听了李寒的分析之後，盡管很想快速平定叛亂，但是皇室眾人還是不得不承認如果用決戰思維去平叛，很有可能遭遇滅頂之災。
而李寒這個方法卻是最好，也是最穩妥的，經過他們小聲的議論之後，張瑞景還是有點不解的問道︰「小寒，你的決策是對的，不過，我還是有個疑惑，希望你幫著解一下。」
聞言，李寒禮貌的抱拳回答道︰「陛下請說，我一定知無不言言無不盡。」
張瑞景點了點頭問道︰「小寒，想必你也知道龍門關與獵虎關是耀日帝國最重要的關卡，沒有之一，而這兩座關卡都建于崇山峻嶺之中，極其易守難攻，按照楊家和李家現有的兵力都很難攻克下來，為什麼你還要皇室派遣三百萬的兵力部署到這個地方呢？還不準出關追擊，這不是白白浪費了帝國的兵員嗎？」
張瑞景話音剛落，包括儒教的顧慧文兩人也都一起用疑惑的眼神看著李寒，顯然她們也不清楚李寒做出這個決策的依據是什麼？
與李寒關系很好的張鶴軒也疑惑的說道︰「是啊，小寒，如果派遣這三百萬大軍，我們就可以先撲滅別的反皇勢力，比如東南夏傳隆，西南鄭天下等勢力，就算是這兩大國公一時半會滅不了，也可以先拿稍微小一點的軍閥練練手啊！」
李寒自信的說道︰「陛下，我之所以做出這個決策，依據有三。第一，派遣這麼多的兵力除了協防獵虎關和龍門關之外，更大的作用在于震懾關中群雄，據我所知，關中的大貴族現在都已經蠢蠢欲動了，如果沒有強兵壓境，他們很有可能會就地反叛，或者勾結楊家。這對于帝國的危害甚至要超越四大國公叛亂的危害。
第二，現在很多軍隊的最高軍事首長都不是皇室中人，如果戰爭打成膠著狀態，難保他們不會起什麼心思。把軍隊集中起來，派遣皇室高管統一管理，可以降低他們叛變的風險，這是收權的一步，當然，這個要慢慢來。
第三，我們終有一天要與楊家決戰關外的，提早集聚這麼多的士兵，也是讓他們先熟悉一下關外的氣候條件，以便將來決戰的時候提早練兵。」
听完李寒的解釋之後。張瑞景等人倒吸了一口涼氣，他們實在是沒有想到，一個排兵布陣的背後居然有這麼多的原因支撐，特別是把部隊集中起來防止叛亂的辦法實在是太好了，張瑞景由衷欽佩的說道︰「小寒。你真是一個絕頂的戰略家，你以後肯定會成為一個比宇文戰更出名的戰神的。」
說完這話，他看了看自己身邊的成員問道︰「你們還有什麼不同的意見嗎？」除了張附錄，眾人都站了起來，對著李寒和張瑞景心服口服的抱拳說道︰「陛下（父皇），沒有了，李寒兄弟分析的太有道理了。」
張瑞景點了點頭。他感激的看著李寒說道︰「小寒，你現在幫皇室解決了戰略決策的問題，卻還沒有提你們的條件。」在說這話的時候，張瑞景心里充滿了感激，畢竟李寒提供的決策是目前最正確的決策，對于皇室的價值已經不能用金錢來衡量了。
李寒沉吟了一下說道︰「陛下。儒教也想為抗戰出一份力，我希望可以讓儒教的人參與到兩個要塞的防御戰中，當然，我保證儒教派出的人會嚴格遵守長官的命令的。」張瑞景想都沒想的說道︰「沒問題，儒教有多少名額？」
「我們的首批有3000名額。他們都是儒教戰堂的精英，我希望他們可以接受戰爭的洗禮，完成由一個民間高手向鐵血軍人的轉變。」李寒沉聲說道。
听到三千人的名額，張瑞景稍微頓了一下，他心想︰把部隊調派到兩個關卡進行防守的時候，肯定需要對現有軍隊進行大換血，而皇室成員也沒有那麼多的教官可以用，還有，皇室畢竟血統高貴，也不願意下基層，這些天魔教（儒教）的精英，武學這麼高，在基層正好發揮最大作用。
