幾日後，一則消息傳遍整個長沙郡，令郡內百姓、官吏無不震驚︰
曾富甲一方，家族勢力深厚的臨湘張，李，王，陳，徐五大當地豪族被新任太守劉琦抄家滅族，罪名則是參與張羨叛亂，這五大豪族的所有家產、田地，均被沒收充公，凡是與這幾大豪族交好的郡內大小官吏，統統被革職充軍。
一時間，整個長沙郡內彌漫著一股血雨腥風，郡內各縣的大小官吏無不膽戰心驚，害怕一不小心就性命不保，丟掉官職，某些官吏則是上表公文，盡數指責這些豪族的種種不法行為，意在澄清自己與這些豪族毫無瓜葛。
「公琰，事情進展得如何」劉琦問坐在下方的蔣琬︰「目前，郡內的局勢如何？」。
「主公，事情進展的頗為順利，幾大豪族的家產也已經清算完畢」蔣琬將手中的一摞竹簡呈到劉琦手里:「這是沒收臨湘五大豪族的家產明細，請主公過目，有黃將軍的數千兵力從旁協助，郡內並沒出現任何的異常」。
「如此甚好」劉琦拿起竹簡仔細的看了起來，劉琦看了後，笑道︰「這次誅滅這五大豪族，收獲還真不小！光是沒收上來的良田則是多達上萬畝，外加幾千萬錢，看來，這五大豪族還真是富甲一方，這上萬畝良田，也能安置不少流民了！」。
「主公，屬下認為，沒收上來的錢財則可充入郡內府庫之中，而那些良田，則可分配給那些郡內流民，讓他們開墾種植，這樣一來，既能樹立郡府的威信，也能提高郡府的糧食稅收」蔣琬建議道︰「現如今，正是春耕時節，還望主公能早日定奪，以免誤了農時」。
「公琰言之有理，長沙郡地處荊州之南，洞庭湖沿岸，水資源豐富，地勢平坦，有利于土地灌溉，加之遠離中原戰亂之地，一旦開發得當，可保郡內糧食無憂」王粲看了一眼主位上的劉琦，轉口道︰「如果主公有爭霸天下之心，長沙郡則可以作為後方之所，軍糧之地，因此，此地是萬萬不可荒蕪啊！」。，
王粲的話引起了堂內幾人的共鳴，劉琦也能听出王粲話中的意思，對此也默許了。
「仲宣言之有理，長沙郡盡管有二十余萬人口，但是除去老弱婦孺，真正的青壯勞力卻略顯不足，是該發布一些政令，吸引北方逃難而來的流民，以達到充實郡內人口之效！」。
連日來，長沙郡內的百姓無不面露喜悅之色。
自從臨湘的五大豪族被鏟除之後，郡府發布了一系列的惠農政令，其中最令郡內百姓看著的一條就是︰
「自政令發布之日起，郡府鼓勵郡內百姓開荒擴地，每戶開荒數目不做限制，每戶每開荒十畝之地，則減免三成之地的賦稅，凡開荒所得之地，均可上報各級官府，由官府記錄在案，三年之後，這十畝之地則完全歸開荒者所有，且受郡內律法保護」。
劉琦為了進一步打擊郡內那些豪族，以防他們非法強佔耕地，同時還規定︰「凡郡內之地，任何人不得私自買賣，大凡敢以非法手段買賣土地者，一旦被官府查出，重則滿門抄斬，輕則沒收家產」。
同時，劉琦也責令伊籍嚴查郡內的大小官吏，該撤的撤，該升的升，大凡那些作奸犯科之人，一律斬首示眾，以儆效尤。
經過劉琦一系列的鐵腕整頓，長沙郡內那些平時作威作福的官吏被查出，一批干實事切受百姓愛戴的官吏被提拔起來，而一些小豪族也都收斂了不少，因為他們知道，這位新任的太守大人可不是位善主，一個不小心，臨湘的那五大家可就是前車之鑒。
此時正值春耕時節，長沙郡內百姓，不論男女老幼，個個都是激情洋溢的開荒擴地，因為他們知道，每多開荒一畝田地，則多了一份糧食收成，也就意味著來年他們會有飽飯吃，一時之間，整個長沙郡爆發出了大規模的開荒熱潮，而這樣的現象，也正是劉琦最希望看見的。
