山的時候，估計腿腳也就跟不上了！」張鵬飛苦笑著搖頭，這話其實也犯了忌諱，一般領導干部都怕衰老和退休，但是此時從他口中說出來，顯得很真誠。
官場中講話不但要看對象，也要分時間。即使是一些犯忌諱的話，在某些特殊場合下說出來反而更有妙處。當然為，前提要看交談雙方的態度，如果張鵬飛與寧總不是如此親近，這話也不能亂說。
果然，寧總深有感觸地點點頭，無奈道︰「你說得不錯，我們把精力都獻給了國家，即使在退休那一天真的想四處走走，身邊也不知道跟了多少人，我們為百姓爭取自由，可是自己卻失去了自由啊！」
「寧總，別的話我不敢說，假如有一天您想到西北，我一定陪著您好好逛逛！」
「呵呵，你這話我相信！」寧總微笑點頭，然後問道︰「你剛才說這個拉蘇山口岸的流量是多少？很少是吧？」
「嗯，是很少，」張鵬飛點點頭︰「當初年設計進出境人員4萬人，貨物5萬噸，實際情況可有還要少……」
寧總皺了下眉頭，說道︰「一個國家一類口岸，每年只有幾萬人和幾萬噸的貨物流出，這也太少了點，與沙園這麼大的城市不相當啊，說成口岸城市……還不太夠格！」
「是啊，您現在也看到了，交通不是很方便，這邊的路不方便走大車，而且由于種種限制，有很多貨物都不能在這里報關，主要都是以小物件為主，而且審批程序太麻煩，有時候一小車貨要壓上十天辦個月才能進來！」
「為什麼不修路呢？你張鵬飛不是擅長修路嗎？」寧總笑道。
張鵬飛說︰「我計算過這個問題，但是現在修路的話收益太少，以現在沙園的口岸現狀，修路太浪費了，除非有更大的貨物流通，那時候修路才能合上本……」
「呵呵，好啊你！」寧總大笑，指著張鵬飛說︰「你這又是挖坑給我跳啊！」
「我……我這實話實說……」
「鵬飛啊，我明白經濟特區對沙園的影響，但是這個事急不得，等我好好看看再說吧。」
「嗯，我明白。」張鵬飛點點頭。
寧總說︰「鵬飛，沙園這個地方確實區位優勢十分的明顯，這里一共有五個口岸，連接著中亞和南亞的十幾億人口，沙園又是歷史文化名城，歷史上的軍事重鎮，從這些來看，理應發展得更好。而且這座城市的底韻和基礎還在，這點我可以很直接地感受到，但是實際上發展得並不好，原因我也明白，你比我更明白！」
張鵬飛說︰「關鍵是思路問題，而且沙園的經濟支柱與溫嶺還不同，像溫特酒，溫純乳業這都是與百姓生活相關的產品，而沙園的產品相對科技性更濃一些，有些手工藝品也只是賣給游客，因此……」
「我懂你的意思，」寧總點點頭。
張鵬飛接著說道︰「要想發展沙園的經濟，首要前提就是利用其獨特的地理位置，一但打通了四通八達的道路，整個西北對外輸出的能量都會加強。沙園是絲綢之路上的重鎮，當年絲綢之路在西北境內分為兩條，一條經沙園，另一條經溫嶺，在這樣優勢的前提下，利用現代化交流和經濟發展模式，重走絲綢之路不是不可能，您說呢？」
寧總微笑道︰「可你不能忽略了一個問題，那便是現代化與冷兵器時不同，環境變了，這對安全和穩定是一個巨大的考驗，況且西北現在的問題也有不少。」
「首長，我明白您的好意，可是我想問一句，當初我們提出改革開放的政策，之前是否也想過安全問題？而現在的結果呢？」
「呵呵，你這還真是讓我無話可說了，我們的改革開放是成功的，在沒開放以前也有各種各樣的安全考慮。」寧總認真地點點頭。
