原來三年前，劉子文剛到綠草做縣長的時候，也是年輕有為、一腔熱血、滿懷激情，立志要報效國家，為百姓除害，對綠草境內的匪患深惡痛覺，一心要剿滅境內的所有土匪。在一次剿匪戰役中，生擒了東山羊皮綹子大當家的胡半邊，把他下進了綠草監獄，就等著秋後開斬要他的狗命。
後來，劉子豪找到劉子文說家里糟了胡子，被搶去了不少金銀財寶，讓他這個做縣長的弟弟盡快破案，找出是哪個綹子干的在做打算。可是，劉子文讓手下的警察們調查了足足的半個月也沒查出任何的線索，便忽然想到綠草監獄中關押的胡半邊，他的靈機一動，便想出一個「以匪制匪」的計策，放了胡半邊讓他重新組建土匪隊伍，讓他給官府當內應，暗中留意搶劫劉府的土匪是哪個綹子的，同時牽制其他土匪綹子的發展，有什麼風吹草動及時向縣府報告。
胡半邊為了活命，答應了劉縣長的要求，回到他的老巢招兵買馬，擴充勢力，現在已經發展成為能夠跟座山包抗衡的大土匪綹子，並且經過他多方明察暗訪，已經得知三年前搶劫劉府的就是座山包綹子干的，他早就把這個消息告訴給了劉子文。
劉子文考慮到當時縣府的兵力和財力狀況，感覺力不從心，並本著明哲保身的思想，顧慮重重，沒有前去圍剿。沒想到三年之後，那座山包居然又搶劫了劉府！劉子文心生憤怒，這可惡的座山包為何要跟劉府作對？本縣這回就老賬新帳一起跟他們好好算算！
胡半邊向劉子文稟報完情況，就留下洪雪飛，跟劉子文和陸地龍告了別，臨走的時候說道︰「縣長大人，今後有什麼用得著的事情，您只管吩咐，小人這條命是您給的。就是上刀山下火海也在所不辭！」
劉子文說︰「好！對了，那座山包帶人追到這里不知為什麼忽然就做了縮頭烏龜縮回去了？你派人到座山包綹子走一趟，告訴他們只要拿出在劉府搶劫的所有財寶，作為交換條件。本縣就把女匪首洪雪飛放了，否則老子明日將攻打座山包，踏平他們的山寨！」
「好，小人一定辦到！」說吧，胡半邊就帶領他手下的土匪們打馬回了他的東山老巢。
再說鄭二虎在他經常打獵的那個區域，僅僅打了兩只野兔，他很不甘心，在篝火旁吃飽了喝足了，忽然想到這地方一定是被什麼人給攪合了，那些獵物一定是跑遠了。看來自己必須得往遠處走走，在這里是等不來獵物的。
于是，他帶上弓箭、鋼叉、腰刀和吃剩下的半個野兔，背上他的用十張狼皮制作的小帳篷，向西北方向的草原深處走去……
二虎騎在棗紅馬上漫步在大草原上。邊走邊踅模獵物，他感到很奇怪，往年到了這種地方，那獵物成群結的對有的是，打都打不過來，今天是怎麼了？這麼倒霉呢？居然一個像樣的獵物也看不見！
他越是這樣想著，就越是好奇。就快馬加鞭加快了步伐，不知不覺地就來到了劉子文他們宿營的那個大沙包附近。
此時，天色已經暗淡下來，二虎四下一瞧，感到這地方很陌生，他吃了一驚。還從來沒有走這麼遠呢。他想找一個背風的地方安營扎寨，也發現了那個長長的大沙包，便連忙下了馬，向那邊走去，他想在天黑之前搭好帳篷。好好地睡上一覺，明天早點起打獵。
他剛剛走了幾步，忽然听到了「踏踏踏」的馬蹄聲，急忙抬頭，猛然發現有個馬隊從大沙包里面跑出來，馬隊上的人都是清一色的穿著白色的羊皮坎肩，向東北方向疾馳而去……
二虎急忙趴到草地上，打了幾個翻滾，滾到一個小沙包的後面隱蔽起來。他想這草原深處人跡罕至，怎麼會有馬隊？他們是什麼人？到那個大沙包干什麼去了？這一連串的問題，在二虎的大腦中急速地旋轉著……怪不得老子打不到獵物呢，原來是被你們給沖散了。
看他們的衣著打扮不像獵人，更不像是官兵，那就是土匪了？嘿嘿，老子最最痛恨的就是土匪了，父親就死在土匪的手里，老子正踅模不到你們呢，居然送上門了？二虎還在心里想著為父報仇的事情。可是，那群馬隊已經跑沒影了。
他想自己這次一定是走過了頭，居然走到土匪經常出沒的地方來了？他們就是從那個大沙包里面出來的，老子為何不去看看那里面到底是怎麼回事？
忽然，一股濃煙從大沙包那邊升騰起來，更增加了二虎的好奇心，這荒郊野外大草原的深處哪里來的煙霧呢？莫非那里面有人在夜宿？想到這兒，二虎把打獵隨身攜帶的東西全都放到這座小沙包的後面隱藏起來，做好標記，以便回來的時候能夠找到這里。否則，這大草原很難辨清東南西北，迷路是常有的事，他從小就跟著父親在草原打獵，知道怎樣走回原地。
他只帶一把弓箭和腰刀，從小沙包後面竄躍出來，隱蔽著身子，迂回到大沙包的豁口處，趴到草地上向里面一看，禁不住驚訝得「啊？」了一聲！那大沙包里面居然在平地搭起了兩個大大的帳篷，帳篷的外面點起了兩處篝火，篝火的四周圍坐著一群官府模樣的人，再一細看又居然發現了綠草縣長劉子文和陸地龍！
篝火的旁邊，還有幾個伙夫在忙著埋鍋造飯……
二虎更加奇怪了，這縣太爺不在縣城享清福，來這草原深處干什麼？還帶著那多的警察和兵役？對了，也許他們是來圍獵的！不對，圍獵怎麼沒看見他們打下的獵物呢？還有裝獵物的馬車也沒有啊，那麼他們到底在干什麼呢？
二虎看了半天也沒看明白咋回事，就把目光移向了一堆篝火。那篝火的火苗一竄一竄的……忽然那火苗的光亮映襯到一個人的臉上，二虎的眼楮看得發直了。
只見那篝火的不遠處，一棵老榆樹下綁著一個身穿粉紅色旗袍的年輕女子，瞪著一雙憤怒的眼楮在看著人們……
二虎更加驚訝了，這紅衣女子到底犯了什麼王法？居然在這草原深處被他們給綁了。哼哼，這劉子文和縣府的人就是自己的仇敵，他們抓的所謂的犯人不是老子的朋友，也是同路人！等著吧，等老子回去吃點東西，夜深人靜的時候，就把那女子神不知鬼不覺地給放了！