這麼一想，張瑞景痛快的回答道︰「沒有問題，儒教如果能出這三千精銳，對于我們的抗戰幫助也是極大的。小寒，你還有什麼條件？」
得到張瑞景的答應，李寒也很高興，他笑著說道︰「陛下，這第三個條件有點過分，還希望您能答應我。」
听到李寒說條件過分，張瑞景等人就有點緊張了，雖然他們已經做好了大出血的準備，但真要割肉的時候依然會很心疼，張瑞景強裝歡笑的說道︰「小寒，我們都是一家人了，有什麼要求你就提吧！只要能滿足的，張叔叔都會滿足你的。」
知道現在不是廢話的時候，李寒嚴肅的說道︰「陛下，儒教提出了一套新的政治體制，這與神恩大陸上盛行的分封制不同，我取名叫郡縣制，所謂郡縣制就是，郡守、縣令和縣長由皇帝直接任免，不得世襲。郡縣制可以使君主有效地加強了中央集權，有利于政治的安定和經濟的發展。」
听了李寒詳細的講述過郡縣制的特點之後，包括皇帝張瑞景在內的皇室成員的眼神全變了，他們做夢都沒有想到天下居然有這樣一種制度，可以這麼有效的管理地方，如果郡縣制真的全面鋪開之後，耀日帝國再也不可能出現一股威脅到皇室的實力集團。
張瑞景努力的深吸了兩口氣，勉強壓下了澎湃的心潮，他故作鎮定的問道︰「小寒，你需要多大的地方實行你這個郡縣制，如果實行成功了，能復制到帝國嗎？」
知道自己成功勾起皇室的貪欲之後，李寒伸出了五根手指說道︰「實驗郡縣制肯定需要大一點的地盤，否則與分封制也就沒有什麼區別了，所以我需要五個行省來實驗郡縣制。」
听到李寒說五個行省，張瑞景倒吸了一口涼氣說道︰「這不可能，皇室現在直轄的領地不到二十個行省，如果給了你五個，那帝國就名存實亡了。」李寒也不生氣，依然平靜的說道︰「陛下，實驗郡縣制確實需要五個行省，但是這五個行省我不會從皇室的直轄領地內爭奪。」
張瑞景奇怪的問道︰「除了皇室，哪里還有人可以給你提供這麼大的土地？」聞言，李寒自信的一笑說道︰「陛下，現在夏傳隆夏國公不是宣布東南五省獨立互保了嗎？我儒教的總部正好位于東南地域，所以我打算把東南五省作為這次實驗郡縣制的地盤。」
說道這里，張瑞景就更加迷糊了，他驚疑的說道︰「小寒，東南王夏傳隆雖然是四大國公里面實力最弱的一個，但是他也有將近上百萬的部隊，又擁有怒浪江這條天然防線，就算是帝國派遣主力部隊，也不一定能輕易的攻下東南，不知你有什麼辦法拿下東南。」
李寒神秘一笑說道︰「這就是我要跟陛下提的最後一個條件了，請陛下送我十萬近衛軍，打下東南之後，也請陛下把東南冊封給儒教。」
看到李寒自信滿滿的樣子，張瑞景深思了一下，他覺得反正現在開的都是空頭支票，就算是儒教真能打下東南，對帝國也沒有什麼損失，反倒是多了一個可以倚靠的盟友，更關鍵的是，一旦郡縣制在東南五省實驗成功了，那對于耀日帝國萬世皇朝的奠定才是最至關重要的。
于是點頭說道︰「既然小寒有如此信心，那朕就答應了，如果小寒沒有別的要求，我們就開始締結盟約吧。」
李寒趕緊阻止了一下說道︰「陛下請等一下！」這句話剛一出口，就把張瑞景嚇了一大跳，他還以為是李寒想要反悔了，緊張的看著李寒。
李寒笑著說道︰「陛下，既然是簽訂盟約，儒教得到了如許好處，當然也需要付出代價，這是我們每年給皇室提供的物資幫助，還請陛下過目。」
張瑞景拿起清單粗粗一看，只見上面列明了儒教每年要為耀日帝國提供的物資總金額高達70多億的白銀，不由得動情的說道︰「小寒，顧教主，我代表耀日帝國皇室謝謝你們的幫助，我相信只要我們共同努力，肯定可以打敗逆賊，還耀日帝國一個朗朗乾坤。」