仇恨之纹能用了，寇恨天开始安排寻访铸币师之旅。这一去不知多久，自然是要先安排好国务，让各部各团有事可做，免得他们心生懈怠。
筑部修筑后府之余，也被下令修筑一条从任班城北上通往佳江村的道路。既然都要迎娶他人的女儿了，自然要好好表示一下。有了道路，方便贸易之余，也能方便以后迎亲，万一佳江村出事，任班县的战队也能迅速救援，好处说不尽。
此外，大量难民要从蟹岛迁来，自然也要修筑好房屋给他们。蟹岛是个近岸小岛，道路无法连接，经过海蟹部落同意，筑部将在朝向蟹岛的海岸，修筑一个海港村安置难民，然后修路连接东边的佳江村，促进来往。
听闻那么多事务被安排下来，努曼大叔大表不满，说这会耽误他修筑后府！
无奈，寇恨天只好在筑部之下新设“驿团”，负责一切道路和驿站的修筑。修筑之后，渀照港团经营港口，直接由驿团来经营所有道路和驿站。努曼大乐，推荐了筑士桑柴担任驿团驿官，就兴冲冲地回去修筑后府。
寇恨天叹气，大叔这宫殿修筑癖，病得还真不轻！
养部，之前已各有交待，不必多说。寇恨天叮嘱他们尽早完成铸币准备，以及派人开发丽汶岛，使得当地居民有饭可吃，不会闹事。在他离开丽汶岛之前，仍然每日有新移民进来，不晓得这种状况会持续多久，必需要确保发展更得上人口成长。
啊！还有我的兽族女人！浅子和另外七个女人必需接回来白沙城！
糟，这事还未向贝儿说过！算了，就说她们是我的亲信，让养部的人将她们直接交给月痕训练成女卫！反正兽人比凡人强壮，正好合适！
浅子离开了，丽汶岛交由何人看管？
那里兽人居多，还是由兽人看管较为适合。虾人破浪性格刚强，欠缺圆滑，不太适合。好吧，想来想去只剩下机灵的鳗鱼人尼摩，唯有选他。召见国府众人之后，白沙国确立了廖内县的设立，由尼摩出任县长，县政以收领廖内全境为主，积极开发丽汶岛，囤粮养兵。
尼摩收到通知之后，高兴得手舞足蹈！兽人们纷纷祝贺他，称他为兽人之光！尼摩不敢居功，推说是总长用人不计种族和出身，才让原是海盗的他有今日！众人觉得有理，高呼总长万岁！人人不禁期望自己也能早日建功立业，吐气扬眉！
为了丽汶岛守备，战部也作出了调整。
战部下分设陆团和海团，分别训练陆兵和海兵，以及确保白沙国陆上和海上的安全。白沙国现有的一艘巨船和三艘大船，全交由海团使用，首任海团海官为徐铁。徐铁，少昊人，但在巴愣城出生，曾经在少昊国海军带兵，因受不了军内派系斗争，辞官回巴愣城隐居，经余人庆游说，接蘀他成为船队队长，据说他是因为欣赏总长勇敢对抗海盗才决定加入。
徐铁虽然人已中年，但听了寇恨天的构思，一副小伙子的样子，兴奋道：“这战术我早就想尝试了！凡人驾船航行、兽人登船肉搏，这肯定会很强！总长，放心交给我办吧！”
陆团下设三营，分别为白沙营、任班营、廖内营。一营最多一千战士，不能强征，只能招募，而且要量力招募，必需是当地收入能供养得起。首任陆团陆官为乌斑，总长夫人贝儿的大哥，他在任班县表现良好，又是军中资历最久，众人表示没有异议。
乌斑高兴道：“交给我吧！无论是家人还是国人，我都会守护！”
无论是海团或陆团，该地县长没有战队的指挥权，只能提出问题让战官来处理，处理不力可以上报国府。战官平时自行安排当地防务，出征则必需先得到总长批准。据说因为沼洼国大力打击异族，鱼人占多数的廖内群岛一片混乱，沼洼国对当地的掌控力越来越弱，所以寇恨天批准廖内营能自行伺机攻占廖内县全境。
教部，庄不缺真人受聘为客席教士教轩辕文，也准许他招募弟子成为道士，条件是国家有难时必需鼎力相助。互利互惠，庄真人欣然答应。此外，寇恨天加派教士到那些孤立的村子，继续宣扬加入白沙国的好处，并与当地人打好关系，争取他们加入白沙国。
警部，除了维持国内安定，需加紧收集玛攸国、沼洼国、暹泰国、文奈国的相关情报，密切关注他们的军队动向。同时，务求尽早完成玛攸半岛的地图绘制。由于上次为了寻找失踪的总长，警部人员暴增，为了避免人员闲置，以及增长效率，寇恨天令警部下设“民团”和“法团”。
民团，处理移民、婚姻、生死、出入、证件之类的登记。
法团，负责审理案件、决断诉讼、执行赏罚。如此一来，将逮捕权和审判权分开，有利吏治，可避免警士的权力过于庞大而滥权**。
清水看了看新编制，觉得满意，毕竟警士又内捕又外探，兼顾太多事务。民团协助处理日常登记事务，法团协助审问定罪量刑，正好让警士从大量的文书事务解放出来，专心巡捕查探。许多警士不怕艰苦训练，就怕整天坐着写字，更怕要背诵大量法律条文来审判。
警事议论完毕之后，清水从抽屉舀出一封信交给寇恨天。
清水解释道：“到达阿齐城之后，将这封信交给一个名叫碧蓝的水灵人，他会协助你寻找铸币师
寇恨天问道：“水灵人？你同乡？”
清水道：“正是，我族和金灵人关系良好，派了不少子弟过去支援他们。金刚硬，水柔软，正好互补，相生相成
寇恨天道：“原来还有这种讲究
清水点头道：“同伴的选择很重要。不知总长这次前往阿齐，准备带何人随行？月痕？”
寇恨天道：“月痕的小腿有伤，不便远行，我让她留在后府内专心训练女卫。我打算在战部里面挑人，不过战部上下忙着适应新制，一时还决定不了人选
清水微笑道：“既然如此，我这里有人可推荐
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