「所以……凡事都要其兩面性，也要看做事的人能不能做好，您說是吧？」
「你在將我的軍啊！」寧總大笑起來。
張鵬飛擺擺手，不往下深說了，而是指著不遠處的雪山說︰「首長，最終不管怎麼樣我都听您的。您看就說這雪山吧，養活了沙園的幾百萬人，但是它的流向從高到低，一但今年雪水減少，那麼明年沙園的部分地區就會干旱。但是隨著氣候變暖，西北的冰川也在融化，那時候也有可能引發洪災，所以上頭是直接控制下方安全的鑰匙，無論我怎麼想，都是您在指揮著我們。上方收緊還是寬松，這都有其內在的考慮。」
「呵呵……」寧總笑而不語，這個張鵬飛還真是會表態。
……………………………………………………………………………………
當寧總爬山涉嶺來到拉蘇山口岸近處的時候，有一種驚呆的感覺，之前預想過它的小和破，但事實情況仍然低出了他的預計。他站在那幾個「拉蘇山口岸」那幾個大字跟前久久沒有動地方，也不知道腦海里在想什麼。
張鵬飛等人就陪在身後，張鵬飛看上去較為冷靜，可是吾艾肖貝卻心中沒底，還以為首長不高興了。他有些暗暗怪張鵬飛，沙園一共有五個口岸，調研的第一站不選個好點的地方，卻選了個最破的，這不是自找的嗎？
「走吧，進去看看。」寧總的目光從那幾個字上面收了回來。
「首長，這個口岸看上去有點寒酸，但是作用還是有的。」張鵬飛跟在身後說道，這話在大部分人听來好像是在解釋。
寧總點點頭沒說話，走進了口岸的辦事大廳。辦事大廳不是很大，非常老式的辦工環境，玻璃牆把里外隔開了，辦公人員就坐在小窗口後面，窗口上方還掛著大喇叭，應該是喊話用的。
眾人在口岸干部的帶領下四處轉了一圈，寧總除了問了一些工作上的事，沒做任何的表態。隨後眾人走進了陳列室，這里面擺放了一些東西，都是能夠說明口岸歷史的一些材料和物件。這里的東西到是吸引了寧總的興趣，他看到了一副題詞，瞧落款是一位共和國的老元帥寫的，看筆跡蒼勁有力，回頭看向張鵬飛說︰「真沒想到x老也到過這里！」
張鵬飛說︰「那時候這里還不是口岸，只是一個邊防哨所，所以……」
「哦，我明白了。」寧總點點頭。
張鵬飛看了眼時間，說道︰「這邊也沒什麼好看的，看一圈也就可以了，詳細我可以再向您介紹，這附近有一個小村子，我們過去走走？」
「好，那就去看看百姓。」寧總的臉上有了笑容。
眾人便走出口岸，重新坐下越野車奔向山腰上的那個村子。其實口岸邊上就是邊防軍的營地，只是寧總必竟不是一號，張鵬飛不可能安排他去邊防哨所，那樣問題可就嚴重了。
車子發動之後，寧總才說道︰「看來沙園的口岸經濟過去一直都是空話！」
張鵬飛點頭道︰「寧總，情況已經不用我多說什麼了，要想支持沙園本地的制造企業，離不開這些口岸的建設。在我們扶持本地企業的政策當中，沙園的起色並不大，這也不怪地方政府，其實是沒什麼搞頭。您想想，如果同有銷路，即使本地制造業的水品發展起來了，那麼多東西賣給誰？銷往內地太遠了！其實西北的制造業最好的銷路便是中亞，如果通道真的走通了，就像過去的絲綢之路一樣，那麼便可以遠銷中東、歐美，相比于內地的貨物運輸，西北擁有更多便利的條件。而中亞地區雖然制造業水枰低下，但卻擁有很多的原村力，如果我們把進口來的廉價原料變成高檔品賣出去，那利潤就很可觀了！」
「你的思路是對的，但是一定要成立經濟特區嗎？這個口子可不是那麼輕易就能開的！」
