風雲南唐 第五十七章強國三疏(二)

作者 ︰ 夜听雨過聲

「號召令者,強國三疏可以當作陛下面向天下有志之士的一則真情表白,讓天下人知道,當今聖上欲革故鼎新,既樹大旗,尾隨者必眾。

同時,強國三疏也可以視作一個試金石,一個驗心鏡。誰是真正心系國家,誰是真正忠心事君,都可以在三疏面世後逐一慢慢地顯露出來。」

其實,這是林楓為李璟設得一個小套子。

在林楓看來,三疏一出,就像大掃除必定帶來灰飛塵蕩一樣,那必定朝堂大亂,鐵定朝野大亂。

因為變革首先是一場思想上的洗禮,是一場從思想上到體制上再到人事上的大變革,將如傾盆暴雨一樣沖刷這個國家腐朽和污濁之處,將如超級地震重塑山川地理一樣再造這個國家。

中國自古以來就是官本位,一切唯上。這個時候,李璟至高無上的位置決定了他的態度取向是決定性的。李璟在某個觀點上或某件事情上稍一示意,哪怕只是無意中的一點頭,都有可能在有心人的猜度下或者引導下,最終變為無可置喙、無可更改的金口玉律。

所以,林楓必須首先將李璟從強國三疏的論證階段月兌離出來。人處局中,往往容易為局勢所困,為局勢所惑。林楓必須保證李璟保持中立、清醒的態度,辨清並堅持變革正確的方向和實現路徑,方能保證這場變革不走樣,不中途而廢。

「這話有見地,林愛卿,你繼續說。」李璟身體從龍椅上挺直了一些,手上也無意識地抓緊了手中的紙張。

「陛下,今天微臣未能一睹朝議之情景。微臣斗膽請教陛下,平日朝堂議政論事成效如何?」林楓反問道。

「有一言決之者,也有數日議而不決者。」李璟有些苦笑。他本性有些猶柔寡斷,耳根子軟,朝堂之上,宋齊丘、魏岑和蕭儼、江文蔚等好多官員皆為才華橫溢之人,一旦爭辯起來那可是旁征博引,滔滔不絕,而雙方從來都是公說公有理,婆說婆有理,各不相讓,朝堂之上向來是熱鬧爭執的場合較多。

「微臣可以預想,三疏一出,必定引起朝堂大討論、大爭論,想來,唇槍舌箭、劍拔弩張、聲嘶力竭等場面怕是少不了,微臣想向陛下推薦一個新穎而有效的議事方法。」林楓恭敬地說道。

「哦,怎麼個法子?」李璟頓時來了興趣。

「真正正確的事情和道理應該是不怕爭辯的,應該是越辯越明的。微臣有個不成熟的想法,組織一個討論主題辯論會,邀請與主題相關的各方人員參與,大家面對面擺明各自觀點和論據,最終依據程序正當、公正公平、平衡平等、少數服從多數等原則進行議論和決定。」林楓娓娓道來。

其實,林楓一直深惡痛絕中國歷朝歷代屢斷不絕的黨爭,兩派人馬罔顧事實的真相和國家的利益,只是為了黨爭而黨爭,一切目的只是為了打倒對方,結果最終雙方皆無善終。在這里,他借用得是後世有名的《羅伯特議事規則》。

《羅伯特議事規則》是由美國南北戰爭時期的陸軍中尉亨利?馬丁?羅伯特發明整理的,他曾組織一次教會會議因大家意見分歧太大最終無結果而興起了制定一部議事規則的念頭,經過幾年的整理,他制訂並自費出版了一部《羅伯特議事規則》。他自購一千本送給了國會議員、律師、教授等頭面人物。該書後來暢銷全國,成為美國民眾開會的標準手冊。

《羅伯特議事規則》蘊涵了法治、民主、權利保護、權力制衡、程序正當、程序性競爭、自由與制約、效率與公平等理念,直接面向實踐、面向細節、面向可操作性。

「愛卿可否詳細道來?」李璟更感興趣了,身體前傾,已經快趴到了整個書桌上。

「天下熙熙攘攘,皆為利來,皆為利往。窮究一切世間萬象,其背後皆有意無意地月兌不過一個‘利’字,其實,利益就是這世間萬物的無形粘貼劑,也是一個國家或一個團隊團結在一起的實質,而變革,換一個角度來說,就是利益的再分配。」林楓又是拼命地將話題先往大里整,看到李璟點頭表示認可,繼續說道,

「變革茲事體大,非一人幾人可斷可決,其影響者也絕非少數,其實施也有賴于利益相關者全部參與進來。所以,微臣想出了這樣的一個方法,這套議事規則的精神在于‘要讓強勢的一方懂得,他們應該讓弱勢一方有機會自由完整地表達自己的意見,而讓弱勢一方明白,既然他們的意見不佔多數,就應該體面地讓步。同時,他們仍有權利通過規則來改變局面’」

林楓再次作了一次竊賊,將這套議事規則據為己有。說到這里,臉皮已經練得很厚的林楓也有些不好意思地停頓?p>

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李璟沒有說話,陷入沉思當中。

「在微臣的設想當中,使用這套規則,有幾個注意事項所有人必須認可並執行。比如︰一次會議只議一個議題,一個議題不結束不得議論下一個議題;辯論雙方全部放份地位,所有人在會桌上權利平等;所有人都可以在一定時間內自由地向主持人表達自己的觀點,觀點必須與議題有關,任何人不得打斷,不得強行要求發言。當然,發言人自己不得拖延時間;主持人只負責現場主持,不發表任何個人觀點;議事當中堅決反對並制止月兌離議題本身的人身攻擊,禁止辱罵或譏諷的語言;一個議題討論結果必須獲得三分之二以上人數同意才行,同樣,如果有人提議停止討論一個議題,也必須得到三分之二以上人數同意方可。」林楓滔滔不絕地將自己所能想到的規則全部列了出來。

「好辦法!」李璟興奮地拍案而起,旋即又迅速坐下,「不過,依朕看來,這其中最關鍵的是讓誰參與討論吧?」

又一個聰明人啊,林楓也不由得嘆服,口中則是馬屁不停︰「陛下當真是慧眼如炬,一眼即看穿了此議事規則的最關鍵之處。微臣拜服!

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