重建大宋帝國 正文 第二十七回 改革(一)

作者 ︰ 婺州客

第二十七回改革(一)

現在當務之急是穩定政局,盡量減少因軟禁史彌遠帶來的政治動蕩。因此我在報紙上樹起了鄭清之這棵大數,並委以重任,同時又把余天錫召入京城,任命他為臨安知府。同時在報紙上大力褒獎史彌遠對朝廷的貢獻,但對其黨羽中三凶李知孝、梁成大、莫澤則進行了無情的聲討,配海島(讓他們到岱山島當苦力,後轉到海南),他們三個得罪的人最多,拿他們祭旗最能收買人心了。而對四木薛極、胡 、聶子述、趙汝述及宣繒的待遇相對好些,在報紙只是報導了他們遭到撤職處分,但沒有說明原因。

這期報紙行後,讓那些官居各地要職的史黨人物狐疑緊張的心情得到一定放松。在他們看來,皇帝並沒打算對史彌遠一黨趕盡殺絕。相反,討皇帝喜歡的還在升官財,不討喜歡的配邊遠,這太正常了,于是很多紛紛轉向,開始向朝廷表起忠心。這次政治地震算是得到了對我較為有利的態勢。

為確保自己的小命和業已取得的勝利果實,我讓醒言改編了衛戍部隊。

醒言在岱山島經過三年的努力,已經把海盜部隊擴充到近萬人馬,現在他在島上留了兩千由他原來的副手何寶勝率領,繼續從事那個很有錢途的海盜事業外,其他都帶來了。島上的俘虜基本都放了,有少數不願走的就讓他們在島上自由生活或者編入何寶勝手下。之所以留下這支部隊,一是岱山島的防務問題,那里的小金庫是保證宗亮和陳窈科技研的主要財源,而研工作很費錢,現在朝廷財政捉襟見肘,我也懶得和那些大臣解釋科技研的必要性什麼的給自己添堵。

二是為以後的海軍部隊打下基礎,留下來的大多是有著多年海上經驗的水手,把這批人放到6地上實在可惜。有意思的是這批人很多是南洋、高麗、日本甚至波斯人,這些人本來是在當地混不下去的苦娃兒,自從被俘後因為有吃有喝,後來趕都趕不走了,死心塌地跟著醒言他們,他們可以說根本忘了自己是哪里人,心理上已經是大宋子民了。

醒言把在京的衛戍部隊取名皇家近衛軍,完全按現代的編制,分班營師、軍。自任軍長兼第一步兵師師長,帶來的八千子弟兵分別擔任各級軍官,下轄兩個步兵師,一個騎兵師及一個炮兵旅。兵員從當時在京和京城四周的軍隊中選拔,當時在京及京城周邊有近二十五萬禁軍,是拱衛京畿的中央軍,當時的精銳。

醒言和他手下花了近半個月時間進行選拔,建立起了這支皇家近衛軍,滿員共四萬五千人,剩下的編成五個軍,軍長、師長由原來的軍官擔任,醒言派人擔任副師長和正副參謀長及其他各級軍官的副職。因為槍支有限,除了近衛軍還算裝備齊全,其他各軍只能領到數百支槍,炮更少,連近衛軍的那個炮旅都沒裝備齊全。好在胡長庚已經接手了當時的軍械造辦處,岱山島上的設施也已經6續轉移過來,槍炮在鋼鐵供應充足的情況下開始大量生產。更鼓舞人心的是,當時的軍械造辦局各種技工多達七、八千人,其中不乏能工巧匠,宗亮、醒言從中選把了近百人專門從事槍炮的改進和新武器的研以及加工設備和煉鋼設備的改進,進展可謂神。

此時的軍事方面情況並不容樂觀,雖然有宋一朝沒出現什麼大將擁兵自重的情況。但宋朝軍隊過于注重這方面的防範,導致了整體戰斗力的下降。還有,當時因山東地區處于宋、金、蒙三方的三角地帶,地方武裝很多,各方勢力犬牙交錯。當時實際控制山東的是地方割據勢力「紅襖軍」,他們中以張榮、嚴實、李全三股勢力最強,成三足鼎立控制了整個山東,其中尤以李全力量最大,他和妻子楊秒真分別控制了青州與楚州,這時張榮、嚴實已經先後投降了蒙古,只有李全在苦苦支撐。我不想失去這支隊伍,在解決了史彌遠之後,馬上派人對他進行安撫,送去大批糧食、軍械,並讓醒言派人前去打探他的虛實。

