鳳九淵沒料到史箴辦事如此迅速，高興得連贊了幾聲好，又說︰「要是內閣上下都有你這麼得力，我也就省心了！」
見達到了預期的目的，史箴自然也高興，謙虛了幾句便退下了。
事情辦妥了，鳳九淵也很高興，就說去醉顏堂，準備跟楊隸好好地談上一回。
還沒走出宮門，就接到內閣的緊急奏報，說多個道出現了流民暴亂，情況危急。分管軍事的內閣副相史箴奏請召開御前軍事會議，討論對策。他也就不得不暫時放棄去醉顏堂的計劃，折回鳳鳴宮召開御前軍事會議。
暴發流民暴亂的分別有山東道、河西道、關北道和朔原東道這四個道，其中以山東道鬧得最凶，听說近百萬流民大民已經浩浩蕩蕩地沿著官道向濟陽府而去。濟陽是山東道的總督府所在，一旦有失，必將再度釀成大亂。偏偏山東督衛府的四萬人馬調走了三萬隨索哈牙遠征而去，剩下的一萬來人幾乎是起不到多大的作用。好在接到總督府傳來的警訊之後，留守的副節制使已經帶著這一萬多人馬趕往濟陽府，協同靖軍防守，保證濟陽不至于在暴亂流民的第一流沖擊之下就陷落，為援軍趕來爭取時間。
鳳九淵看完奏報，問的第一句話就是︰「告訴我，這到底是怎麼回事？一時之間，四個道都出現流民暴亂，老天爺呀，我鳳凰界到底犯了什麼天怒人怨，亂成這樣了？」然後才問︰「內閣是什麼章程？」
史箴答道︰「回皇上，內閣的初步的意向一穩二剿！」
「一穩二剿？怎麼個穩法，又怎麼個剿法？」
「穩就是先穩住河西道、關北道和朔原東道的局勢。畢竟這三個道雖然出現了暴亂，但情況還不太嚴重，可以采用宣撫為主，防御為輔的方式。剿就是首先將山東道暴亂之流民剿滅，只要下手夠快，是足以對另外三個道起到震懾作用的！這樣可以避免局面過快糜爛，也能為朝廷贏得更多時間以收拾另外三個道！不知皇上以為如何？」
鳳九淵覺得這個方略可行，但他並沒有立即表態，而是道︰「內閣有方略便好。等大都督那邊的人到了再說吧！」
參與會議的除了御前軍事會議的成員外，還有多個要害部門堂官和大都督府的幾位都督，可謂是軍政兩班要員都到齊了。就連還呆在家里休養的武定中，也被太監抬進了宮來，坐在椅子上以備垂詢。
在所有人都到齊之後，鳳九淵才讓史箴開始主持會議。
武將們主張打，個個都請纓出征。文官們雖主張打，但卻不同意遍地開花的打法，都認為內閣提出的方略最好！
問題是越辯越明的，鳳九淵在听了將近半個時辰之後，也有了最終的主意，就問道︰「若是剿，該派誰為將？」
這才是最麻煩的事。索哈牙、聞越出征在外，其他的將領要麼沒有打過仗，要麼資歷才干不夠，派誰都不合適。若是強行委派一個，怕是仗打不贏，還像當初的衛良甫，兵敗被俘，既損兵又折將，還丟了朝廷的臉面，那可就問題大了。是以鳳九淵把這個問題一拋出來，偌大的鳳鳴宮瞬間靜得落針可聞，所有剛才都還慷慨激昂的人都埋下了頭，一副‘我什麼也不知道’的神情！
「怎麼，都沒人可舉薦麼？」鳳九淵環視了眾臣一眼，問道︰「莫不成又要我掛回帥印，御駕親征不成？」
此言一出，眾臣又都跪下去，諫勸道︰「皇上，萬萬不可！」
鳳九淵道︰「既然不可，那你們就給我舉薦個人上來！」
這下子又沒人開口了。
鳳九淵當真不知道是該氣還是該笑，看著一幫子噤若寒蟬的大臣，他真是一點辦法也沒有了。
鳳凰界呀鳳凰界，怎麼就淪落到如此地步呢？
正在他準備發作之時，武定中開口了，他道︰「皇上，臣覺得未必非得要任命了征虜大將軍才能打這一仗！」
鳳九淵哦了一聲，問︰「什麼意思？」
「皇上，臣認為可以就近調動三個四到督衛府的人馬進剿山東道，各路人馬由其節制使負責指揮。大都督府總掌軍機，由其居中調度，這仗也就好打了！」
這法子放在幾年以前，也就是覆蓋整個鳳凰界的通訊系統沒有建立起來之前，是萬萬行不通的，眼下卻成了最佳良策。鳳九淵听罷，眼楮一亮，暗道︰「果真姜還是老的辣呀！」說︰「武定中這主意看似不錯的。這樣吧，內閣和大都督府下去都議議，各自拿出自己的方略來。要快！我可不想等得太久！」說完，便讓散班了！
