商城，作為雲城的指揮中心，或者說是暫時的指揮中心，雲城所有的指令都是從這里發布的。不過，現在的商城已經被當作私有的領地送給了趙景園的遺孀，這座幾乎是現世Ｚ國交易中心的商業基地城市，可以說，完全屬于私人的財產。當然，對于孤兒寡母的來說，想要在現世保障這麼大的一份「家業」原本是不大可能的是，只不過，如果羅雲支持的話，就不會有哪個不開眼的人會去反對，ＸＭ基地的幾萬條性命，還未從人們的閑聊中淡去……
當然，所謂的屬于私人，總的來說，也就是趙景園的遺孀和他的女兒有權根據雲城制定的法律管理整個基地，並且整個基地的收入都屬于她們所有，而收入的來源，主要則是基地居民的稅收和商城交易往來的稅收部分。要知道，商城的交易往來，幾乎包含了雲城所有交易的三分之一，是一個相當客觀的數目，而這些財產則全部屬于這對孤兒寡母，對于羅雲的這個決定，雖然沒人有當面反對，不過私下指責的還是不少，連一些堅定的跟隨羅雲的雲城「老人」，也多少有些怨言。好在維持雲城的主要物資來源還在于各個村落和廠礦，這些物資被生產出來後，完全由雲城統一調配，用來協調整個雲城的發展和維持。現世可不比從前，這些資源生產個人是無法擁有，也沒有能力擁有的，一切都被強有力的組織和勢力掌控著，無論是雲城還是其它的組織勢力都是這麼做的，現世，武力可以代表一切，代表統治者的權利。
在商城的山頂上，臨時指揮中心的大樓里，幾十名核心人員正在召開一次緊急會議，這次會議連遠在聖獵城的張初勝都趕了回來，無論是軍事還是民政的主要管理人員都被召集起來。本來雲城召開一次核心管理人員的大會，也是很正常的事，可是會議的內容卻讓人感到吃驚。
因為羅雲的再次「落跑」，在雲城發動戰爭的關鍵時候，因為自家人吵架，發點脾氣，就丟下整個雲城不管，而且類似這樣丟下雲城不管，找不到人的事情也不是一次兩次了，所以林維安組織召開了這次會議，主要是希望能夠商量出一個有效的管理方式，可以在這種情況下，能夠解決一下重大的，甚至需要羅雲出面下令的問題。
會議上在座的成員非常復雜，無論是負責民政的孫正中，還是負責病毒感染體的喪尸王小林，甚至于最近被委任未人類部隊總指揮的潘興，還有代表繼續接受雲城統治的部分臨汾的部下，加上其它各部門負責人和一些大基地的管理人員。
本來，一開始，按照林維安提出的議題，所有人都還保持統一的想法去討論，畢竟羅雲名譽上是雲城的最高統治者，可是實際上並沒有真正管事這件事，已經不是什麼秘密了，至少在他們這些核心人員里算不上什麼秘密。當然，無論羅雲有沒有實際管理雲城，在座的幾乎所有人都明白，如果沒有羅雲，這個雲城也是不可能團結在一起的，所以羅雲的存在，並不一定是需要他負責治理整個雲城這樣的事，僅僅是需要依靠他的強大武力和在雲城群體中的帶著神話色彩的號召力。
只不過，當林維安提到讓雲城成立類似議會的存在，來替代羅雲統治雲城的時候，所有人的意見立刻就產生的分支。林維安的說法很簡單，雖然雲城最初是羅雲個人建立的，可是隨著雲城的越來越龐大的勢力，雲城已經不再是原來那種可以算是羅雲私人財產一樣的存在了，所以，那種所有人都要听羅雲的，整個雲城由羅雲說的算的方式，已經不再適合現在的雲城。既然是這樣的話，那麼林維安覺得，有必要重新建立一個更加完善的管理方式，而這個新的管理方式，則是取消了羅雲對雲城那種一言而決的超級特權。一來是為了避免現在這種羅雲不在雲城，無法找到人的時候，雲城的許多事情無法處理。二來，就是為了所有人都知道，但是不願意明白的說出來的現狀，雲城目前其實已經出現了嚴重的地方自治現象，很多時候，雲城指揮中心發出的命令，都被各地方的管理員質疑，無論他們是出于什麼理由，他們大多都一致使用同一個理由來拒絕一些命令，那就是雲城只有羅雲的命令才是有效的。只不過，幾乎所有的高層管理人員都知道，羅雲不管事。
所以，林維安在會議上提出這個議題，也是出于對雲城將來的管理方便的考慮。要知道，林維安和羅雲的關系，可以說是除了曾明恩之外，病毒爆發時就一起拼過命的同伴了，假如說林維安想要背叛羅雲，趁機謀奪羅雲的雲城的話，那麼沒有人相信。林維安之所以會提出這個議題，絕對是為了雲城將來的發展考慮，只不過，話是這麼說沒錯，可是並不是每個人都支持的。
