危險啊孩子 正文 105拍賣貓膩暗箱操作,當機立斷干擾制止

作者 ︰ 肖遠征

一月中旬,總行召開計劃信貸工作會議,古元處長在任職信貸處長幾個月後,終于拿出了自己當信貸處長的工作方針,看來也得到了總行領導的首肯。他提出的思路是以房地產按揭為中心內容的信貸增量方案。接下來的一系列措施都圍繞這點而展開。

會議開完後,緊接著布置全系統的信貸大檢查工作。

在會議期間,盛傳總行三十多個處級干部因為機構改革的深入開展而調動工作,而法律處則並入防損部,沈麗霞當總經理,原來防損部的易木子下派到支行當他的行長去了。

夏天利用貫徹總行信貸工作會議的機會,向全科下發了下面的工作文件。

深圳市民銀行湖貝支行計劃信貸崗位工作指導原則

一、總的目標

根據總行達標升級的文件精神,圍繞本年度本行和本部門的中心任務,為了實現在加強管理、推動工作中形成各崗位順暢的溝通渠道,發揮員工對所轄工作的主動性和創造性,特對九六年下半年起試行的計劃信貸管理若干工作原則進行完善和補充,作為本年度崗位工作指導原則。

指導原則的目標要點為︰立足于崗位,從我做起;著眼于目標,盡職盡責;量化考核,從實現對支行的貢獻中體現多勞多得;弘揚在遵規守紀前提下的創造性思維與貢獻。

二、評價方法︰

繼續堅持「切塊考核、分類量化、獎勵業績、總分累加、綜合評價」的考核辦法,在各崗每一件工作和管理職能的履行狀態與結果的細化評價中形成積分,綜合評價。注意內勤之間、外勤之間、內外勤之間的不同崗位的區別和考勤與考績的辯證關系,並采取一月一評的階段性評價方法。

三、本部各崗通用的工作原則︰

1、臨機處置原則︰含義︰計劃信貸人員對外代表本行,其微觀工作目標必須按照支行的決策及部門根據支行決策制定的工作方案實施。但是,在對外協調交往過程中,有可能踫到必須即時表態的情況。此時,信貸人員可以根據支行宏觀目標予以表態,但回到支行後,必須以第一時間向上一崗位和授權崗位報告,以取得對所表態事項的確認或否定。

2、協調原則︰含義︰由于從事業務綜合、信貸管理工作具有多崗位互補、內外勤結合、上下左右互動的特點,協調工作便顯得尤為重要。在崗人員在對外獨立洽談辦理業務和橫向協調中,必須按支行和部門的工作方案辦事;在縱向協調中,當有必要需越級向上兩級崗位協調和請示匯報工作時,在前或事後須向越過的崗位通報情況,以示對上一崗位負責,形成縱向通暢的溝通渠道。

3、共同負責原則︰含義︰(1)強化一專多能,在崗員工必須有一個主崗位,一個協補崗位。(2)在貫徹協調原則中,縱向被知會的崗位,應按上級設崗的責任劃分,分別承擔被知會事件的責任,以示共同負責。(3)在特定條件下樂于開展主、配角轉換,擺正個人與集體的關系。

4、尊重客觀和辯證原則︰含義︰無論在業務綜合、信貸管理還是清收崗位的員工,在分析問題和對外協調中,把握客體的真實性和原貌是開展工作的基本要求。為此,在進行判斷、甄別的去偽存真的過程中,要在不斷的假設和排除中進行肯定與否定的過程,從中確認判斷的根據,以既唯物又辯證地實現求真務實的目的,杜絕人雲亦雲,不究是非的傾向。

5、臨界原則︰含義︰度、分寸、火候,是表述臨界的形象詞匯。把握臨界點是我們從事每一項工作中應該十分注意的問題。形式與內容、考勤與考績、原則性與靈活性,促進與制約等相對的矛盾體中均有把握臨界的問題。執行該原則的要點為︰一是學習臨界理論。二是把握具體工作的臨界點,審時度勢地做好工作。

6、程序化原則︰本行建基于規範經營為前提的制度建設已進入較為完善階段。執行程序化原則的要點為︰(1)各崗應以制度為準繩,按制度辦事。(2)在執行制度中要象運行電腦應用程序一樣,力爭避免人際關系的干擾。(3)當執行制度要采取變通手段時,前提應該是︰ヾ上一、二崗位情況明了;ゝ有組織地援引特例原則進行變通.

