器神大陸不象是地球上那樣，雖然有面樹的存在，種植糧食所佔的面積很少，但別忘了這大陸上佔耕地最大的是晶石輪伐林及各種靈木靈藥，這些作物生長周期極長，為了保證每年的消耗，不得不劃出絕大一部分土地來種植這些植物，這也是社會存在的基礎。
就是張自強能通過轉靈陣免費得到晶石，他也不願大批的砍伐晶石輪伐林——現在還有大批的森林在，大陸內部都少雨，如果將這些森林砍了，那不是一年難得下次雨了嗎？
世間的萬事都是相互依存又相互轉化的，正當張自強勤修凱琳埋頭理政時，這日就有一人向凱琳遞上一份奏折，立時引起朝堂的軒然大波。
上這份奏折的是原伯威克的一位主管民政的大臣，叫懷特，折子的內容是關于控制人口的，他在奏折中做了個假設，假設帝國不參與大陸的戰事繼續保持中立的話，不用四十年，帝國的人口將會翻一翻，其後每二十年會在原有的基礎上再翻一翻，如果按這樣的速度下去，不用等幾代人之後，就是現在的朝堂諸人都可以親眼見到，那時帝國的人口多得連站的地方都沒有！所以他提出要從現在開始，就要帝國頒布律法控制人口。
此折一上朝堂上，所有的大臣都象看笑話一樣，這個大陸可從未有過控制嬰兒出生的先例，常年的戰爭使得平民極易遭受到兵災，兵災所過之處，年老的、修為低的、賣不起價的平民全被殺光，這是一種出于利益的自然選擇，但無形中也為諸國解決了人口過剩的危機。
原艾爾王國人口基數小，戰事不斷極缺人口，勞動力在各國統治者眼中都是財富，年老體弱或修煉天賦不好的平民卻入不得他們的眼，大陸諸國都恨不得自己國家人口再多些，這樣才能出更多的金丹修士，至于那些普通的平民，誰管他們生死？在這種氛圍下，懷特上控制人口折便如笑話一般，哪有這樣自斷根基的？（不用懷疑，馬寅初先生提出控制人口，可惜沒被毛老爺子采納，反而被打成右派。）
不過凱琳見到這個折子後態度不太一樣，她听聖女們說過，以往大陸但凡一統之後，不出百年就會分裂，繼續諸國大戰，就這樣形成一個個循環，但大陸大一統的時期都極短，所以在《大陸通史》的總結全是少數野心者反叛所致，只有神廟聖女們冷眼旁觀，認為這是人口過多才造成的叛亂。
張自強當初給跟她講過這事，所以此事她也考慮不清到底要如何定奪，不過她還是先壓下朝臣的議論，散朝之後去請教張自強。
張自強一听有個叫懷特的提出控制人口，也頗為驚奇，不過人滿為患的危害他是知道的，這個懷特能在大陸這種環境下認識到這點，也是個人才。
「凱琳，你認為狂風皇朝會與我國開戰嗎？」
「現在有父皇在，特倫大帝上次就被嚇破了膽，他不會與我們開戰，更何況北方三國加在一起，實力還不弱于他狂風皇朝，再過幾十年，以皇族培養金丹修士的速度，實力已遠超狂風皇朝，那時即便父皇不在，也只是帝國打不打他們的問題，他們絕打不過帝國。」
「在你的治理下，帝國的子民會餓死嗎？」
「這個當然不會！子民們只會越來越富足，又豈會餓死？」
「帝國子民既不會遭兵災，也不會餓死，又很少有生病而夭折的，大家又都希望多生子，你認為懷特所說的情況會不會發生呢？大臣們反對，是因為他們不明白家族的實力與技術，認為和平只是暫時的，你難道也不知道嗎？」
凱琳臉一紅解釋說︰「父皇說的這些兒臣知道，可哪些人能生、生幾個嬰兒不好定，要是律法限制，帝國臣民沒有一家會生女！這個律法極為難定，一不小心就會造成重大問題！」
張自強沉默了，要在這大陸要做到不生育很簡單，女人在生育期內，一年之中只有一月不到的受孕期，就是有女人懷上孕，如果不想生育，自己運行真氣真元便可輕易切斷母體對胚胎的營養供給，不用出門找醫師就可以自己處理。
可是這世界很多人都有靈識，嬰兒還未出生就能查出性別來，重男輕女思想又特別重，如果一旦限制生育，估計沒幾個人會要生女兒，那控制人口計劃還沒開始就會出大問題！
