重生之超級強國 170章 要把火燒起來也難

作者 ︰ 牧場星辰

()李隻到不是反對趙無極搞出的這個「工作守則」,她主要是擔心到時執行不下去,趙無極沒有退路。大到國家政策法律,小到單位規章制度,說白了都是對現有利益關系的調整。有些人混r 子混慣了,有些人習慣了以前的管理方式,現在趙無極要進行「變革」,必然會遭到一些人的反對。

不過,李隻的猶豫也給了趙無極啟示,他並沒有急于把這個方案公布下去,而是以「草稿」的方式發到每位黨員干部手中,廣泛地征求意見。特別是鄉人大主席團成員,趙無極要求呂寧生親自主持意義征求工作,並形成正式的書面意見。

經過三天的意見征求,最後匯總到趙無極這兒,情況非常喜人,除了一些因為理解偏差而產生的疑問外,意見最多的就是「只要領導能夠做到,我們肯定也能做到。」

「趙鄉長,這個讀書拿文憑是好事,可是耽誤了工作咋個算呢?」在鄉黨委擴大會議上,有的干部提出了疑問。

「凡面授、考試時間,按正常上班對待。但平時學習,則必須利用業余時間,不得耽擱工作。」趙無極解釋道。

這個道理非常簡單,進修學習拿文憑,是zh ngf 鼓勵的事情,自然會按正常上班對待,而且學習結業拿到文憑後,單位還可報學費、車費以及旅館費等,再過幾年,這將是一個很普遍的情況。但在此時,函授、電大、自修等剛剛興起,各地政策並不統一。

鳳山鄉的干部有個特點,就是年輕。除了韋長青49歲,何安47歲,呂寧生42歲外,其他的人都是30多歲或20多歲。譬如李隻才31歲,歐陽燦36歲,甘霖32歲,趙無極24歲。徐庭放28歲。王文化27歲。

「趙鄉長,我今年36歲,可不可以也報名參加函授啊?」歐陽燦突然提出了一個問題。

「當然可以。」趙無極肯定地說道。無論如何,讀書、拿文憑,將是未來十幾年的主流。有些中專畢業參加工作的家伙,後來竟然讀到了3個博士學位,雖然是「在職」博士。但無論如何也是好事,多少總要看幾本書,提升一下素質吧。

「趙鄉長,其他單位的人能否享受這一制度?」又有人提出了問題。

「凡鳳山鄉的干部職工,包括學校、醫院在內,都應該鼓勵其進修、讀書。可以先讓中心校和衛生院搞一個相似的規定出來。」

趙鄉長上任的第二把火。就是對鳳山鄉四個鄉鎮企業進行「停業整頓」,但是,這把火遭到了包括李隻、甘霖在內絕大部分人的反對!

「無極,這事是否先請示一下縣委?」李隻關心地問道。企業停業整頓,涉及到員工安置,涉及到員工家庭生活甚至身家x ng命,本身就是得罪人的事情;弄得不好,職工還有可能集體鬧事、上訪等。總之。這企業的問題就是一個火藥桶,輕易動不得!

「可是。鄉zh ngf 也不能白養著他們啊?」趙無極也知道,企業就是一個馬蜂窩,如果捅了,真還有可能傷到自己。但是,趙無極卻信奉一個原則,那就是長痛不如短痛!

「其實,你的方案很有道理,但是,在請示縣委之後,豈不是更好?」李隻又勸了一句。

趙無極對于鳳山鄉的四個企業,準備采取系列措施,先是停業整頓,清理資產家底;其次是改變經營方式,或承包,或拍賣;再次則是根據鳳山特點,調整經營方向。

趙無極雖然有些方面非常變態,但有些方面卻又非常不足。譬如鳳山企業的工人,其實根本不是縣人事局在編職工,只是鳳山鄉承認的職工罷了;但恰恰因為這樣,才輕易動不得。如果是縣管企業或職工,責任可以推給縣里;但鳳山鄉承認的職工,責任肯定在鄉里,而這些人能夠從農民變成工人,哪個沒一點關系,他們的背後站著的人,最差的都是支部書記或村長,趙無極如果讓這些人丟了飯碗,村、社的工作又怎樣開展?

最後,趙無極采納了李隻的意見,決定請示縣委。

同時,趙無極也把自己準備燒的「三把火」一並交給縣委審議,其中第三把火是他準備利用鳳山鄉這次干部調整的機會,實行「個人推薦+競選演說+組織考察」的干部任用方式,對經濟辦、社綜辦、財政所、計生辦、林業站等部門和單位負責人實行「競爭上崗」「競聘上崗」。

在趙無極看來,縣委縣zh ngf 在做出決定時,時間向來拖得特別久,他也做好了等半個月甚至一個月的打算,誰知,只過了一個周末,縣委辦就發來了文件,明確指出,經縣委研究,鳳山的企業暫時維持原樣,鳳山鄉黨委可能通過調整企業領導班子的方式加強對企業的管理,同時采取積極措施,努力提高企業的效益。

