對于巴縣長的一番話，陳正強心里一點的準備都沒有，他根本就不會想到縣里的領導，會把這樣重要的工作交給自己負責。想到自己要負責這樣的一個項目，卻連一點的經驗都沒有，陳正強的心里也有些慌了。
「巴縣長，你看能不能換上一個負責人，主要就是我沒有這方面的經驗。還有一點，就是我現在對這里的人也不太熟悉，到時間要是耽誤了項目建設，我承擔不起這麼大的責任！」陳正強當著大家的面，遲疑著說出了自己的推辭。
「呵呵，陳助理，沒有人是生來就有經驗的，經驗都是從工作中干出來的！你不要擔心，這個工程主要的幾個相關的單位的負責人，今天都在這里了，以後你說的話，就是代表王書記和我的話。我可以代表王書記說一聲，如果誰不想要自己的位子了，那麼他可以不听我們黨委和政府的命令！
今天在這里，我再一次的重申一下今天的紀律，以後凡是對于黨委、政府的命令，討價還價的，我們可以考慮適當的給他挪一下位子！你們不要以為自己坐在這個位子上，就可以無法無天了。你們坐在這個位置上，就是要給人民群眾辦事，如果你不願意辦事了，那就自己打報告提出來！
在我們中國，別的東西都少，就是人不少！想坐你們這個位子的人，我可以負責任地告訴你們，有很多！」
看著說到最後的巴縣長大發雷霆，陳正強知道雖然不是說自己的，但是推辭的話語是再也說不出來了。全場的人大家都低下了頭，誰也不敢在這個時候觸霉頭。
大家知道巴縣長肯定在州領導那里挨訓了。作為一名在基層工作了多年的領導，巴縣長肯定也早就知道了這個項目的完成難度。沒有人願意攬下這樣的麻煩事情，所以推辭之後，挨訓也就成為了順理成章的事情了。現在巴縣長發泄一下自己內心的怒火，大家也是可以理解的。
陳正強一開始工作，就在省發改委。那里是一個真正的機關。在那里的人們，雖然私底下大家鉤心斗角的厲害，但是在表面上，卻是維持著一團和氣。互相之間講話都是文質彬彬很文雅的，像現在巴縣長這樣的發火的場面，很少見到。就是到基層檢查，人們對他也是很客氣的，所以第一次見識這樣場面的陳正強，感覺到有些不可思議。
陳正強偷偷地打量了一下別的干部，見到人家的臉上，都是很平常的表情。看來這些人對于這樣的場面，可能是司空見慣了。陳正強覺得這可能就是基層的工作作風，他以後要開始適應這種作風了。
底下的其他人沒有別的想法，大家對于縣委和縣政府，任命陳正強這樣一個年輕人，又是一個掛職干部，來負責這樣的工程，本能地覺得有些不太對勁。現在巴縣長的口氣和神態，對于陳正強的支持是如此的堅決，是這些人以前沒有見過的。
有些心思比較活絡的人，已經聯想到了陳正強的掛職干部的身份了。掛職干部的一個使命，就是幫助地方發展經濟建設，而發展經濟建設，離開了資金，就是空中樓閣。所以縣委和縣政府可能是藉此，希望陳正強能夠幫助解決剩余的缺口資金。如果陳正強震得能夠解決缺口的資金，自己這些人也用不著頭疼了。弄得不好，還可以借著和陳正強拉上關系，為自己的局里爭取上一筆資金，那還不……
陳正強看著周圍幾個干部的眼神，先是充滿疑惑地目光，隨即這目光轉變成了火辣辣的神情，這些人的目光，看著自己就好像是饑餓的人，看見了美食。那種目光看的陳正強的心里開始發慌了。
好在這種情況很快的就讓巴縣長給阻止住了。在發完了心中的邪火以後，巴縣長不得不開始正視現實。雖然他和王書記兩個人，把注意打到了陳正強的頭上，但是陳正強畢竟只是一個掛職干部，而且對本地的情況又不是很熟悉，要讓他從開頭就負責，等到工程真正的開工，還不知道要到什麼時候。
何況現在陳正強自己還沒有反應過來，他能不能爭取到資金，也是一個未知數。所以巴縣長現在還是自己來做這件事情。他這一收回心思，別的人自然也不敢在開小差了。
建設這樣的一個賽馬場，首先要做的工作，就是選好一個場地，這個場地主要的就是不能離城市太遠，距離城市太遠，到時間建設好的工程，就成為了一個擺設。沒有人到這個場地去玩，就不能產生經濟效益，場地的看護和管理，人員的工資等等，還要耗費上一筆不小的資金，這對于財政緊張的布里縣，不啻于是雪上加霜。
但是目前城市周邊的土地，除了是基本農田，就是荒漠草場。在邊疆省這個地方，這里的土質極好，只要是有水的地方，就能夠開荒種地。這幾年正好又踫見了土地開發的熱潮，城市周邊的有利地勢，全部的被人家佔據了。
對于基本農田保護區，縣里的人們也都知道國家保護的政策，沒有人願意為了公家的事情，去違反國家的政策。所以巴縣長把農業局的喊來，就是想看看這周圍，哪些地方是土地開發區。他現在只能在這些地方做文章了。
看著鋪在桌子上的1︰10000的城市地形圖，周圍的幾個人全部的湊在這里了。大家全部在上面尋找著可能用于建造賽馬場的地區，反正是盡可能的避開那些農田，但是就是農業開發區也不敢多佔，要知道那些農業開發區，也是經過縣里的有關部門審批的。而且能夠在這里佔據土地的，都是一些有著背景的人。
為了公家的事情，去得罪私人，侵佔有背景的私人的經濟利益，這些人沒有一個願意去干。而且到時間佔地的賠償款，也不是一筆小數目，大家都想把有限的資金，用在工程建設上去。