7、特例原則︰含義︰在所有運作程序設計完善和運作順暢的情況下,有時可能出現特殊情況,這時必須以特事特辦的形式辦理。執行要點︰(1)執行特例原則後,按協調原則知會相關崗位;(2)由組織承擔特例事項的責任,相關崗位不得有抵制或認為程序虛設的表示。

四、崗位工作要求︰

各崗均需以「沒有最好,只能更好」的思維方式,階段性地淡化過去,立足當前,著眼未來,創造性地開展工作。可以認為,在遵規守紀前提下的前瞻性思維和創造性貢獻是最值得鼓勵和表彰的。

對各崗的原則要求是︰

1、資金計劃綜合崗︰

原則上達到總行達標管理體系所述的工作職責和崗位操作標準。考慮到我行資金收付量大,負債客戶十分集中的特點,特別要求做好以下三個環節的工作︰(1)繼續保持縱橫向通暢的協調溝通渠道,並加快頭寸分析效率;(2)根據總行新的資金管理辦法,注意建立支行之間的拆借關系,以力爭實現崗位創利和保支付目標;(3)在綜合分析質量方面要有一個較大提高。

同時要求:

(1)為適應總行辦公自動化的需要,上半年自學電腦,六月份以後凡文字資料由電腦操作(拷盤或打印)報送;

(2)用30%的時間學習信貸管理業務,作為協補崗位;

(3)資料建檔以季度為時段,不積壓。

2、信貸管理綜合崗︰

本崗含綜合、檔案、審查三崗職能。凡三個崗位對應的總行達標管理體系和總行信貸處現行文件規定的崗位要求為本崗的原則要求。同時,為切實貫徹總行關于「既要發展,又要避免新的風險」的指示和達標升級的要求,強調以下幾點︰

(1)確保安全性︰一、二級檔案的安全與完整,新發展業務檔案的合法性、完整性。

(2)實行程序化並做好保密工作。程序化要求如前述。保密方面強調︰貸款呈批表對客戶只反饋結果,嚴禁向外泄露各崗簽批意見。除非總行職能部門和支行主管領導同意,禁止復印呈報表等貸款檔案材料。

(3)在信貸管理上把握臨界點時應注意︰

ヾ催辦︰該催的催,不該催的不催,注意避免部門磨擦和無原則糾紛.

ゝ貸款審查時如發現企業盲點,可找調查人員了解,但只問不議,做好記錄,禁止提示有關人員調整相關數據和材料。

ゞ關于貫徹深市市民銀發字(1997)A102號文《關于進一步加強信貸管理有關工作的通知》中「總行和支行貸款審查人員原則上不直接接觸貸款客戶,必要時可到貸款企業核實有關貸款資料和情況」的設想︰為力爭做到不放走一個好客戶,不忽視一個有潛力的客戶,可分三種情況分別處置︰

a、當總行職能部門和支行領導要求審查人員介入企業核實時即應照辦。

b、當擬辦貸款企業呈報資料足資認定貸與不貸意見時,不必到企業核實。

c、當企業盲點較多,向調查人員了解後仍不能排除主要盲點,而該企業其他情況表明有相當潛力時,可到企業核實情況,以免丟失客戶。

(4)學習︰a、用30%的時間學習計劃綜合業務,並作為協補崗位;b、自學電腦知識,六月份後上報總行材料由電腦操作;c、向一些開展本外幣信貸業務品種比較齊全的支行學習業務,不務虛名,力求學懂。

3、清收崗︰

清收崗位在實施各項工作原則時,尤其要把握好尊重客觀和辯證原則,正視現實,振作精神,不埋怨,不推諉,努力尋找突破口。在工作方法上,就具體事件和時段上的縱橫向的協補崗位和交叉換位的做法應該堅持。在較為復雜的工作環境中,力求忠于職守,膽大心細,斗智斗勇,力爭完成總行下達的計劃。