這一日，劉琦將黃忠，魯肅，文聘三名心月復愛將召集到了太守府。
「主公，屬下認為此策可行」魯肅沉思了一下道︰「將郡內十二縣分成東中西三片區域，我與黃將軍、文將軍各自負責一方，這樣一來，既可維持各縣的治安，又能在農閑之時訓練當地壯丁，一遇戰事，則可讓他們上陣殺敵，而農忙時節則可下地耕種，此乃一舉兩地，當屬可行」。
「黃將軍、仲業，你們覺得此策如何」盡管劉琦心下已經有了決定，但他也還是要征詢一下黃忠和文聘的意見。
「主公，軍師言之有理」黃忠分析道︰「依主公之策，郡內以東駐守一支軍隊，既可震懾桂陽趙範，也能提防揚州廬陵之敵，而郡內以西駐扎一支軍隊，既可震懾零陵劉度，亦能進取武陵金旋，而軍師統領一軍鎮守長沙本郡，居中策應，實乃良策」。
「黃將軍言之有理，但是長沙安城一帶，山越猖獗，不可小視」劉琦環視了一下魯肅等人道︰「況且，江東孫策，號稱小霸王，此人作戰勇猛，大有一統江東之勢，如若此人真能一統江東，到時，長沙將直面江東兵鋒，因此，東線的防務乃是重中之重！」。
「由黃將軍坐鎮攸縣，總領長沙東面五縣軍事，由子敬坐鎮長沙本城，總領包括臨湘在內的居中三縣軍事，仲業則坐鎮益陽，總領長沙西面的四縣軍事」劉琦將自己的想法說了出來，問道︰「如此分化，諸位意下如何」。
魯肅三人則是點頭表示贊同︰「如此可行」
劉琦之所以將魯肅安排在長沙，一來是魯肅是謀士之才，可為自己出謀劃策，二來是考慮到魯肅的老祖母年紀已大，將魯肅留在長沙，讓魯肅也能多多的照顧照顧，讓魯肅也好盡盡孝道。
盡管長沙郡內的總兵力只有一萬，但是，劉琦目前並不打算增加兵力，畢竟長沙郡目前沒有戰事，一萬兵力，已經綽綽有余，而且，此時正值大力開拓長沙郡的起步階段，需要壯丁的地方還很多的。
「如今天下大亂，小小的一個長沙郡，並非我等的最終歸屬，長沙郡也只是我等暫時的立腳之所，因此，三位將軍一定要全力訓練士卒，不可有任何懈怠」劉琦最後命令道︰「我希望三位將軍手下士卒都是能征善戰之兵。而非臨陣退縮之卒」。
劉琦這話的意思也是很明顯的，以堂下三人智慧，那能听不出劉琦的真實意圖。
「請主公放心，我等一定盡心盡力訓練士卒，不敢有絲毫的懈怠，一定會為主公訓練出一支能征善戰的精兵」堂下魯肅三人則是齊齊允諾。
「那就拜托三位將軍了」劉琦滿意的點了點頭，他需要的正是一支能征善戰的精兵強卒。
當日，黃忠和文聘二人則是率領各自麾下士卒向各自的轄區而去，在二人臨走之時，劉琦還特別交代了幾件秘密任務給二人，讓他們做好隨時應戰的準備。
現如今的大漢天下，已經是愈發的混亂，盡管劉琦現在的勢力還很薄弱，但是，這不代表劉琦就沒有野心，相反，劉琦現在的野心已經開始膨脹了。
這段時間以來，劉琦一直都處于忙碌的狀態，忙著處理郡內各種政務，忙著安置郡內流民，忙著協調各地的軍事部署，連夜里睡覺，都會夢到自己處理政務的情形。
這一日，劉琦正在前廳批閱公文，劉大虎帶著一絲輕松之色進來稟報道︰
「主公，您吩咐屬下辦的那件事情，屬下已全部辦妥，不知主公何時前往」。
「既然已經辦妥，那就今日吧！」劉琦听了劉大虎的稟報後，沒有絲毫的猶豫，將手中的公文分派下去後，便跟著劉大虎悄悄的出了太守府。