當天夜里，舒堅帶著張耀輝直接去了柳州城內的龍濟光府上拜訪。♀龍濟光這個人比較傲慢，對于舒堅說實話他的確有些沒放在眼里，一是舒堅竄升的太快，不到一年多的功夫，從一個桂東的野小子，一下子就爬升到了三品副將的位置，雖說這在晚清官場算不上很奇怪，但是也難免遭人妒忌眼紅。二是舒堅沒有多少能拿出手的戰績，能讓人知曉的也就是永寧解圍和生擒陸亞發兩樣，而且這些在龍濟光看來，運氣成分佔了很大。所以這次舒堅被提拔為巡防營統領之後，龍濟光很是不服氣，他認為這個位置不論是從能力還是資歷來說，都應該是陸榮廷或者他的，自己兩人才是當下廣西軍中的中堅。王芝祥走後他升任右江道台，順理成章的接受了王芝祥之前的六營部下，加上自己帶來的十營滇軍，一舉躍升為廣西最大的一股軍事力量。可惜的是還沒到一個月，上方就下令將這六營兵馬撥給巡防營，吃進肚子的肉要他吐出來，他怎能不惱火，可是上面的命令又不能抗拒，于是他就來了個狸貓換太子，將六營的精銳全部調進自己的濟字軍，連帶武器裝備也帶走了，然後弄了些本部淘汰的老弱病殘充數，以此來打發巡防營。按道理說這是出格，但也不是太過分。那知道這舒堅的部下也不是傻子，一看到六營人馬的狀況，來了個主官未到，自己作為下屬沒權利進行接受為由，拒絕了交接工作，把這事就此暫且擱置。龍濟光巴不得這樣，你不要我還不想給，反正只要六營的編制還在自己手里，這朝廷撥下來的糧餉自己還可以接著領取。
得知舒堅前來拜訪，龍濟光也是出門迎接，怨氣也好，看不起也好，畢竟場面上的東西還是要做的。兩人見面後舒堅很客氣，把自己定位于晚輩，主動擺低姿態，對龍濟光阿諛奉承了一番，這讓龍濟光對他提升了不少好感。接下談到對于六營的交接問題，舒堅也沒提任何要求，總之龍濟光怎麼說他就怎麼應，搞得最後龍濟光自己都不好意思，覺得事情做的有點過。
第二天舒堅讓宋玉峰去和龍濟光的手下做了交接，將六營的一群老爺兵帶回了自己的駐地。柳州城內有專門撥付給巡防營的衙門駐地，舒堅也帶著警衛連去接收了。巡防營這就算是正式在柳州落腳了。♀
至于巡防營十營兵勇的駐扎地，眼下是在原武匡軍的老軍營里，但是這里地方小而破，生活訓練很不方便，于是舒堅找到知府樂文同，要求他給自己在城東的馬鹿山附近批了一大塊的地，作為日後巡防營的兵營，日後巡防營的所有兵勇都將駐扎在哪里，營地的修建費用也要柳州府承擔，對于舒堅要求樂文同很爽快的就答應了。
對于接手來的靖毅軍和熙字營將近兩千老弱病殘，舒堅也做出了處理，當中有手藝的人可以留下，日後將補充到後勤部。對于那些什麼都不會的，願意離開軍營回家的話，每人可以得到五塊大洋的安家費和遣散費，拿錢後可以立即走人，從此兩不相干。
經過一番挑選，有三百人進入了後勤部，另外有八百人領錢走人，還剩不到八百來人是不要錢也不願意走，這其中還包括了原來六營的部分官員和頭目，特別是他們，混到管帶一職很不容易，不想就此離開。對于這些留下的人，舒堅最後想了個辦法，他找到樂文同，由柳州知府衙門出面，在城南的龍潭湖一帶花了八千多銀元購買了一千多畝地，成立了一個光明農場。由原靖毅軍的一營管帶林飛虎擔任場長，將剩余的八百多人分成4個大隊，正副大隊長分別為原各營的官員擔任。然後這些人全部進入光明農場進行生產勞動。光明農場的管理編制律屬于巡防營後勤部管理，場長和各大隊正副大隊長的待遇和巡防營的營部官員享受同級待遇。對于舒堅的這種安排，這些人也只有默默接受，誰叫自己是爺爺不疼姥姥不愛的多余人呢。