崗位責任︰

(1)統轄依法清貸案件的台帳、進程表的登記和統計工作。

(2)根據清收計劃和清收措施,保持外勤工作量,查清不良貸款戶的動向,並力爭查封非抵押財產,同時,注意原查封物的時效。

(3)加強與總行清收部門和法院、規劃國土局等職能部門的業務聯系,並按規定及時反饋有關崗位。

(4)做好員工橫向和特定事件中縱向的協補崗位和主協辦角色的轉換工作,倡導有分有合、相互協作、良性互動的協作精神,勇于承擔責任。

湖貝支行計劃信貸科

一九九八年一月十日

在夏天忙著新的一年計劃信貸工作布局的同時,支行的依法清貸工作也在有條不紊地進行。也是一月中旬,省高院就家樂大酒店的貸款案二審開庭。為了慎重起見,夏天還是拿出了該公司的上訴狀推敲起來︰

民事上訴狀

上訴人(原審被告)︰家樂大酒店

地址︰深圳市龍崗區平湖鎮平湖路

法定代表人︰區大郎

職務︰經理

第一被上訴人(原審原告)︰深圳市民銀行湖貝支行

地址︰深圳市羅湖區湖貝路

負責人︰王顯耀

職務︰行長

第二被上訴人(原審被告)︰深圳寶安皇龍國際大酒店

地址︰深圳市寶安區龍華鎮人民路

法定代表人︰黃忠惠

職務︰經理

請求事項︰

一、請求人民法院撤銷深圳市中級人民法院(1996)深中法經初字第1485號民事判決書,改判由二被上訴人承擔有關債務清償責任。

二、請求人民法院判令二被上訴人承擔本案訴訟費。

事實與理由︰

l、一審法院對本案事實認定不清。

一審判決以「家樂大酒店在合同上所蓋公章經深圳市公安局鑒定證實無誤,且在簽約時向原告出具法定代表人身份證明和授權委托書」為由便斷定「故其(指上訴人)辯稱不知道該筆貸款的理由不成立。」

上訴人堅持認為,上訴人對此筆貸款的發生始終不知情。一審法院對擔保貸款合同、貸款申請表、抵押貸款合同、借款借據、帳號、印鑒卡等文件上蓋有上訴人的蓋章及上訴人法定代表人的私章(「區大郎印」)。未予查明和確認。對于以上印章,上訴人均不知悉,對因此而發生導致的各種民事行為和責任均予以否認。故一審法院應對以上全部印章的真實性進行認定。而一審法院僅對合同上所蓋公章進行鑒定,未對本案事實作充分及全面的認定。

2、一審判決對貸款糾紛責任認定不清。

貸款合同是一種要式合同的行為。特別是在深圳經濟特區,除了簽訂被上訴人已在一審出具的有關合同、文件之外,還需在上訴人持有使用的、由中國人民銀行深圳經濟特區分行統一印發的《貸款證》進行有關登記,貸款合同方成立。該證的使用須知中規定;「本貸款證持有、使用,是憑以向深圳市各國內金融機構辦理貸款的證明書。無此證,深圳市國內各金融機構均不受理貸款事宜。」根據此證的有關記錄,第—被上訴人並未在此貸款證上登記銀行開戶,也無任何貸款情況記錄。故此,足以證明上訴人在第一被上訴人處開立帳戶、取得貸款、將貸款轉給第二被上訴人等一系列行為均不知情。二被上訴人獨自操作制造了貸款事件,此案中貸款的有關責任應由二被上訴人負擔,與上訴人無關。

為此,特向人民法院提起上訴,請依法裁決。

此致

廣東省高級人民法院

上訴人︰家樂大酒店

法定代表人︰區大郎

一九九七年七月二十日

夏天認為就這上訴狀提出的理據來說,不值一駁,只是曾經有一個由李精偉搞的所謂「詢問筆錄」,不知道他們敢不敢拿到法*作為證據使用。但是,這樣一來,上訴人就有點非法取證了,他們也是有風險的。

經過一番考慮,決定安排任爾為配合郝文婷律師到廣州參加省高院的舉證工作。

到廣州開庭後的第二天,郝文婷來到湖貝支行,向王顯耀和夏天介紹說︰「根據省高院委托權威機構的鑒定結論,原來區大郎說的私章是假的,現在的結論是︰區大郎的私章是真的,還貫穿在五份送檢的材料當中。而公章則有兩個,這點與深圳市公安局的鑒定結論有別。省高院要求我們再補一些東西。」

