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一**七，似乎就是一個不安靜的年份，先是帝後決裂，導致慈禧政變，囚禁光緒，中國變法進程徹底斷絕，但是從新掌權的慈禧似乎也是為了平息國內眾多的不滿，也可能是是慈禧被東北不斷發展的勢力震驚，所以訓政一開始，慈禧就下達了一連串的政令，先是命令將捕獲的維新黨人士問斬，然後向英美德法四國借款一千六百余萬英鎊，以海關關稅和沿海各省厘金鹽稅作保，款項未還清之前海關將由洋人掌控。
然後是任命袁世凱為正式的直隸總督兼任北洋通商大臣，繼而任命鐵良為新軍練兵總辦，新編四鎮新軍，這四鎮新軍編練完成後將作為朝天的近衛軍存在，等編練完成後將接防北京，到時就將大量裁撤京城周邊的大量綠營以及旗兵，鐵良被任命為新軍總統制，聶士成馬玉昆宋慶也被任命為一鎮統制，還有一大批在甲午中表現優異的軍官。
這四鎮新軍以聶士成和馬玉昆還有宋慶三人的營兵為基礎，並招收即將裁撤的綠營以及旗兵中較為優異者編練而成。可以說慈禧的這一政令讓很多人都為之一振，幾乎就以為慈禧終于準備大方面的進行改革。
接後，又任命世鐸為軍機首輔兼任總理衙門大臣，榮祿也被任命為軍機大臣，孫毓汶為大學士和軍機大臣，並下發懿旨詔王文韶令進京，擔任軍機大臣，並授予大學士。其他的大臣基本上不變，只是恭親王奕?由于身體原因被準許在家休養。
接著慈禧還宣布繼續建設京師大學堂，並選取成績優異者進入學習各國洋文，翻譯各國名著。
慈禧的這一番動作被各國政府解讀為決心強國之舉，也都大加贊賞，而盛宣懷也在同期被任命接收漢陽鐵廠，盛宣懷一上台後，對東北的礦產政策大加推崇，奏請慈禧後，將漢陽鐵廠改為完全由商人督辦，並大力發展湖北煤鐵礦事業。
慈禧的這一系列動作幾乎讓人以為清國就此覺醒，就連傅恆也在內。
而在舉國都人心振奮的時候，在十月二十日，山東巨野發生一件讓所有人都吃驚的事件，德國兩個傳教士被殺害，繼而，德國遠東艦隊軍艦強佔膠州灣，並與清廷交涉，慈禧接到奏報後很是吃驚，當即命令世鐸為全權處理大臣，與德國公使海靖交涉。
一番交涉下來，簽訂了舉國震驚的《膠澳租借條約》，由于慈禧給于平息事件，所以條約簽訂的很快，讓東北的傅恆幾乎來不及反應，得知消息的傅恆不僅沒有大發雷霆，而是笑了笑，他知道，緊接著英法都會隨著德國的腳步。
清廷終于拉開了離心失德的局面。
條約簽訂後，內容很快就被傅恆的情報人員得知，然後在第二日的東北時報上刊登，條約規定，德國租借膠州灣99年，租期內膠州灣完全歸德國管理，德國取得膠濟鐵路的修建權，並取得鐵路旁礦產的開產權，還有就是山東境內重大工程的承建權，條約一簽訂，幾乎山東就被德國納入勢力範圍，這讓一直在遠東沒有勢力範圍和軍事港口的德國很是振奮。海靖也很正式的給東北發來一封電報，表示希望這件事不要影響到德國政府與東北的友誼。
報紙已刊登後，舉國嘩然，紛紛指責負責簽訂條約的世鐸賣國求榮，這讓慈禧之前的動作取得的名聲覆水東流。然而在，各地軍隊的彈壓下，很快風波就平息。
不過讓慈禧沒有想到的是，緊接下來的事情，讓她更加的失去天下百姓的人心，緊接六月德國租借膠州灣，七月法國借口強迫清政府將廣州灣租借給他們，條件同樣與德國相差無幾，在法國的巨艦巨炮下，慈禧也很快妥協，與法國簽訂租借廣州灣條約。同樣條約很快就被刊登在報紙上，剛剛被彈壓的浪潮更加凶猛的朝慈禧涌來，即便是這樣，也很快在軍隊的鎮壓下平息。
八月，英國強迫租借威海衛，並租借九龍，讓北中國最後一個軍港被洋人佔去，這個消息更是在傅恆的推動下導致北京城近三千學子一同上書朝廷。
不過慈禧都不予理會，命令鐵良將聚集的學子們驅逐。
這一系列的條約簽訂，讓慈禧苦心準備營建的良好形象徹底破滅，全國各地怨聲四起，特別是沿海各個大城市，而俄國，眼看幾大老牌列強都在中國取得新一輪的勢力範圍，心中也不免著急，不過他們一直中意的旅順現在可不是在清廷的統治下，防守也很嚴密，在中國無望的他們，于是將目光放在了朝鮮，甲午後日軍在俄法等國的干涉下從朝鮮退兵，俄國人大量涌入朝鮮，終于在朝鮮俄國人干過英國人取得實際控制權。幾年下來朝鮮的仁川，俄國人幾經修建，已經建成了一個較為寬大的軍港。
讓人較為出奇的是，東北對于這一連串的驚變沒有任何反應。這讓各個列強國家很是滿意。畢竟東北現在雖說海軍不值一提，但是陸軍可是打敗過俄軍大規模兵團的強兵。
如果東北不管不顧的加入反對中來，那樣的話，除了戰爭就別無他路了。而這次美國沒有跟風各國的原因，一個是出手慢，第二也是美國一直以來都以商業為主，也是以前英國的殖民地，所以國內對于發展殖民地不是很支持，只要有商品傾銷供國內商人傾銷商品就好。多方面的原因導致這次美國沒有參與。這也是不幸中的萬幸、
隨著條約簽訂，以及慈禧大量新軍的編練，清廷基本上靠著武力將國內的不滿情緒穩定下來。
而這幾件事情進入尾聲的時候，也已經進入年末，一年又很快結束.清廷終于又苟延殘喘了一年。
年底時，東北各地百姓與關內百姓不一樣的是，每個人臉上都洋溢著喜悅，在過去的一年，東北新舊開墾，總共可耕種的耕地達到近九千萬畝，三省人口總量突破一千萬，幾乎每個五口之家，按兩個勞動力來算，平均可以分到七十畝田地，在從蒙古購進的大批牲畜的輔助下，做到了大豐收，所以家家有糧，心頭不慌，而每個新建立的屯子平均都有近百戶人，總督府派駐一個政務官，和三個治安官，而東北三省現在大大小小的屯子近兩萬個，在這些治安官的宣傳下，幾乎每個百姓都能切身體會到傅恆傅大帥的惠民政策，所以傅恆現在在東北的聲望達到一個頂點。
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