在跑了幾趟實地之後，陳正強對于這個項目有了自己的看法。他認為這樣的項目，因為時間緊、工期短，很多的事情就要邊設計、邊施工。諸如泉水的引水管道的建設，賽馬場草地工程的建設、賽馬跑道欄桿的建設等等。
當他把自己做好的項目建設計劃，遞交到巴縣長手里以後，縣里王書記主持，召開了第一次關于賽馬場工程建設的會議。會議的級別很高，除了在家的常委全部的參加以外，還把陳正強列舉的幾個大局的一把手，全部的通知，參加了這個會議。這標志著賽馬場工程，在布里縣的正式地啟動了。
陳正強看著參加會議的人員，這出乎了他的意料。他沒有想到縣里會如此的重視這個項目，這也讓他對于這個項目打起了十萬分的注意。以前他在自己的內心里面，認為這只不過是一個項目，只要搞好了，就可以了。但是看著眼前的場景，他才知道了首長工程，對于官員的重要性。
會議由巴縣長主持，首先由巴縣長宣讀了縣政府，成立賽馬場工程建設領導小組的正式的文件。在這份文件里面，去掉了原來巴縣長暫定的，由兩個主管項目副書記和副縣長擔任的兩個副總指揮。現在的副總指揮只有巴縣長和陳正強兩個人了。陳正強副總指揮的帽子不變，但是多了一頂賽馬場項目建設領導小組辦公室主任的帽子，這就正式的確定了他是這個項目，具體負責人的角色。辦公室的工作人員，除了曹桂東和盧裕民之外，幾個和這項工程相關的，各大局的一把手都赫然在列。
這可以說是一個不太符合標準的文件，盧裕民和曹桂東雖然也是副科級，但是是具體的工作人員。其他各大局的局長，根本不可能到你的辦公室來做具體的工作。但是各大局的局長明白，既然自己都是工作人員了，那陳正強到時間想抽調誰，誰都不能夠推辭。同時這也是縣委和縣政府再向州領導表態，說明縣委和縣政府是多麼的重視和配合這項工作。
隨後由陳正強宣讀了自己的工作計劃，隨後由參加會議的人，對這個項目建設計劃進行討論。曹桂東雖然被抽調到了項目建設辦公室，但是他還繼續擔任著王書記的秘書，盧裕民也同樣如此。看著這兩個人在陳正強的身邊，不時的轉悠，參加會議的各大局的領導，對于陳正強也不由得刮目想看起來。
按照這樣的會議級別，各大局的領導一般只是帶著耳朵來的。但是現在這個項目計劃書已經牽扯到了各自的相關利益了，也由不得他們不發言了。
水利局的局長徐安洪說道︰「我個人認為，陳助理的這個計劃很好，對于這樣的工程，就應該特事特辦，我們已經沒有時間再等了！
按照陳助理的意見，像這樣的小型輸水工程，依照我們局的力量，完全可以把項目的設計拿下來，這樣很快的就可以招標施工了，就可以為我們節省一批資金。只是項目計劃書里面，要我們局同時負責草場今年的澆水，這對于我們局來說，有一點困難！」
徐安洪的話音還未落地，王書記的話音就響了起來︰「困難，誰沒有困難！對于這個項目，我們縣委和縣政府的困難更大！我在這里重申一下，對于陳助理給各大局提出的工作要求，你們要不折不扣的完成！如果你們完不成這個任務，那麼我們縣委和縣政府，可以換能夠完成任務的人，到你們各大局去！」
听了王書記的話，一些原本還想著跟隨徐安洪後面，訴苦的局長，也閉緊了自己的嘴巴。這些能夠擔任各大局的領導，原本和王書記的關系都不錯，此時看見他的說話態度，就知道他對于這個項目，雖然重視，但是心里也裝著一肚子的委曲，因此這些人都是老于世故的，沒有人會在這個時候觸霉頭，去和王書記、巴縣長討價還價了。
既然不讓談困難了，那麼剩下的工作，就只能是討論陳正強計劃的可行性。城建局的朱局長拿著計劃，問著陳正強︰「陳助理，你這里面說，賽馬場的設計，在二十天之內完成，是不是有些太快了！
按照你的這個計劃，首先可以排除我們縣的城建規劃設計所，他們根本就沒有這個能力。據我所知，咱們州里的城建設計院，按照他們的技術力量，也是不可能在這麼短的時間里面，完成這麼大的工程設計的！
而咱們省里的城建設計院，雖然他們技術力量雄厚，但是對于這樣的工程，因為之前從來沒有設計過，要他們在這麼短的時間里面，完成這個設計，可能也存在著一定的困難！」
听了城建局局長的問話，大家也都把目光投向了陳正強，大家也都知道，現在這個項目最缺的就是時間，既然陳正強能夠在計劃書里面，提出這個設計，他肯定是有著一定的把握的。
還沒有等陳正強開口，巴縣長抬手阻止了他。他對大家說著︰「關于設計上的問題，陳正強同志已經向王書記和我，匯報過了這個問題。
在我們省里，設計條件和技術力量確實有所不及！如果這次是要我們省里的設計力量，來完成這個任務，確實的存在著一定的困難。
在這里我們要感謝陳正強同志，他作為一名掛職干部，能夠開動自己的腦筋，積極地想項目之所想、急項目之所急！把這個項目，當成了他自己屬地的項目。
為了這個項目的設計工作，他已經聯系了他所在的省城建規劃設計院，這個設計院，已經承擔過幾個大型的賽馬場的設計任務，具有十分豐富的經驗，他們已經答應能夠按期的完成整個工程的設計任務。這次經過陳正強同志的聯系，對方免費的為我們做這個設計，以支持我們邊疆的建設事業。
同志們，就這一項，就為我們節省了幾百萬的設計經費啊！我希望在座的同志們，都要向陳正強同志學習，認真的開動自己的腦筋，為這個賽馬場工程的建設，獻計獻力，積極的出謀劃策！
我可以告訴大家的是，這個賽馬場工程的建設，現在已經是我們縣所有工作的‘重中之重’了！州上的領導和省里的領導，也對我們這個工程極為關注。這個工程一旦完成了，將會對我們省的草場保護活動，起到一個良好的開端！」