首先，作為羅雲的直接感染體之一，孫正中，就第一個站出來反對。在他看來，雲城本來就是羅雲的，無論是從前還是現在，難道說雲城現在變得勢力龐大了，不像從前一樣，隨時都需要羅雲來保護大家的安全了，就可以過河拆橋了？
然後，喪尸王小林也同樣表示反對。至少，在他代表的病毒感染體群體來說，如果說他們這一支為什麼會忠心耿耿的跟隨雲城的話，唯一的理由就是雲城是羅雲的雲城，假如雲城不屬于羅雲了，那麼作為病毒感染體這一支雲城的主要力量之一，就不可能繼續服從雲城的命令，因為它們只會服從已經被默認為病毒感染體，也就是他們現在自稱的魔族的王者羅雲。
在雲城規定了一個基礎的智慧標準之後，凡是能夠達到這個標準的生物，只要服從雲城的管理，就可以成為雲城平等的一員。當然，這個標準也會時常變動，但是最基礎的，可以識別敵我，可以生活自理，可以遵守雲城法律，這三樣能夠做到的話，那基本上就算是達到標準了。而喪尸王小林所代表的這些達到標準的病毒感染體和寄生體，也很自然的成為了雲城成員的一個重要的組成部分，由于它們特殊的存在方式，無論原本是由什麼生物變異進化而來，都有著病毒攜帶者這一相同類型，為了統一它們的種類，或者說種族，所以雲城默認了民間「學者」研究出來的名稱，保持人類外型的病毒感染體和寄生體被稱作魔族，而無法保持人類外型，或者非人類生物變異進化出來的高智慧感染體，寄生體，被稱之為魔獸。
雖然雲城擁有上千萬的病毒感染體和寄生體，不過真正能被稱作魔族和魔獸的群體並不是很多，那個簡單的智慧標準，也僅僅是少數高級的病毒感染體和寄生體能夠達到，不過，即便如此，喪尸王小林代表的魔族和魔獸的意見，也在會議中佔有重要的位置。畢竟，這少數的魔族和魔獸，可是直接控制者雲城分布在各個地方，從民間到軍事的的所有部門的病毒感染體群，他們的提出意見的話，作為人類幸存者為主體的雲城也不得不三思而行。
此外，就是張初勝和陳志平則保持中立，一個作為被羅雲任命為一方主管，管理著幾萬軍隊，十幾萬平民，上百萬喪尸和變異生物的張初勝，心里不是很在意羅雲不管事的事，畢竟，羅雲不管事的話，反而代表這張初勝這樣的地方管理者將擁有更多的自主權。而陳志平作為秘密部隊的負責人，所謂的秘密部隊其實也就是羅雲的直屬部隊，除了負責情報和各地的信息收集之外，也負責著監視雲城內的另一個特殊組織，惡魔城堡的任務。說起來，他的權利完全來源于羅雲個人，如果羅雲失去權利的話，那麼他的權利也會變得不怎麼牢靠。只不過，在一些人私下和他聯系之後，並且承諾即便羅雲不再是雲城的最高統治者，他也可以把現有的秘密部隊轉換成雲城的情報部門，保持原有的權利不變，所以陳志平也就暫時保持了中立的意識。
此外，像潘興還有臨汾部下這些原本就和羅雲沒有直接關系的人，則對于林維安的提議表示贊成，畢竟，一旦羅雲的權利被這個所謂的雲城議會代替的話，那麼現在的雲城將會重新出現一些可以掌握更多權利的人。
無論是潘興，還是臨汾的那些部下，對于權利這種東西，都是非常喜愛的，之前因為羅雲的強大武力和雲城核心的忠誠，他們就算有這樣的想法，也不會表示出來。可是，現在雲城里可以說羅雲最「得力」的同伴林維安都有了這種取消羅雲最高統治者權利的打算，那麼他們當然不會客氣的支持，並且思考自己可以在這個權利的更變中獲得多大的好處。
當然，其中還有一些不管羅雲做什麼，都狂熱的個人崇拜的人員，則是直接鄙視林維安，把他的提議說成是「某朝篡位」。雖然雲城還沒有公開聲明自立國家之類的，可是不少人都知道，羅雲在那邊重新修建雲城的時候，就說過，等雲城建好了，就在那里當個國王。無論他是真心的還是開玩笑的，那些對羅雲個人崇拜的狂熱者，可都是把這話當真了。現世，很少人會對某個組織勢力的領導者講什麼民主，平等之類的，要知道，現世這些話，只有那些掌握了強大武力的人可以講，而且他們講了未必會這麼做。可是，沒有實力的普通平民百姓，你可以想，但是想了千萬不要說出來，不然說不定城外哪個角落被「野生」病毒感染體吃掉的那個，也許就是你了……
因為林維安提出的議題，讓整個會議亂成一團，有贊成的，反對的，中立的，總之，一整天的會議，最終沒能做出任何結論。只是，會議之後，不少人開始私下的互相走動，尤其是林維安的家里，當天晚上，就有大大小小的不少管理人員前往「串門」。