第024章激辯政治局
中南海懷仁堂金碧輝煌的會議室里，中央政治局幾位局委以及中央***處幾位***正在召開政治局全體會議。
「現在有一種表象讓人們感覺房價下跌是‘民心所向’，我看其實也不盡然。在此我們不妨做一點‘數字分析’。一是無論在城市或農村，擁有自己的房產戶佔絕大多數，已經擁有房產的人是不希望房價下跌的，因為房價下跌等于自己的資產縮水。二是潛在的購房者中，一部分是沒有住房的，需要購房居住；一部分是有住房的，需要購新房改善生活條件；一部分是貧困戶低保戶，即使房價再跌50%也買不起；一部分是已經享受經濟適用房、廉祖房優惠政策的。在上述人群中，前者迫切希望、期待房價下跌，越跌越好；後者對于房價漲跌則並不那麼關注。從總體上看，希望房價穩定者佔絕大多數，希望房價下跌者是少數。但在輿論上，對于房價漲跌，擁有住房者大多默不吭聲，需要購房者則大聲疾呼，所以經常听到的就是要求房價一跌再跌的呼聲，就成了‘大多數’，成了‘民心所向’，此種‘民心所向’中包含一種‘輿論假象’。說‘輿論假象’並不是說‘無須關注’，恰恰相反，作為一個民生問題，值得關注；此中也有不少人士出于對房價上漲造成物價上漲的憂慮，希望房價穩定或下跌，也值得關注。所以我的觀點是，各級政策應注重發展，保持穩定，統籌兼顧，量力而行。最近一段時間房價下跌較快，對地方經濟影響很大，我覺得調控已經基本到位，再調控下去，恐怕就要連累經濟又好又快發展的大局了。」
說話的，是中央政治局委員、嶺南省委***許向彬。在前不久中組部和中紀委殺雞儆猴的動作中，嶺南省委差一點就要面臨鵬城特區市長被撤的尷尬，最後還是許向彬親自向蕭宸打電話為那位市長「求饒」，並且抬出了「嶺南省委可能不穩」的牌子，這才讓蕭宸和侯東往最終只是高舉屠刀而輕輕放下，來了一場刀下留人的戲碼。
不過經過這一件事，許向彬對蕭宸終究有了一絲不滿，大家都是局委，憑什麼這麼大的事你蕭宸都不提前跟我私下通個氣？你們江東幫就這麼不把我們嶺南派看在眼里了？就以為江東真能超過我們嶺南了？不錯，你是管組織的，這是你的分內之事，可鵬城終究是我們嶺南省委領導下的，你招呼都不打一個，未免有些霸道了吧？你是局委，我不是？
蕭宸自然知道這番話是沖著他來的，到了現在這個位置，很多事情蕭宸不能如以前一樣應對，有些話藏著掖著反而不好。于是他笑了笑，說︰「房屋是人民生活所需的基本物質條件，在經濟快速發展，城市規模不斷擴大，鄉村人口大量進入城鎮的人口大量流動時期，國家進行宏觀調控，穩定房屋價格，有利于保障廣大群眾的基本生活需求，促進公平，平衡貧富差距，調動群眾的積極性，穩定社會秩序，保證經濟平穩健康發展，提高人口素質，具有多方面的積極意義。」
許向彬微微皺眉，又輕輕一笑︰「蕭部長，咱們開會，這些話就不用說了吧？」言下之意是這種大家都會說的套話，何必拿到政治局會議上來說，在座諸位誰不能把這話一字不漏地說出來？
蕭宸笑了笑︰「許***不妨等我把話說完。」
許向彬呵呵擺手︰「是我失禮了，蕭部長請講，我洗耳恭听。」
蕭宸對他的語氣不以為意，環視了在座諸公一眼，正色道︰「去年10月29日的那一天，距‘新國九條’要求的公布2015年度房價調控目標的大限只剩兩天。此前，穗仙、東方、鵬城等地相繼公布了房價調控目標，但無一出‘降’字。出乎所有人意料的是，京城市在當天深夜10︰50左右宣布的京城市今年新建住房價格控制目標是︰‘新建普通住房價格與去年相比穩中有降。’這使京城成為唯一一個提出房價下降目標，而不是漲幅目標的城市。
