在永山與長庚回來之後，同時也押回了三萬多俘虜，這也是一個很難解決之事。現在載淳明白歷史中為什麼那多的殺俘之事，都是因為不好處理，放之必會再次為亂，不放空費錢糧，並且整日無事也易生亂，所以大多數都殺之，簡單安全，一勞永逸。但載淳畢竟來自後世，這些也都是炎黃子孫，並且還都是青壯之年。
載淳也無太好的辦法，只得效仿曹操，讓永山三人從中挑出精壯，得人一萬五千人，載淳又叫王蘭亭與張文亮從這一萬五千多人只中再次選撥，這次挑選更加嚴格，對體能、反映、格斗等方面層層篩選，最後挑選出合格之人不到九百，可見挑選之嚴格，最後從落選中補齊一千之數，交由彭玉麟與長庚、王蘭亭、楊班候四人操練。其余之人補足一萬五千之數，交與左宗棠，與永州兵一起打散，進行操練。也為駱秉章入川提供部分兵馬。
最後剩下之人，都露出了恐懼之色，認為自己只有死路一條了。但載淳給了他們希望，讓他們服役五年，但並不是讓們去打仗，而是讓他們修路，治理河道等。唯今緊要之事，還是先清理三處戰場，現在可是夏季，如果一不小心出現了瘟疫，那可就麻煩大了。這就是大清建設兵團的雛形。
載淳等人在永州之事差不多之後，就返回了長沙。在此之中，載淳見到了中國的第一位留學生——容閎。載淳對容閎的見識很是敬佩，而容閎對載淳的開明與理解也很是感動。載淳說服了容閎，投效了自己，並將鄭觀應交給了容閎，讓容閎帶著鄭觀應遠赴西洋，考察西洋的工業情況。
左宗棠也在軍中挑出五十名年輕有為的將士，準備留洋。載淳又派五名鋒鏑營的之人听從容閎調遣。同時容閎還有一項任務，就是聘請有能力的科學家，載淳給了容閎一張人名單，讓容閎記住之後，就燒毀了。載淳告訴容閎，無論用何方法，也要將這些人請來，如果實在不行，就殺掉，載淳可不想將這些人再留給歐洲，再次拉大與中國的差距。
容閎帶著載淳給的二十萬兩銀子，去上海找彭玉麟聯系好的那名普魯士人，帶著載淳的希望，一行六十來人就出發了。
當載淳等人到長沙後，董海川也早已完成了任務，這個總可比樊總兵還要肥，光現銀就有二百來萬兩，金銀飾口等折合銀兩也有二百多萬兩，銀票有一百五拾多萬兩。沒辦法，賊不走空，這些銀票又被載淳覓了起來。同時再次寫了一本奏折，將情況與便宜老子匯報一下。
董海川同時還帶來了一個人，那就是胡光墉，他正在湖廣一帶創立分號，同時聘請到一名英藉尤太人享利，在上海開了一家銀行，不想與行事過于獨了一些，被英國人聯人給擠兌破產了。身無分文的享利在上海混不下去了，就想來蘇、杭等地踫踫運氣，可是一般的錢莊、票號根本就不用他。
時間一久，享利連吃飯都成了問題，也沒錢住店。此時的享利真是屋漏偏逢連陰雨，又得了一聲大病，眼看就要沒命了，被胡光墉踫上了，胡光墉當時也沒有多想，就將其救了回去，並為其請大夫疹治，經過半個月的修養之後，享利也完全好了。享利對胡光墉的救命之恩還是很感激的。
享利好了以後，也想報恩，就多方打听胡光墉是干什麼的，听說胡光墉是做票號的之後。享利就向胡光墉推薦了自己。胡光墉可能也是受載淳的影響吧，對享利也沒有什麼偏見，就和享利談了起來，說實在的，享利這幾年在上海，漢語學得還是可以的。
當胡光墉听完享利對票號、錢莊及銀行的一些看法之後，知道享利是個人才，當即就同意了享利的請求，同時享利建議胡光墉，將票號必為銀行，並列舉出了很多的好處。
胡光墉此次來找載淳，也正是為匯報此事而來。胡光墉還準備了一肚子的說辭，想著怎樣說服載淳接受此意見。
載淳听胡光墉說完之後，根本就沒有胡光墉過多的解釋，直接說道︰「雪岩，此乃好事，載淳當然是贊同的。那咱們的銀行就叫華夏銀行吧。這樣，就按西洋人的說法，就聘請享利了華夏銀行的總經理，有他百分之二的股分，同時也有雪岩的百分之十的股份。你們可不要嫌載淳小氣噢。」
胡光墉還待要推辭，載淳一擺手說道︰「雪岩不用多說了，此事載淳早有決定，雖是為了這個國家，但載淳也不能虧了個人的。記住一點，這個銀行是個新鮮事物，要多找幾人機靈點的人和享利學著點。這個銀行也不會僅局限于這幾家，我們要將分行開遍大江南北的每一個城市，以後用人的地方多著呢。雖說用人不疑，但此人也不得不防，因為涉及到錢財方南，難免會將人改變。」
載淳又將胡光墉介紹給了左宗棠與駱秉章認識，載淳只是說受人之拖，並沒有說出與胡雪岩的關系。也許是胡光墉與左宗棠在歷史中就是有過交集的人物吧，所以兩人見面之後很是投緣，具體他們之間怎麼合作，就讓他們自己去商量吧，載淳沒有去問，讓他們放手去做吧。
胡光墉最後又與載淳秘密的說了一件事，那就是與英國人已經談妥了收購鴉片的事宜，在來年就可以實行了，並且按載淳給的那個方子，已經研制成功了，問載淳下一步如何施行，是否要在哪里辦廠。
載淳听完之後，吩咐人將薛福成找來。
載淳說道︰「此事不宜在我們這里生產，如時機事情泄露，必會引起兩國爭端，那時英吉利又將有借口出兵我大清，現在我大清還不能與之相抗，此事我已有安排，將那些試驗之人交給我吧，你在收夠之時，也不要親自露面。」
胡光墉說道︰「此事光墉省得，在上海與廣州分別秘密收賣了兩個幫會，由他們出面。」
此時薛福成已經進來。載淳與胡光墉兩人介紹完後。載淳說道︰「好，此事就這樣操作，以前和福成提過此事，你再從這次長毛俘虜中挑出五百人，在呂宋島中從荷蘭人手中買一偏僻之地建廠。那里的煙很有名氣，正好放在里面，但出售時還是要小心。
還有就是，光墉要按排陸續向呂宋島移人，那里對我大清太重要了，載淳早晚要將其並為大清國土，為了到時方便控制，所以要大量移人過去。
福成在呂宋也要做好準備，我會派鋒鏑營地隊甲組與你一起去，到時協助與你。讓他們按鋒鏑營的調制，在那里選大清子民，擴充到一個營，就叫‘神風營’。待那里穩定之後，我會從教官營中挑出合適之人，過去練兵，否則我們的命運就要掌握在別人手里。」
三人商討完之後，胡光墉與薛福成同時走，此後欽差隊伍中再出沒有見到薛福成與鋒鏑營地隊甲組之人。