元宵節過完，章哲率領著群臣展開了新一輪的內政工作，如今的目標很明確，就是即將到來的吳楚之戰。
但凡交兵，糧草為先。章哲現在比較擔心的就是糧草。目前隨著自己購入大量糧食，狠狠地「沖擊」了本國市場，使原本居高不下的糧價基本降至正常。不少商人雖說舍不得這塊肥肉，但是在章哲堅定不動的官賣價格以及越國糧商大量拋售的雙重打擊下，吳國境內的糧商不得不將糧價降到官價之下進行銷售，而因此受益的百姓對于章哲的稱贊之詞不絕于耳。
至于仍然敢高價售糧的奸商，百姓自發統一戰線，拒絕購入任何他們銷售的貨物，使得這些奸商紛紛關門，輾轉他地。
如果說，一開始官糧銷售較多，那麼，之後的一段時間里，糧食銷售的主力再次回到了吳越糧商身上。
章哲銷售糧食非但沒虧，還小賺了一點，欣喜之余，章哲為了以防萬一，命丁承霖再次出使越國，打算繼續購入糧草50萬石作為儲備。
另一方面，吳國境內如今是百廢待興，而首要的任務就是恢復農業生產。災難之後，大量的田地荒蕪，章哲心疼之余，為了挽回農業上的損失，采納司馬仲德的建議，下詔令通傳全國，將施行政令「久耕為主」︰凡墾荒田、細耕種達五年以上者，由官府核實之後，所耕土地之地契將歸其所有，若所耕田地挪為他用或閑置荒蕪，非但不能獲得地契，反而需接受加倍懲罰。當然世家大族、商賈富戶不再此列。
如今建安、廬陵、臨海、會稽四郡災民極多，這些人雖然已經安頓下來，但是他們受災之後，缺乏必要的器具、耕牛以及最重要的種糧重新生活。這一部分人要是沒有官府的協助，根本不可能恢復農作。而沒有農作就意味著今年秋季國庫收獲的糧草很有可能是負的。
所以章哲在賈文若的建議下，和孫博、司馬仲德以及李少文協商後，發布詔令「以耕代稅」︰如今吳國民眾困苦，官府將登記造冊各郡、縣困苦民眾，然後由官府出資提供器具、耕牛和種糧，交由這部分民忠進行耕作，待今年秋季官府收稅繳糧之時，只需上繳所得五成，而不再額外交納稅糧。
就在這二條消息如飛一般傳遍全國之後，無數的貧農、災民、佃戶，不顧嚴寒，紛紛走上街頭，載歌載舞，對章哲所做所為，感激涕零。不少人家甚至面朝建安，焚香叩拜。一霎時，吳地境內，章哲仁義之名傳遍街頭巷尾。
但是，那還遠遠不夠。章哲為了加強農耕，不但于祭天大禮上懇求上蒼保佑吳國風調雨順，更是親自率領群臣下地耕種，向所有民眾表達了他發自內心、對于農業的重視之意。
而後，章哲派出丞相孫博和都內令李少文這兩個擁有「耕作」特技的親信，到各地主持即將到來的開春耕種事宜。更加出人意料的是，章哲下令各地「縣丞」于農民集會之地向農夫們傳授種地、灌溉的知識，並且編成順口溜讓其牢記于心。各地「縣丞」如今大部分是章哲從招賢館中招募的賢才，對于這樣一舉數得的任務拍手叫絕，紛紛親自為農人講解耕作細要，並實地演示。
在糧食的轉運和調配上，大司農部丞賈文若自告奮勇，章哲自然順水推舟，將此項工作交由他負責實施。
如今吳國的勞苦大眾早已磨刀霍霍，等待春分時節的來臨。
在軍事上，章哲為了補充以及訓練軍隊，在建安以西設立軍營，號稱建武營，作用只有一個，集中訓練軍隊。
章哲分別從會稽郡征調部隊10000人，臨海郡征調部隊6000人，吳郡征調部隊7000人，建安及廬陵郡征調部隊5000人，鄱陽、豫章征調3000人，共赴建武營進行集中訓練。