今年年初，政務院發布‘新國九條’房地產調控措施，要求各地方政府在一季度前向社會公布當地房價調控目標。住建部日前又發出通知，要求各地在落實政務院有關文件，確定年度新建住房價格控制目標時，要在本地區內听取社會的意見，使各地調控目標的制定科學合理，並取得社會的認同和支持。已經公布本地區年度新建住房價格控制目標的城市，也要以適當的方式听取社會的意見，並根據听取意見的情況，酌情調整已發布的調控目標。
大限將至，許多城市報出了本地的房價調控目標，這些目標雖然都直接回應了‘新國九條’，但與‘社會認同’恐怕還有較大分歧。畢竟，多數百姓不是希望房價漲慢點，而是希望別再漲。剛才許***提到數據，好吧，我們就說一點數據。
首先，調控目標所采用的指標中並沒有與民眾聯系最密切的居民住房支付能力、房價收入比等。不妨做一個假設，某城市新房均價為1萬，人均可支配收入3000元，就算人均可支配收入增幅為20%，房價漲幅控制為10%，居民的住房壓力也並不見得有減輕，反而加重。再說，在絕大部分城市gdp和居民人均可支配收入增速均超過10%的大背景，漲幅不超過或低于gdp增速及居民人均可支配收入的調控目標，意義不大。從歷年統計局的數據來看，各個城市房價漲幅基本上都能控制在10%以內，例如2013年全國70個大中城市房價平均漲幅為9.99%。而在今年保障房持續增加供應等影響下，將房價控制在10%以內並非什麼難事。
也正是在此語境下，京城獨樹一幟的‘穩中有降’調控目標，在‘房價太高’的社會呼聲中，自然更加契合‘社會意見’。很明顯，京城與其他城市的調控目標雖然在大的方向上是一致的，都是‘為切實將住房價格控制在合理水平’，但在小目標上卻有區別。其他城市允許繼續上漲，京城則用‘穩中有降’告訴大家︰房價不能再漲，至少是要穩住，甚至要比去年有所下降。
當然，京城的‘穩中有降’並非空頭支票，也有相應的比較具體的調控手段。‘穩’主要是要將價格穩定在去年的水平，措施主要是保供應，例如京城提出今年將通過多種方式籌集保障性住房30萬套以上，竣工保障性住房15萬套，籌集公租房房源10萬套以上等。在‘降’方面，將嚴格執行限購、差別化信貸和稅收政策等各項調控政策措施，堅決抑制投資投機性購房需求等。
不過，平抑房價並非易事，個中原因相當復雜。那麼，京城‘穩中有降’的措施是否見效，最終目標是否能實現，實現後對當地有何影響，等等，這些都值得我們拭目以待。畢竟不管結果怎樣，頗得‘社會認同’的‘穩中有降’，其標桿意義值得重視或借鑒。」
蕭宸說到這里，微微一頓，繼續說︰「至于許***剛才提到，其實很多老百姓不希望房價降低，對此我不敢苟同，我認為這是綁架民意。」
還好政治局委員們都是城府極深之輩，蕭宸這麼一句話說出來，大家也只是心里猛然震驚了一把，表面上倒還沒有什麼波瀾，唯一臉色陰沉下來的，也只有許向彬一人。
蕭宸卻看都沒看他一眼，繼續說道︰「我首先想說的是，很多群眾現在拼命買房，不是因為他們喜歡這個價格，而是無法對抗房價上漲的現實，為了不要買太遲結果再也買不起，只好傾家蕩產、東拼西湊來買房，他們心里不是希望房價繼續漲下去的。至于說擔心自己資產貶值，這也是個悖論。華夏人最終兒孫後代，很多父母寧可自己吃腌菜饅頭，也不能讓兒女碗里少了雞鴨魚肉，寧可自己拖著老病之身出門擠公交，也要湊錢給兒女買私家車……說他們關心自己手里的資產，不如說他們更關心子孫們今後的資產。現在他們都擔心，日後自己的孩子還能不能住到好一點的房子，會不會跟現在許多人的家一樣‘被強拆’——他們關心這個。所以房價下降，不會引起大部分群眾的不滿。另外還有一點，我以前經常說的，就是大家都把錢扔到樓市里了，實業怎麼辦？實體經濟下降，那才是國家經濟衰退的根源，沒有哪個國家是靠房地產把經濟撐上來的，沒有！這一點，我不再重復，請各位同志深思。」(未完待續。如果您喜歡這部作品，歡迎您來***（***.***）投推薦票、***，您的支持，就是我最大的動力。)