宇宙軍火商 縱橫卷 452 行政機構改革(一)

作者 ︰ 墨非

九離看完鳳九淵的節略後,嘆了口氣,問道︰「看樣子你是要把大銀河聯邦那一套行政機構搬過來了?」

鳳九淵搖頭道︰「哪有的事?雖說外交部、教育部、文化部這些名字是看著有那麼點刺眼,不帶本土特色,其實也就那麼一回事若有人能拿出好的名字,我也樂得成全的」又說︰「名字倒不重要,重要的是事權職責分明,有利于提高行政效率,這才是我的根本意圖」

九離道︰「可要知道,沒有那麼高的效率,鳳凰界也成功地運作了上萬年呢可見效率這東西只是相對的,而不是絕對的如果提高有利于社會發展,那就是有利的;如果提高了並不利于社會發展,甚至搞不好還會推歷史倒車,那就是浪費財力、物力和人力了」

鳳九淵道︰「怎麼會?我听你這話,怎麼覺得成了歷史上的保守派了?」

九離道︰「我保守派?我只想告訴你︰大臣們之所以支持你的改革,是因為這樣一來,官位職位就多了,閑官可以得到實差,職官可以得到晉升,而官位提升了,相應的好處自然也就多了如果沒有這些,你認為他們會一邊倒的支持你?做夢去凡興一利必生一弊,這一點你可得記清楚我如果不批準你的改革計劃,你必然又跟我鬧,況且你是攝政王,要干什麼完全不用請旨了我只是提醒你︰這個政府架構太龐大了,得精簡你把六部就得分拆出至少二十三個部來,那還有九寺呢?你又拿它們怎麼辦?」又說︰「比如這個農部,我覺得它是完全沒有必要的——我知道它是月兌胎于農業部,而九寺中有個太府寺也分管著農業錢谷之事,不僅如此,太府寺還兼著中央銀行的職責,你又弄了個金部出來……」

這一說,鳳九淵的頭反而有些大了,暗說︰「是呀,我怎麼只想著改革六部,沒把九寺也給捎進去呢?」又想到翁尚那些人是官場里混了幾十年的老油子,怎麼沒有指出這些毛病來,是想看他出丑還是別有圖謀?撓了撓頭道︰「這多簡單,連九寺一起改革不就成了?」

九離冷笑道︰「你以為你改裝戰艦還是什麼?行政機構的演變是與著歷史傳承和文化傳承密不可分的,被你這麼弄一起,你得要百官們花多少時間適應?又要多少時間才讓它們能夠正常運轉起來?這里面的成本你計算過麼?」

鳳九淵額上涌出了冷汗,暗罵道︰「老子真他媽是想一頭是一頭,怎麼沒算計到這些呢?還以為自己多英明,多偉大呢,結果其實就是***一頭大蠢驢」

九離見他著了急,便笑道︰「怎麼,現在知道捅馬蜂窩了?」

鳳九淵道︰「是,是……這個,姐,你看該怎麼辦?」

九離道︰「求我唄,求我我就給你出主意」

鳳九淵道︰「你是我姐,還用求麼?你不幫我誰還來幫?所謂姐弟同心,其力斷金……」九離一擺手道︰「好了,別跟我扯這些一听就不是真心話」鳳九淵還要在嘴皮子上下功夫,九離就道︰「先坐下,听我給你分解分解」

拿起鳳九淵呈進來的六部改革方案奏稿道︰「禮部你不要動它,禮部還是禮部,依舊是各部之首,讓它主管教育、文化、禮儀、祭祀、蔭封等事務,但得把外交事務從禮部剝離出去,跟鴻臚寺合並,也不叫什麼外交部,就叫大鴻臚寺,這听著也不讓人覺得怪異你覺得呢?」

鳳九淵皺眉問道︰「為什麼不把禮部細分成四個部呢?」

「你不懂,回頭你問問芸兒,問問思菊,或者去請教太傅就知道為什麼了」說到這里,九離見鳳九淵還是不能完全理解,就又補充了一句道︰「這是文明傳承的原因,就像好大銀河聯邦的智控中心一樣轉過彎來了沒?」

鳳九淵這一明白,鳳凰界統治的基礎是‘禮’,自然得把禮部放在頭等重要的位置了只有‘禮’不崩,‘樂’不壞,統治階級的特權才能維持下去就像大銀河聯邦的統治基礎是科技,自然以智控中心為第一等重要的部門的道理一樣便點頭道︰「這樣說我倒是明白了好,便依你」

九離嗯了一聲,繼續道︰「吏部也不要改你也沒想好怎麼拆分吏部,可見它的運作是合理的,若要改,只需要在吏部下面增設幾個司便足夠了吏部俗稱天官,職掌百官遴選、考核、升遷、黜陟、封賞等事務,需要的就是權威,你若將它一氣拆了,等你將來作了皇帝,就知道有多不便了」

鳳九淵想了想,反問道︰「你是站在皇帝的角度看待吏部的問題麼?」他對吏部的了解不多,再者兼任吏部尚書的人是翁尚,一方面是不知道怎麼改,另一方面是為翁尚面子,才沒有提出怎麼拆分吏部,現在看來,這步棋似乎還是留對了的

九離道︰「是當皇帝你就得把用人的大權握在自己的手里,你如果把它給拆了,要緊的部門都由不同的人管著,等你要安排某個人的時候,你是不是得把他們都給叫過來,一個一個地慢慢溝通呢?若是有一個意見不合,你的計劃是不是就得令怎麼看的?」

翁尚道︰「尹大人是老成謀國之見不過,殿下之策卻是利國利民的長遠之策,可以從容計較的」

什麼是從容計較?就是先不忙著說,慢慢來,等時機成熟了再說

天才知道什麼時候時機才會成熟?

鳳九淵知道翁尚也不怎麼贊成自己的意見,但又不敢明著反對,便道︰「你們也都看著了,已經多少天了,外邦使者一直堵在理藩院的門外等著下訂單,這種情況你們就不想著解決?」

翁尚道︰「殿下,想必你也會釣魚了?」

鳳九淵往常是喜歡釣魚,不過他的心思往往不在魚上,而是魚之外一听這話,便反問道︰「這跟釣魚有什麼關系?」

「如一下子將所有的魚都喂飽了,試問咱們還能釣得上來魚麼?」

原來是這樣鳳九淵暗說︰「敢情一個二個的都老奸巨滑著呢,故意壓縮生產能力,讓有需求的客戶都來爭,爭來爭去,最終得利的還是釣魚的」

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