處理完這些老弱病殘之後，舒堅下一步就是要補充這六營留下的空缺，這個問題很簡單，那就是招兵，因為巡防營有權利從鄉民中招募青壯。巡防營的總部衙門雖然在柳州，但是管轄的範圍卻是整個廣西境內，他可以隨意去那個地方招兵。于是經過考慮之後，舒堅將自己的老部屬一營的五個連隊全部派遣了出去，其中龔佩才帶著一連去潯州府平南縣，侯晟捷帶著二連去鎮安府的歸順州，藍海東帶著三連去懷遠，柯文杰帶四連去泗城府的西林縣，任忠剛帶著五連去東蘭州。這五個地方除了平南之外，其余的四個地方全是偏遠的山區邊緣，其中東蘭州是久經匪患之地，懷遠則是緊靠貴州，這里地方窮，民族成分雜，也是會黨經常出沒的地方。西林縣則是緊挨雲南，是龍濟光往來雲南的畢竟之路，也是陸路商品和貨物進出雲南的通道。鎮安府則是靠著越南，這里是散兵游勇的出沒地，而且在他南面就是陸榮廷的根據之地龍州。這些地方都是舒堅經過深思熟慮後選擇的，都是廣西的中西部地區，不在龍濟光和陸榮廷的勢力範圍之內，但又都可以牽制他們和制約他們。唯獨平南是個列外，這里緊靠梧州，但是由于這里曾經是太平天國的起家之地，生活在這里的人很多都是以前起義軍的後代，群眾成分極為復雜。
五位帶隊的領導，也都是舒堅深思熟慮才決定的，他們都是老白石岩的部下和復興黨黨員，基本都進過警衛排，綜合能力都比較強。在臨行前召開的小型會議上，舒堅叮囑他們，你們去了各自的目的地後，日後就將鎮守一方，我現在就是給你們成長和**的機會。你們首要的任務是招募兵員，盡快將所帶的連隊擴充為一個營，人數先期控制在一千以下，有條件的話還可以成立騎兵連。隊伍成型後，我會想辦法給你們將武器裝備配齊，當然你們也可以自己想辦法去弄則更好。其次是要在地方搞好群眾關系，盡量多和當地的會黨取得聯系，還可以發展一些在當地有名望的會黨頭領加入復興黨組織。把他們爭取到自己的陣營中來。
一營的五個連隊出發後，舒堅又讓警衛連的婁憲彪去中渡，聯系張振德，讓他幫忙，在中渡縣再招募一營兵勇，這樣巡防營的十營兵馬就算配齊。雖然歷史上廣西的巡防營有十六營編制，但是每營的編制不過三百多人，現在舒堅的每營編制為750人，幾乎達到了兩倍，這還不算後勤部的幾百人和**的警衛連，偵查連和通訊連三個連隊。
自打盛字營成立後，朝廷就給舒堅下撥了糧餉，但是他的隊伍一直超編，比如盛字營，朝廷每月給的糧餉是按照四營二千四百人的配額，張鳴岐當初還給了點面子，每月按照二千五百人下撥。但是舒堅的盛字營在中渡招兵回去後，包含後勤營在內的話，人數將近五千，差不多整整翻了一倍，那多出來的兵勇一直都是舒堅自己掏錢養著的，一個月下來就是將近七千銀元。
1905年5月底，龍濟光又一次挑逗了舒堅的神經，這次他截留了朝廷撥給巡防營的六營糧餉。龍機關對著前來領取糧餉的張耀輝和林大強說道「你們巡防營將靖毅軍和熙字營的六營都解散了，那他們的糧餉就不能領取了，如果我給你們，那你們就等于是吃空響了」。
張耀輝說「龍大人，我們是解散了六營人馬，但是我們現在不是派人在各地補充兵員了嘛，這六營兵員很快就會到位的」。
龍濟光說「我知道你們舒大人派人去招兵了，但不是還沒招募完畢嘛，等到那天你們招募起了，我一定會按照朝廷的指示給你們發放糧餉的，本官這麼也是為朝廷負責嘛，希望你們巡防營和舒大人能夠理解」。