另外我把孟珙召到京城當面予以嘉獎。他剛提升為峽州(今宜昌)兵馬監押兼在城巡檢不久,我直接升他為京西第五副將、權神勁軍統制,赴棗陽任職,棗陽可是他父親戰斗過的地方。他是個有勇有謀的將才,知人善任,長于馭軍,為南宋後期的杰出名將。在他臨走前,我帶他去了皇家近衛軍的訓練場地,當孟珙看到槍炮展現出的巨大威力時,他震驚之余,向醒言提出一定要給他調撥些槍炮,醒言很爽快就答應了。經過協調,醒言給了孟珙一個團的火槍兵及一個營的炮兵,全部滿編滿員。孟珙還向我討了一道聖旨,將他的所屬部隊也進行新軍制改編,我同意了,把他任命為師長兼參謀長,醒言給他配了個副師長。當時孟珙認為是為了監視他而配的,但後來這個副師長在戰斗中對他肝膽相照的表現,令他感受到被信任和倚重,他也以自己的實際行動回報這種信任。

對軍隊的改革,我在報紙上給予了大篇幅的報導和宣傳,由于當時朝廷對軍隊的控制非常有效,這次改革幾乎沒有遇到什麼阻力。官還是那個官,只不過叫法不同而已,僅半年時間,朝廷直屬的各路禁軍都完成改編,盡管有的改編非常粗糙。隨後,醒言又從近衛軍中抽調骨干組成工作隊,深入到各路禁軍中進行指導並對各級軍官進行培訓,又有計劃地從各路禁軍中抽調軍官到皇家近衛軍訓練學習。當然,這種培訓主要針對師以下的軍官,軍長是原來的制置使或安撫使改任,那些的人大多是文官,現在沒必要動他們,等以後那些由統制改任師長、團長的真正武官開始建功立業了,再把他們換下來。

我在軍隊改革的同時把目標轉向經濟方面了。

先必須保住會子的信用,減少通貨膨脹。在和幾個大臣和宗亮他們商量後,決定暫停第十五界會子的行,市場上繼續流通之前的會子。同時,由宗亮負責加緊研制專門用于印制會子的新型紙張。盡量減少黃金、白銀、銅錢的外流,規定了來華采購的外商必須使用金屬貨幣進行貿易和繳納關稅等等一系列措施。

與此同時,加大了扶持工商業的力度,拆分了戶部和工部,把這兩個部按職責進行細分,成立了財政部,專門管理國家的各項稅收、政府預算、調整各行業稅收比例、制定稅收政策、平衡各地稅收指標等事宜。在各州、府、縣專門設立財稅局,把稅收從原來各路縣長官直接管轄的權限中剝離出來。各級政府的稅收種類、比例由財政部直接管理,地方無權自行增加稅收種類,修改稅收比例。地方各種開支制定出預算後提交當地稅務部門上報,地方稅務部門留足核定後的預算,其余部分留下一定比例的準備金後其余部分上繳國庫。準備金主要用于救災、應付突事件、彌補預算不足等,使用準備金要得到上級主管的許可。財政部下設造幣局和會子局,專管貨幣的鑄造和會子的行。

其他的還有農林部,主管農業、漁業、牧業、林業的展和生產,協調各地糧食儲備,設立常平倉等。

工貿部,下設工業司,主管各種工業的展,協調各種工業企業的比例;商貿司,主管各種商鋪的展,協調商鋪間的競爭,為保護合法經營者,還專門設立商標局。鹽鐵司,控制各種礦產的開、經營、利用以及鹽業生產、展、利用,為以後的食鹽買賣開放打下基礎。

還有戶政部,下設戶籍司,民政司,郵驛司等;建設部,下設水利司,路政司,工程司等,這些部門就不一一說明了。

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