文件明確指出,縣委不同意鳳山鄉關于機構調整的方案,原有機構均給予保留;在負責人的任用上,可以采取鳳山鄉提出的「個人自薦+領導推薦+組織考察」的方式,但不主張「競選演說」的方式。

顯然,在涉及到一些敏感問題上,盧江縣委也不願意當第一個「吃螃蟹的人」。特別是關于原有機構予以保留的決定,讓趙無極十分郁悶。

不過,縣委的文件也明確了很多內容,給予了鳳山鄉相當大的權力,趙無極如果運作得當,也能取得相當的效果。

譬如關于《鳳山鄉黨政干部工作守則》,縣委則持肯定態度;譬如對于四個企業的處理,縣委的底線也是明確的,即企業必須保留,人員不能減,但卻可以通過更換企業領導等方式,增強企業活力。

趙無極有所不知,即便到了21世紀,鄉鎮的教辦這種單位也是存在的。其實,趙無極的步子如果不這麼大,將企業辦和農業辦合二為一,另外再成立一個社會事務綜合辦公室的話。說不定縣委就同意了。因為合並一個然後增加一個,有利于整合與劃分下屬部門的職能。

後來,趙無極才明白,他提供的這些方案,除「競選」一項外,其他的內容縣委書記胡永生和縣長安富林都是同意的,只是。在縣委常委會討論時,有常委提出,是否征求一下縣級相關部門的意見,譬如林業局、農業局、工業局、計生委、教育局等部門,征求意見的結果就是這些部門幾乎全部反對。這些部門反對的理由貌似十分充分︰如果鄉上不設相應內設機構,我們的文件發哪兒。工作由誰來推進,譬如護林防火與林業資源保護,專業x ng非常強,出了事我們找誰負責?

趙無極自然不知道這些部門反對的理由,如果他知道了,立即就會明白這些部門打的啥主意,說到底,是下面的部門如果合並了。上級部門的利益和地盤就受到了損失。

雖然縣委沒有完全同意鳳山鄉的報告。但同意了或縣委表示沉默的部分,趙無極則在李隻的支持下積極推進。

趙無極上任一個星期後。鳳山鄉召開全鄉干部大會,正式施行《鳳山鄉干部工作守則》。這部「守則」,除針對吃皇糧的外,還專門有章節論述到農村黨支部、村委會、村民小組干部的相關守則,是鳳山鄉所有干部行動的準則。

在干部大會後,趙無極又及時找來四個企業的職工召開座談會,研究企業生產、經營、管理的問題。這個座談會,讓趙無極進一步明白了,在鳳山這樣的地方,搞這種傳統的集體企業,等于是用zh ngf 的錢來養活一群懶人;或者根本就無錢可賺。

譬如榨油廠的工人代表就指出,鄉榨油廠的設備,新買的才兩萬塊錢,基本上是手工c o作,屬于重體力勞動,企業的收入,基本上只夠發工資,如果要求向鄉zh ngf 交利潤,除非是增加機器設備,減輕勞動強度。但增加機器設備之後,鄉榨油廠除了少用兩個員工外,也不可能給zh ngf 交什麼利潤,因為,鳳山群眾的食油用量,或者說每年的榨油量基本上是固定的,不可能增加得太多。

收購油菜籽來榨油當然也可以,但是,榨制的食油又賣給誰,再加上鳳山屬于盧江最偏遠的鄉,加上來去的交通運輸成本,榨出來的油能競爭贏其他區鄉或城郊榨油廠出口的食油嗎?

趙無極曾經對農機修理廠的意見最大,誰知,農機廠的工人們對zh ngf 的意見同樣不少。

他們說,農機廠的業務少,又不能怪他們。在包產到戶之間,每個村都有拖拉機、粉碎機、磨面機、抽水機等設備,全鄉共有各類機械設備上千台,到了農忙時節,他們12個人忙都忙不過來;後來,包產到戶後,村社的這些家業機具,先後都出售或承包給了私人,在這種狀態下,一點點小毛病,他們多半就自己修理了,用不著再到鄉上找農機修理廠的人。

因此,他們堅決反對鄉上要關閉農機廠的決定,當年在集體經濟時,他們立下了汗馬功勞,鄉上不能做御磨殺驢的事情。

「雞毛蒜皮,頭緒繁多!」這種公說公有理,婆說婆有理的現狀,讓趙無極感覺到,農村之所以長期處于相對落後的狀態,可能就在于這種歪歪道理太多了,缺少一種「向前看」的觀念。

這種情況,讓趙無極想起南巡首長說過的一句話,「千條理,萬條理,發展才是硬道理」!尼媒,一個月守著二三十塊錢的工資,真的就很有意思嗎?(未完待續。)

ps︰特別感謝真不知好歹童鞋100打賞;另外,很不好意思,現在只是三更,原定的四更可能要推到明天去了,幾個同事在約去喝酒,不太好拒絕啊。當然,也有可能晚上回來加更,只是不太保險,特別說明一聲。

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