張耀輝和林大強兩個人沒有辦法，只好回來如實向匯報。這一次舒堅听了還是笑了笑沒有說什麼，不過他內心卻是無比的憤怒，這是他來到這個時代第一次有人這樣故意針對他。而且這不是一點錢的問題，要知道靖毅軍和熙字營六營是綠營，滿編的話可以領到三千六百人的糧餉，一月下來不算吃喝光軍餉就是七千二百大洋，這在眼下也算是筆巨款。本來舒堅還打算減輕下自己的負擔，現在可好，日後自己新編的六營要是整編完畢，按照750人一營的人數計算，加上盛字營原先超編的二千五百人，一個月下來自己光是補貼糧餉就得一萬五六千銀元，雖然還有些家底，但也架不住這麼花。
舒堅個人的原則就是吃軟不吃硬，人敬我一尺，我還人一丈，誰動我一毛，我殺他全家。龍濟光這是擺明了在挑釁，他豈能退縮。所以他決定給予反擊，要麼不做，要做就做絕。正所謂不出手則與，一出手就要準備往死里弄。
他先是將徐林輝叫來，告訴他從即日起，偵察連全體出動，開始全面監控和調查龍濟光所有的情況，不但包括他在柳州的家眷，行動，還要將他手下統領的濟字營，忠字營的一切情況都要打探搜集，甚至連他遠在雲南的老家也不能放過。
同時讓他去柳城尋找一個叫李德山的人。這個人其實是陸亞發給舒堅推薦的，當初在中渡的時候，陸亞發在被押往桂林的臨行前，出于對舒堅保全家人的感激，向他推薦了這個人，陸亞發告訴舒堅，日後若想在柳州成事，就必須找到李德山這個人，因為他才是真正的柳州會黨的頭目。
徐林輝告訴舒堅，這李德山他認識，眼下就在柳州開武館。舒堅一听不由得感嘆此人膽子真夠大的，之前還跟著陸亞發造反，轉身就大搖大擺跟沒事的人一樣跑來柳州成開館。于是他計上心來，對徐林輝囑咐了一番。
由于徐林輝跟著舒堅一直駐守在城內的巡防營衙門，所以他們和馬平（柳州）守備營的兵勇們是每天抬頭不見低頭見，很快就混了個臉熟。得到舒堅的吩咐後，徐林輝于是在接下來的時間內，有事沒事就往馬平守備營跑，請他們的管帶方平吃飯喝茶，還時不時的給他家里送點禮物什麼的，很快兩人就稱兄道弟關系親密了。
另外徐林輝第一時間將手下的弟兄全部派遣了出去。一排負責監視柳州城內的龍濟光和他的家眷，二排則去了百色，慶遠和思恩龍濟光的部屬駐扎之地打探，三排則在指導員燕中怡的帶領下，遠赴雲南紅河北岸的蒙自縣龍濟光老家。
最先送到舒堅手里的是龍濟光在柳州城內的情況，龍濟光自打三月接任右江道台後，家眷只帶了個小妾來柳州，同時跟隨來的除了幾位下人心月復外，另外就保護他的親兵衛隊兩百來人，衛隊長叫做顏啟漢，自打龍濟光在雲南起家就一直跟隨在他身邊。龍濟光每次出去，這位顏啟漢必定帶著手下跟隨左右。不過龍濟光來到柳州城後很少出去，偶爾也就是去下面的部屬駐扎之地尋查一下。還有就是龍濟光的這個小妾，據說是他帶兵進入廣西後，百色的一位當地土司為了巴結討好他送給他的，跟在他身邊還不到一年。這位小妾來柳州之後也是深居簡出，只有每月的初一十五兩天，必定前往城外的開元寺燒香。
接下來的幾天，龍濟光部屬的消息也分別打探回來，龍濟光的濟字軍當下共有十營,多為他從雲南帶來的屬下，總人數六千人左右。其中駐扎百色的是濟字六營三千多人，統領營官為馬存發和段爾源，駐扎在恩思的忠字三營兩千來人，統領為王純良，駐守慶遠的濟字四營兩千多人，統領為黃恩錫。這四位帶兵的統領皆為龍濟光的心月復干將和死忠，號稱是龍濟光手下的四大天王。並且龍濟光在各自的駐地開煙管，設賭場，還經常接著剿滅會黨的旗號四處打劫，大肆搜刮當地的民脂民膏，以至于駐地的百姓苦不堪言，怨聲四起。
根據收集來的情報，舒堅對龍濟光的現實情況有了一個大致的了解，經過一番深思熟慮後，他制定了一個詳細而周密的屠龍計劃，不但要把龍濟光除掉，還要將他在廣西境內的勢力連根拔除。l3l4
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