夏天說︰「這個區大郎太牛皮了,以黑、白兩道與銀行過招。這官司,我們一定要打到底。省高院要什麼,我們提供什麼。這官司中的是非問題已經提高到了原則問題的高度了。」

王顯耀說︰「老夏,郝律師要的材料,你給她補齊。」

夏天說︰「好。另外,晚上我再跟黃忠惠聯系一下,看那個公章的問題,是不是他做的手腳。」

「老夏,你看了今天的《深圳特區報》嗎?」陳作業在電話里對夏天說。

夏天回答說︰「我還沒有看呢!報上有什麼消息?」

陳作業說︰「深圳皇龍大酒店的抵押房產刊登了拍賣公告,你看一下。」

夏天說︰「好的。」放下電話後,夏天翻查了當天的《深圳特區報》,果然在廣告版的顯目位置刊登了拍賣廣告,並連同安延公司的也登在上面。

夏天看後認為︰皇龍大酒店房產的拍賣,因為當初與某國有銀行購買的房產有關聯。因此,這個房產拍賣底價的確定,關乎市民銀行的利益,是一個很嚴肅的問題。于是,他來到行長室,問王顯耀︰「王行長,深圳房產拍賣行刊登了皇龍大酒店的拍賣公告,要不要報告總行資產防損部?」

王顯耀沉默片刻,說︰「有這個必要嗎?先不要告訴。」

夏天帶著疑問離開了行長室。心里想,如果既沒有告訴總行,又沒有按照總行的批復,把抵押房產賣了,那些剩下的貸款還能有什麼東西抵還呢?那麼,日後這是非不就來了嗎?

一個小時後,王顯耀給夏天打來電話,說︰「還是給總行資產防損部報告一下吧。」

夏天說︰「好的。」隨即給防損部陳山石打了電話,兩人約定,下午兩點半到拍賣行了解情況。

下午到了拍賣行後,了解到以1410萬元作為拍賣起價,陳山石和夏天都認為問題比較大,這種價格只能有利于貌似已經買了皇龍三分之一房產的某國有銀行。夏天當即要求拍賣行的負責人要做改變拍賣起價的準備。否則,本行將終止該房產的拍賣。

第二天,防損部沈麗霞總經理科夏天,要求馬上到總行商量皇龍房產的拍賣問題。夏天考慮到問題比較敏感,以退為進地對沈麗霞說︰「我們的王行長剛好在總行,麻煩您先跟他通個氣好嗎?」

沈麗霞覺得既然王顯耀行長就在身邊,也不必舍近求遠,與王行長說一下也可以。于是,她就在會議的間隙跟王顯耀說了。怎奈王顯耀在听完沈麗霞的意見後,對她說︰「下午我叫夏科長到你這里來,詳細商量一個方案。」

沈麗霞表示同意。

湖貝支行原擬在下午召開中層干部會議,通報干部考核情況。夏天剛剛來到行長室準備開會,王顯耀說︰「你和任爾為馬上到防損部,商量皇龍大酒店的房產拍賣意見。」

夏天隨即離開會議室,與任爾為了到總行。

在防損部,沈麗霞很重視,親自參加會議。陳山石、徐海濤、夏天、任爾為在會上都發表了看法,擔心房產賤賣後,日後剩余貸款本息成為死帳。會議最後形成如下共識︰1、由湖貝支行立即寫一個公文,通知人民法院︰該房產以3800萬元或4200萬元起拍;2、考慮市民銀行本身也應參加競買,待請示行領導後,將280萬元拍賣定金交給拍賣行;3、抓緊與法院和拍賣行的協調工作。

