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上京农学院书记余平还是第一次面对上级和下级在一起讨论科研经费的。[.guanm.]按照惯例，科研经费，都是先和下级碰头，确定好了，再向上级申请，上级收到文件，经过开会，研究，讨论，然后决定行还是不行，行的话，又是如何行？不行的话，又该如何调整。