第18節基礎設施發展滯後
基礎設施發展滯後及其對眾多發展中國家和地區經濟社會發展的掣肘已經有目共睹，這樣的情況即使是在「金磚國家」這樣熱門的新興市場經濟體也不例外。浪客中文網
2０12年7月30日至8月1日，印度德里邦、哈利亞納邦、中央邦、旁遮普邦、拉賈斯坦邦、北安查爾邦、北方邦等9個邦發生停電，逾3.7億人受到影響。這場史無前例的連續大斷電充分凸顯了印度的基礎設施短板何其嚴重。
巴西這個世界第六大經濟體（2011年）的狀況也極為類似。根據世界銀行2012年的競爭力排名，巴西基礎設施在142個被調查國家中排名第104位，當地許多基礎設施的落後程度亟需改善，如其全國鐵路線90%還是19世紀末和20世紀初修建的，火車最高時速不過40公里。
基礎設施建設滯後從效率、區域發展平衡、收入分配等許多方面拖累了發展中國家和地區的經濟社會發展。據世行統計，2006年，停電給印度造成了6.6%的銷售損失。
突破基礎設施建設滯後的瓶頸制約是眾多新興市場經濟體共同的迫切願望。在去年下半年以來新興市場經濟體經濟劇烈震蕩、經濟增長率大面積急劇失速的背景下，大規模基礎設施投資更被視為啟動有效需求的強有力工具。畢竟，從「羅斯福新政」到東南亞金融危機後，中國大規模基礎設施建設項目的啟動，不僅卓有成效地實現了當期反危機目標，而且建立、鞏固了國家長期持續發展的基礎。2012年以來，「鐵公基」這一大規模基礎設施投資工具重出江湖，就是基于外部經濟環境陰晴不定、國內經濟減速的背景。
在這樣的背景下，近來新興市場經濟體陸續發布了一系列重大基礎設施建設計劃。在巴西，總統羅塞夫于2０12年8月15日宣布了一項1330億雷亞爾（約合650億美元）的交通基礎設施投資計劃。在這項計劃完成後，巴西國內將增加1萬公里鐵路和7500公里高速公路，新建鐵路線運行時速將達到100至150公里。
但計劃只是紙上談兵，因為即使有了比較可行的計劃，財政能力虛弱導致可投入基礎設施建設的財力不足、土地私有制導致征地爭端頻發且難以化解、政府動員能力低下……所有這些問題也都在阻礙新興市場經濟體的基礎設施建設計劃從紙面走向現實。
即使基礎設施得以建成，配套產業跟不上也常常使得新興市場基礎設施難以發揮全部潛力。印度近年火電廠建設規模頗大，以至于成為中國電力設備廠商競逐的市場，但由于當地煤炭等燃料供給不足，導致火電廠發電能力大量閑置。
因管理不善和配套設施跟不上，尼日利亞雖然天然氣儲量、產量均在非洲數一數二且大量出口歐美，但中國公司為其修建的多座現代化發電站卻普遍苦于天然氣供應不足，以至于目前的發電能力常常只能達到額定功率的30%左右。
更致命的是，管理維護不善常常使得新興市場經濟體的基礎設施很快耗損，以至于不堪使用，鐵路這類需要較高系統管理能力的基礎設施尤其如此。中國對外援助的典型項目坦贊鐵路的破敗就是實例，而遭受類似命運的基礎設施在新興市場經濟體中還遠遠不止于此。
新興市場經濟體是我國的重要經貿伙伴，在我國對外貿易和海外直接投資總額中都已佔多數份額。但中國企業在新興市場經濟體開展貿易或是進行直接投資，都需要充分考慮其基礎設施的掣肘，以免陷入風險。
另一方面，在理論上，新興市場經濟體基礎設施薄弱、政府希望迅速改善基礎設施的意願能夠為中國企業創造多方面的商業機會，如出口電力交通電信等設備、海外工程承包、以bot等多種方式投資建設運營海外基礎設施項目等，但中國企業在參與其基礎設施建設時也需要充分考慮到東道國在支付能力、市場準入等方面的風險，並作出相應的安排