夏天回到支行後向王顯耀做了匯報,他也沒有表示反對的意見。次日恰逢星期六,夏天將材料拿回家里,快速地寫道︰

特急

深圳市民銀行湖貝支行文件

(1998)深市銀湖函字第001號

關于請立即糾正皇龍大酒店房產拍賣底價的函

深圳市中級人民法院︰

我行是深圳市寶安皇龍國際大酒店房產的抵押權人。該房產拍賣公告見報後,市民銀行總行和我行查詢拍賣行獲悉︰拍賣底價(起價)1410萬元。這是取的第二份評估報告中清算淨值的數據。我行認為這有不恰當之處。理由有三點︰一、評估報告以一般準則計算出該房產總值3800萬元,由于皇龍大酒店不願意配合,據以計算企業所得稅、土地增值費的原購建房價和改良費用方面沒有取得任何數據,評估公司以假定前提估計出一個金額。如果物業總值減去這種假定費用作為拍賣底價,有損抵押權人和抵押人的權益。二、拍賣行的競買須知中稱︰買主須交地價,拍賣行不負責辦理過戶手續。這從客觀上容易誤導買主︰投得價加地價為該物業的購買成本。那麼,拍賣時的底價已是減去五種稅費的淨值,辦證時五種稅費誰付?反過來說,如果由買主交納賣方的「企業所得稅」則有違稅法的規定。這給有關當事人留下了以後扯皮的空間。三、目前一般拍賣底價,大致由公認客觀的物業總值所決定,成交以後,在人民法院監督下,在成交款中,依法交納稅費,剩余部分即為淨值劃付銀行償還本息。深圳市房產拍賣行拍賣該房產的起價方法,有違常規。

我行本著維護銀行和借款人、抵押人正當權益的精神,要求拍賣行立即糾正擬定的皇龍大酒店物業的拍賣底價。我行建議以其評估總值3800萬元作為拍賣底價(成交後,由成交款中扣除相關稅費)。懇請市中級人民法院予以支持。

謹此函達。

深圳市民銀行湖貝支行(印)

一九九八年一月十九日

抄送︰深圳市房產拍賣行

也就是上面文件的落款日,湖貝支行的夏天和市民銀行防損部的徐海濤懷揣幾份文件和280萬元的支票,第一站到了深圳市中級人民法院執行庭,找到執行法官李瑟文,將上述文件正式遞交法院備案。第二站到了深圳市房產拍賣行,將文件抄送該拍買行,並將280萬元支票作為拍賣定金,辦妥了本行競買的手續,準備競買。這樣就堵住了賤賣該房產的後路,也就是說,當市民銀行判斷拍出的價格低于本行的預期時,完全可以自己把房產買回來。

第二天下午,由總行沈麗霞領餃,陳山石、徐海濤和湖貝支行的陳作業、夏天、任爾為等人到場。

拍賣開始後,以3800萬元起拍,某國有銀行深圳分行只有華山一條路,一定要買下這個物業才不致于暴露當初花1000多萬元買空樓的問題,便很快舉起了牌子。但是,在場的市民銀行方面的最高代表沈麗霞卻不知道是因為起拍價達到了總行商量的底線,還是有意要成全那家國有銀行則不得而知,她並沒有叫價響應。因此,這物業就由該國有銀行投得。

從算總帳來看,該國有銀行深圳分行前後一真一假購買該房的費用加起來是4800萬元,並沒有吃多大的虧。更妙的是︰通過這樣一折騰,當初花了1000萬元買了個假房產證的丑事就算遮過去了。而黃忠惠對它有點詐騙1000余萬元嫌疑的行為,也沒有必要再畫蛇添足的往上報詐騙案了,免得來個此地無銀三百兩,讓人們驚嘆不已。說不定幾年後,這樓一倒手,還真能增加銀行數千萬元的投資收益呢!

「笑到最後的,就是笑得最好的。」幾天後,某國有銀行深圳分行行長看到拍買成交確認書,釋懷道。

看官!難怪某國有銀行深圳分行行長看到拍買成交確認書,開心釋懷。這棟1994年被評估為7800萬元(每平米5324元)的抵押房產,轉眼間被壓低為3600萬元拍賣(每平米2457元),而深圳市民銀行在繳交了稅費後的實得價則更低至為1300萬元(每平米887元),你想,他為什麼不應開懷大笑呢?我們現在回過頭來看一看當時夏天「以物抵債」的設想能能否經得起歷史的檢驗的問題,當你在看到小的所寫的這個故事的時候,離事件的發生已有十年時間了。就在離拍賣該房產不到十年的時間里,深圳的房地產,尤其是龍華片區的房地產價格已經飆漲至每平方建築面積三、四萬元之巨,若將處于龍華中心位置的皇龍大酒店的14650平米的房產,就以三萬元的單價計算,假如深圳市民銀行當年將之以物抵債收為己有,幾年後再變現,就將收到43950萬元,這與當年僅收到的1300萬元相差近34倍。可想而知,若是當時將之抵債,那怕就是年年利滾利,何愁貸款本息不清,銀行不能為繼?奈何當年深圳市民銀行被一批官迷把持,利欲燻心,只考慮短期對自己有利可圖的所謂「政績工程」,以致該行積重難返。——這是後話。

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