「首長，我最近也在想這個問題，我也明白高層的難處，那能不能想個折中的辦法？一步步來呢？」
「怎麼個折中的辦法？」
「我還沒想好……」
寧總來了興趣，說道︰「想到哪說到哪，如果思路是對的，我們再研究。」
張鵬飛琢磨了一下，說道︰「我的想法大概是這樣的，就比如我們可以先在沙園或者某個地方劃定一片區域，進行一些專項政策之類的扶持，不一定非要喊出經濟特區的口號，但是可以對一些企業進行劃分管理發展。在這個基礎上，我們同時在那個區域修路連接各個口岸，並且把各個口岸進行翻新翻蓋，也可以針對一些產品搞些國際展銷會，我們先把各方面的基礎打好，把目標定為將來要成立經濟特區，如果成果了一切水道渠成，就當現在的試驗，但如果沒有成功，也無傷大雅，也不會暴露出什麼問題。具體的我沒有想好，就這麼點意見……」
「好！」寧總微笑道︰「我懂了，你這是曲線救國的意思啊，這想法好，有意思，不錯不錯……」
「那您……」
寧總笑道︰「如果真像你說的這樣，那就用不著我們批準了，你可以試著搞嘛，這事你就可以說了算！」
寧總心中壓著的一塊石頭終于落了地，說實話沙園經濟特區這件事讓他也挺有壓力的，從原則上來說他很支持張鵬飛這個想法，但是從高層的角度來看，他和一號的意見是一樣的。這事他回去了也不好辦，感覺挺為難的。現在張鵬飛提出這麼個辦法，他覺得一下子解決了所有人的矛盾。
……………………………………………………………………………………
張鵬飛說︰「首長，雖然我可以試著搞，但也要您的支持，這次您來了怎麼歸要讓我們看到一點決心或者給點小道消息吧？基層干部的性格您很清楚，如果上頭沒啥想法，他們就沒干勁兒。另外，如果像我這麼搞，還是需要一些政策的更改，這個也需要上級相關部門的關照，算是特事特辦也好，或者試點也好，總之……離不開你們的支持和首肯。」
「嗯，你說得也對，」寧總明白了張鵬飛的意思，「這樣吧，這個事你抽空就琢磨一下，我回去也和一號等人商量商量。我在此可以給你透個底，像你說的這個級別的支持我個人是可以援助的！」
「首長，謝謝您，有您這句話一切都值了！」張鵬飛十分激動，首長把話說得這個地步，那麼也就不用再擔心什麼了。
「鵬飛啊，你是一位真正聰明的干部，今天帶我到這個地步，就是想讓我親身體驗一下吧？」
張鵬飛臉色一紅，訕笑道︰「首長，您別怪我的小聰明，有些事我也沒辦法，必竟空口無憑，只有親眼所見才能……」
「我懂……」寧總點點頭，「你可真是煞費苦心！」
張鵬飛說︰「我對沙園成立經濟特區如此熱衷，並不是為了一時的政績要給自己加分，我是做過了好幾次調研。單從出口來說，西北就有很大的優勢，只是長久以來西北的貨物沒有重視品牌培養，更沒有打開真正的亞洲銷路。如果我們的貨物流通做好了，品牌質量也搞上來，那麼就會吸引貿易伙伴，甚至搞活整個中亞地區。古人的思路到現在還可以適用，一是加強自身實力，二便是加強貨物的流通，所謂經濟發展，主要靠的還是貿易的流通，打開銷路，各取所需，那什麼都有了……」
「你接著說……」
「經濟特區的想法確實還有點著急，但我們提前做出了準備並且試驗，那麼喊不喊出這個名稱就不重要了，關鍵還在于實際情況。」
「說得很對……」突然，寧總的表情一變，若有所思地看向張鵬飛︰「這個想法是你剛想到的嗎？」