要想使帝國之民接受男女都平等的思想，這不是一代兩代能完成的，傳宗接代的思想只是一方面，最重要的是因為陰陽平衡的問題，導致男人修煉前途遠高于女人，修為高在大陸諸國就表示能力高，也意味著收入高，誰不想過好日子？
誰想阻止平民們過好日子，誰就是所有平民的公敵！難怪那些大一統的國家都沒行控制人口之舉，估計是就算看到這個問題，也沒法控制吧。
現在沒有限制，只要是女人有了身孕，無論最後靈識查的是男是女都一樣生下來，因為即便是你查出來了，那女人還是一樣要再過一年才能生育，又不能多生個兒子出來，多養個女兒又有什麼不好？可是一旦限制人數，這個平衡就會立即被打破，那會是個什麼樣的情境？想想都會頭皮發麻。
可以說不解決男女修煉天賦的不平衡，這個問題是無解的，可是辯別陰陽平衡，只有張自強一人有這本事，他也只能是辯別、利用而已，也不能改變這大陸的本源環境啊。他想得背上有些冒汗，揮手對凱琳說︰「宣懷特進宮！」
懷特是一個尖下巴、小眼楮的中年人，如果不是在皇宮中見到他，一定以為他是個帳房先生，此時他正顫顫驚驚地坐在御書房，象是椅子上有根刺似的。
「你不必緊張，控制人口的奏折朕看了，寫得很好！召你進宮是想問問，你可有合理的控制人口之法？」
懷特听張自強直接認可了他的奏折，身子一下子坐直了，面露興奮之色激動地說︰「大帝聖明，殿下、大帝，微臣認為帝國要控制人口，除開風俗人情之外，應從兩方面著手，一是人口總量，二是男女比例！」
「要控制人口總量不難，只需規定凡正妻可生兩人，妾室只能生一人即可，不過從現在帝國的人口結構來看，即便是如此規定，四十年後帝國仍將達到一億三千萬之數。」
張自強與凱琳兩人聞言一楞，不過都立即反應過來，帝國現在女比男多，男人不患無妻，有妾也正常，此舉又體現了妻與妾的地位，符合國情，只是張自強怎麼听都覺得別扭。
「難的是控制男女比例，微臣的想法是，正妻可生一子一女，妾室均只能生女！」
懷特這說法更讓張自強難以接受，他皺著眉頭問︰「為什麼要人為地控制男女比例失調，就不能男女人數相同嗎？」
懷特一听這話愕然地望著張自強，小心翼翼地解釋說︰「大帝，男女人數相同會造成很多的男人娶不到妻的！平民女子除了那些特別培養的以外，嫁人的女子修為都是煉氣期，也就是兩百年壽元，如果平民家庭男人也同樣是煉氣期，一夫一妻倒也能白頭到老，可富裕點的家庭，男人能憑丹藥之利達到築基期，大富大貴之家男人能到結丹、金丹期的也大有人在，那些結丹、金丹修士一生娶十個八個妻妾都不奇怪，這不使得平民男子無妻嗎？」
暈，張自強真的暈了，還有這個問題沒想到，經驗主義害死人吶！陰陽平衡的問題造成了男女修為的不同，修為的不同又造成了壽元的不同，帝國中的男女比例失調，他一直以為是戰爭造成的，沒想到這也是自然的選擇，男人的正妻修為不高，年歲一高總不能限制這大陸的男人再娶年輕的吧，象金丹期修士原配正妻壽元一盡，靠，他自己還有六百年好活！
「如果按微臣的方法，赤貧家庭大多也養不起妾，一夫一妻他們也能適應，對那些生有兩子的，征其一子終生服兵役，月兌離家庭貶為國奴且不得成親，生有一子一女的則不需服兵役，如此，那些平民就是多生子也不屬于他們自己，自然會依律法行事。」
「可這樣仍不能保證女多男少，所以那些能納得起妾的平民，除正妻能得一子之外，妾只能生女，否則也征為國奴，只有貴族家庭，如果多生子則課以重稅即可，這樣還可以限制宗族壯大，演變成世家。」
懷特一席話听得張自強大汗淋灕，他不得不承認，懷特的話是符合實際情況的，但是他一想起當年所看到的那些計生標語，「喝藥不奪瓶，上吊就給繩」、「寧添十座墳，不添一個人」，當初他覺得實在太過恐怖了，沒想到這大陸，懷特這個認識到人口過多的危害的人，所提的建議竟有過之而不無及，直接將人貶為國奴！