待眾臣退去這後，鳳九淵終于忍不住罵道︰「他娘的，這幾年怎麼就這麼多亂子？到底哪里出了問題？」將面前的告急文書一份一份地抖開，道︰「到底是內閣治國不力，還是其他社會問題導致的？再這麼亂下去，鳳凰界還有安寧日子過麼？」
思菊道︰「我看你也不要急，這事總歸是急不來的。就我看來，山東道的暴亂估計是受山南道的影響。另外三個道麼，就亂得有些突然了！」
鳳九淵道︰「簡直就是太突然了。任何一場暴亂背後都有其必然的社會因素，這三個道和平穩定，且又不相毗鄰，怎麼就一起亂了呢？難道又是他帶來的那些人在作怪麼？」
‘他’是指雷無悔。雷無悔帶了不少人來，在鳳衛、關部、刑部和各地官府的大力清剿之下，已經鏟除得差不多了。即便是還有漏網之魚，也掀不起大浪來。像這種四個道一起為患的大動作，怕是他們能挑得起來的。
鳳九淵是越想越氣，對思菊道︰「傳旨，讓九疑進宮來！」
刑部和關部沒有任何關于暴亂的線索，除了找九疑解惑，鳳九淵實在想不到誰還了解。
旨意是傳下去了，結果等了半天九疑也沒有來。鳳九淵正自納悶之時，史箴又來了，說是有要事陳奏。
這才多會兒功夫，又能有什麼要事？
史箴進殿之後，就呈上了許庸發回來的急奏。鳳九淵一看，才知道是聯合抵抗軍最近破獲了一系列的陰謀破壞案件，得知他們也會向鳳凰界下手，是以提醒朝廷要高度警戒，以防不測。
「到底是晚到了一步呀！」鳳九淵將折子往桌上一放，道︰「既然知道是什麼人干的，想必內閣就能盡快拿出具有針對性的方略來。許庸到底是有能力的人，立下了頭功，要給他記上一筆……」洋洋灑灑地說了一大通，才讓史箴跪安。
亂呀，真是亂！
靜下心來一理，滿腦子全是一團團的亂麻，什麼事都攪在了一起，怎麼理都理不出個頭緒來。
「怎麼九疑還沒有來？」
思菊答道︰「她剛剛發來通訊，說鳳衛有急事，需要她趕去處理。等完事之後就來晉見！」
鳳九淵心下有些微怒，冷冷地道︰「她是皇帝還是我是？」
思菊道︰「你可不要忘了，鳳衛在行動上有相當的自由，聖旨對他們來說，沒有多大的約束力！」
鳳九淵道︰「這丫頭，要走也不打個招呼……你問問她到底是什麼事！」
思菊道︰「你又忘了，鳳衛的事別說是我，就算是你過問，也要看他們是否願意回答的！」
鳳九淵惱火地道︰「這破皇帝，當真是越當越鬧心！」站起身來，悶著頭就往外沖。在鳳鳴宮周圍兜了一圈之後，才記起要去見楊隸的事，可此時又哪還有心情？了不得只有等手里的幾項急務處理下來了再說，要不然哪有心思跟楊隸勾心斗角？
大都督府沒個人坐鎮，他到底是不放心，連午飯也顧不上吃，便匆匆趕了過去。
好在五軍都督府里雖沒有個大將之才，但還不全都是飯桶，在鳳九淵趕到的時候，已經拿出了一個初步的軍事行動方案。鳳九淵審閱之後，覺得還可以，便讓他們繼續討論，他就坐一旁听著。
可有了他在場，眾將們都不敢隨意發言，變得無比的拘謹，半天都說不到點子上，反倒看得鳳九淵暗罵不止。結果還沒有討論出來，思菊就走了進來，在他耳邊悄悄地說︰「七娘來了，在外候見呢！」
鳳九淵不解地看了她一眼，仿佛在問︰「她來干什麼？」思菊答道︰「她說有很重要的事情！」
鳳九淵這才起身出來，叫進七娘問是什麼事。七娘說是楊隸要急著回去，想在臨走前見他一面！
鳳九淵道︰「他要走？這，這麼快？有說什麼事嗎？」
七娘說沒有。
鳳九淵暗暗衡量了一下，就道︰「行，你先回去，我隨後就到！」楊隸不是一般的客人，他不見是不行的。但楊隸來得突然，去得又急，到底是因為什麼事呢？本來還有很多事情想找他求解的，看來是又沒有機會了！
打發了一名侍衛去通知兵部準備神石好，就又離了大都督府，趕往醉顏堂去會楊隸了。