「這個……考慮有一陣時間了，只是還不成熟……」
「有一陣時間了？」寧總的臉嚴肅起來，「既然如此，你又何必這麼麻煩？我看你就是故意先提出一個我們無法馬上答應的想法，然後其實是讓我們承認你現在的這個計劃吧？你的本意也沒想過一下子就成立經濟特區，對不對？」
張鵬飛訕訕地笑，抓著頭發琢磨了一會兒後才說︰「首長，您應該知道，西北邊境……不止沙園，有很多的口岸，但是對于口岸的貨物進出口，國家有著嚴格的要求，有些東西是不允許貿易的，而有些口岸更是只針對某一些產品。要想把優秀的產品賣出去，國家必須放寬口岸的控制，減少審批的程序，如果真的能建成可以直接面向口岸的經濟開發區，那就會為企業省去很多麻煩和資金，也增加了對外來客商和投資者的吸引力。我提出成立經濟特區，主要的目的不是在經濟特區本身，而是重在口岸的發展，經濟特區的提法是為了吸引投資者或者說減少各種程序。」
「嗯，我懂了。」寧總明白了張鵬飛的良苦用心。
張鵬飛接著說道︰「經濟特區的設立，並不在于這個形式，更多的還是象征性，這個‘特’字很能說明問題，會讓地方和企業少去很多繁瑣的程序，這一點也是我比較看重的。我們過去的思路是只有在設定的經濟特區內才享有一定的特權，就像我們招商引資，只對外來企業重視，而忽視了本地企業。這是我們的傳統思維在做怪。那麼反過來說，如果我們不是只有在設定經濟特區的情況下做出一些政策的改變，那麼所謂的經濟特區的說法還有什麼特別的意義嗎？只要我們建成了大通道，能夠把我們的產品利用口岸賣出去，那其它的都不重要。只要政策有了，大公司就會進來注冊……」
「呵呵，說得不錯，這一直都是我們的慣性思維，也是一種弊端啊！」寧總信服地點點頭。
「首長，這是一件簡單的事情，但是我把過程搞得很復雜，其實……我也是沒辦法，這樣首長們看得就會清楚了……」
「我懂你的意思，你就是演了一出大戲給我們看！」寧總長嘆一聲，「你有心了！」
「首長，那您看……」
「這事我管了！」
「太感謝您了！」張鵬飛終于松了一口氣，自己總算沒有白費力氣。
……………………………………………………………………………………
寧總在沙園呆了一天半，走了兩個口岸，看了一個沙園市的開發區。整個行程他講了很多話，最主要的是邊境經濟的發展與發展口岸的重要性，其中寧總也多次提到「重走絲綢之路」的說法。
在沙園市委召開會議的時候，他說古代的絲綢之路是一條文化之路、商貿之路、友誼之路；也是一條條世界最長、覆蓋面最廣、影響人數最多的夢幻、神奇之路；一條對人類文明進步有著卓越貢獻的古老商路。雖然星月流轉，風沙無情，歷經2000多年的雨雪洗禮，但是我們耳邊還在想著遠古商隊的駝鈴聲，眼前閃耀的是連接亞歐大陸的友誼長虹。我們要在先人的指引下，抓住歷史機遇，順著古人走出的這條道路打造西北經濟走廊，要擔負起使命與責任，把西北、沙園發展得更好。
吾艾肖貝坐在一邊默默地听著首長講話，偷偷地打量著張鵬飛，可以說現在寧總的講話完全就是張鵬飛之前提出來的思路，這是否代表著什麼呢？這個大的構想當初剛剛提出來的時候，他還覺得很可笑，可是現在听寧總的態度，這不表明了是替張鵬飛宣傳呢嗎？
吾艾肖貝搖了搖頭，目光又看向了巴魯山。巴魯山面無表情，看向他笑了笑，笑容陰冷得可怕……