如此一來，除廬陵郡留20000部隊外，其余各郡只留下5000人進行防守，然後章哲迅速下達「募兵令」︰今楚國殘暴，為保家衛國，面向全國征兵。但凡年紀在15至45歲之間的適齡男性，可報名參軍，身強體壯、懂得武藝、弓馬嫻熟者優先。當然，征兵不是無限制的，章哲嚴令︰除廬陵郡維持征調後的20000人之外，其余各郡征兵上限僅為10000人。征兵之後，由郡尉負責，對新募士卒嚴加訓練。
建武營中，除外吳國原有的軍隊之外，還有去蕪存菁的俘虜，其中包括陸伯顏收降的近6000人和秦公明收編的3000余人。這些俘虜被打散之後編入軍隊，進行統一訓練。而淘汰下來的俘虜，則被編為民夫，交由豫章及鄱陽二城郡守進行城牆修補工作。這部分人的待遇依舊，工滿五年、未再犯事者可重獲自由！
還值得一提的，就是章哲在新任議郎秦雲羽的建議下，為防止在吳楚對戰時月復背受敵，決定以司徒勇為主，孫聞雍為副，帥10000禁軍及20000郡兵駐扎廬陵郡，防衛山越。至于剩下的10000禁軍將回到建武營參加訓練。而司徒勇也在章哲的首肯下，任命程武、樊奎為校尉，協同司徒勇駐守廬陵。
建安原有的24000禁軍以及陸伯顏、秦公明麾下6000人馬，也在章哲的調動下進入建武營統一訓練。
至此，近80000大軍齊集建武營，整軍備戰。
在訓練上，章哲任命秦公明「代替」自己擔任主事，負責全軍訓練，但有不明號令、不守軍紀者，由秦公明按軍法處置。于文謙負責教導攻防、行軍要領，陸伯顏負責戰陣變化及行伍配合，郭援負責武藝指導
隨著這些政令的逐步施行，時間也進入到了二月。如今朝野之中，章哲的心月復紛紛有任務在身，似乎只剩下諫議大夫司馬仲德和新晉議郎秦雲羽在自己左右。
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站在金龍殿外，章哲一臉驚愕的看著門口右手邊的第二個侍衛。
自從上次被楚國奸細刺傷之後，章哲一直對自己的安全極為重視。不但侍衛由自己親自查看、挑選，而且新晉人員都是從招賢館中招募的忠心勇猛之人，所以基本不會有奸細的存在。章哲甚至為防萬一，每隔一段時間總要把這些侍衛集中起來訓話，目的自然是挨個審查以排外他國的奸細。如今他敢肯定，自己的宮城守衛之嚴密，根本不可能有刺客進入。
可章哲眼前的這個「侍衛」卻完全粉碎了章哲的自信心。
姓名︰乍浩性別︰男年齡︰31歲身份︰平民（吳國）
統帥64︰指揮5，進攻4，防御6，行軍5，戰法4，布陣3，徽兵3，訓練10，體能10+2，紀律10+2
政治55︰商業4，農業6，技術3，治安8，築城4，治水2，民生4，計算8+1，指導8+2，人才5
智力67︰天文2，地理8，交涉8，分析8，謀劃8，機智9，洞察8，戰略2，情報8+2，戰術4
武力95兵器︰腰刀/梅花鏢坐騎︰無
魅力23性格︰冷靜
品德63︰忠6，孝9，仁0，義6，禮1，智9，信8，廉8，恥6，勇10
體力︰910/910
官職︰無階級︰無
忠誠︰無關系︰無名聲︰1653
兵種適性︰步兵D，槍兵D，弓兵D，騎兵D，水軍D，攻城D
特技︰金剛，威風，捕縛，掠奪，精壯，沉著，詭計，虛實，諜報，教育，算術
寶物︰無
職業（經驗）︰刺客（8），游俠（6）
潛力︰統帥（B/普通），政治（B/早熟），智力（B/早熟），武力（A/開眼），魅力（D/普通）
「金剛」︰基本條件︰武力至少為95。擴展條件︰無。特技效果︰武將不容易戰死、被俘、負傷，體力上限額外增加200點。
「精壯」，基本條件︰體能至少為10。擴展條件︰訓練至少為8。特技效果︰由此將領訓練的部隊，身體素質遠超常人。體能屬性無視上限，額外增加2點。