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顛覆世界的納粹頭目希特勒曾經說過「我們的斗爭只可能有兩種結果，要麼敵人踏著我們的尸體過去，要麼我們踏著敵人的尸體過去。」
羅蘭的想法與此不謀而合「我要在屬于我的勢力範圍內，建立屬于我的秩序。盡最大努力。保護我的權益不受侵犯。」
只有這樣，才能最大限度保護自己最親愛的人，最喜歡的人，最無法割舍的人。
「禿鷲」佣兵團，是齊齊卡爾城對外宣稱的武裝組織名稱。沒人對此感到詫異或者抱有什麼太多的異議，就連費迪南德和索斯比亞這兩個與之鄰結的勢力，也僅僅只是在地區周邊武力機構名單上，增加了一個不具備任何實際意義，卻在尾端加上重點記號的名。
這個世界沒有秩序，像蒙毅那種用一枝手槍佔領一個小鎮的統治者幾乎到處都是。權力更替的過程也比舊時代簡單得多，用一顆子彈就能輕松到手的權力，使人們對于這種血腥骯髒的游戲樂此不疲。在毀滅的明社會，權力意味著財富和數之不盡各種各樣想要的東西。在廢土世界，權力代表的意義相對要直接一些有權，就能看著別人餓死而自己擁有充足的食物，就能看著別人活活渴死而自己能奢侈到用水洗澡。
各個定居點里到處都有佣兵團隊和武裝組織。它們的名五花八門，裝備也良萎不一，活動範圍根據各自實力不等，固定在荒野或者靠近暴民、流民營地的邊緣地帶。因此，在普通人看來，「禿鷲」佣兵團這個新名就和武裝勢力一樣。僅僅只是絲毫無奇的代稱。如果真的一定要從中找出什麼特別的意義，那就是它的出現。讓這個原本就充滿混亂的世界，變得更加混亂。
這種思維或許可以代表大多數人，但是絕對不包括齊齊卡爾城的居民。在他們眼中。那些有資格入選「禿鷲」的家伙，都是些實力強大，凶狠狂暴的職業士兵。
八份五級強化藥劑。這是一個非常龐大，恐怖到足以令人畏懼的數。
這意味著。齊齊卡爾城可以在最短的時間里，得到數名經過強化的高級戰士。比起那些普通人士兵，他們的槍打得更準，感知範圍更大，戰斗力更強大。他們可能不像身經戰的老兵一樣擁有豐富的作戰經驗，但是他們的成長速度和自我完善能力，卻遠遠超出普通人。只要經過嚴格訓練、武裝。再經歷幾場必不可少的戰斗，他們會比真正的禿鷲更凶猛，更殘忍，更嗜血。
所有機構都擁有屬于自己的武裝部隊。按照戰斗功能和實際能力，它們通常被分為家族近衛和普通軍隊兩大部分。前者，通常由一級進化人或者二級以上的強化人組成。當然，這種構成方式並不固定，家族機構會按照各自不同的財力、資源、武器裝備等附加因素，招募實力不等的戰斗人員。編組異能者軍隊需要花費大量資源，維持更是需要消耗難以想象的龐大資金。以分別控制西部和東部地區的費迪南德和卡索迪亞為例。直屬家族衛隊也僅為五人不到的樣子，卻足足耗費了兩大家族正常收入超過三分之一的資源。才能得以維持。
至于普通軍隊，說穿了，其實就是經過簡單訓練。擁有簡單武器的武裝平民。他們戰斗力低下，待遇也遠遠不如衛隊成員。但他們也有自己的優點雇佣資源極少，維持費不高。只要有足夠的食物和水，很容易就能吸引大量饑餓的流民編組成軍。而且，數量極其龐大。
對于這批強化藥劑，羅蘭表現得像個到處炫耀的暴發戶。車隊進入齊齊卡爾城之前，就按照他的命令，把遮蓋在車廂頂層的蓬布全部拉開，讓每一個圍觀者都能看見冷藏藥箱表面，用銀色亮漆涂刷的醫生聯合協會柳葉刀標志。貨物從車上被卸下的時候，又「很不小心」地打翻了一只冷凍箱，雖然掉落在地上的針管式藥劑被很快回收，但是在場所有人都清楚地看見那密密麻麻相互堆積著，在耀眼陽光下散發出淡紫色光澤的透明塑膠試管。
羅蘭不想遮遮掩掩，她就是要讓所有窺視齊齊卡爾城的人明白，自己已經擁有和他們一樣，甚至遠遠超出預料的強大實力。很多時候，強大的作用不僅僅是面對面的征戰殺伐。威脅與震攝，同樣可以達到安定的效果。
兩天後，在池睿和起亞等人的主持下。五名入選「禿鷲」佣兵團的平民士兵，集體接受了藥劑注射。一周之內，原本只有兩名寄生士團長、三名八級進化人隊長、兩名從城內原住民當中挑選出來，經過藥劑改良身體，擁有五級進化實力成員的雇佣兵團，在補充了五名二級進化人士兵之後，也一躍成為數量近千的中型戰斗團體。
所有人服用的藥劑，都來自于羅蘭。
醫生聯合協會擁有世界上最先進的生物技術。盡管如此，他們研制出來的強化藥劑，仍然有著不可避免的缺陷和副作用。正常情況下，強化藥劑對服用者的身體會造成巨大傷害。這是一種強行升內部器官的激素類藥物。刺激方面主要以肌肉和骨胳為主，被強行升活躍程度的細胞對心、肺和中樞神經系統會造成直接性破壞。短時間內固然可以升身體戰斗能力，但是傷害也顯而易見從一級至五級，被注射者的生命也會大幅縮短。正常情況下，一級強化人壽命不超過五十歲，五級強化人自服用之日起，僅能延續生存三至五年左右。
盡管如此，仍然有無數普通人把自己一生的積蓄交給各個城市里的醫生，以換取擺月兌平凡變得強大的機會。這種放在舊時代絕對屬于反常的行為其實不難理解與其每天都在半饑半飽，連最基本生存狀態都無法保證的環境里艱難掙扎，不如咬牙狠心用所有的錢和未來被強行縮短的生命，換來令人羨慕的富足生活。
能夠吃飽穿暖，其實就是最大的幸福。
並不是每一個服用者都能得到強化，尤其是效果最好的五級藥劑，由于構成激素的細胞狀態不穩定，加上接受注射的各人體質不同，成功強化的機率大約保持在分之三十至三十五之間。一旦強化失敗，注入者會因為中樞神經系統嚴重受損導致當場死亡。情況稍微好一些的幸運者，也會喪失思維和五官感知能力，變成不折不扣的廢人。
用羅蘭自身血液配兌出來的強化劑卻沒有這方面的危險。正如羅逸所說︰「這種藥劑擁有近乎完美的特質。它適用于所有體質的人類。不會產生抗性，沒有常見的生理排斥作用。」每一名注入者都能得到身體素質的強化，這種異能也不會因為藥物本身的強烈刺激性，對身體產生封閉性的破壞效果。被它誘導出來的能力，是真正的進化異能。
用進化藥劑冒充強化藥劑，以改造強化士兵的名義獲得大批進化人戰士。這就是他的計劃。
羅逸猜得很對，羅蘭根本就不需要，也沒有必要使用醫生聯合協會研制的這種東西。她唯一的目的，就是用這批數量龐大的藥劑掩人耳目。以進化代替強化，順理成章，合情合理，在所有人的眼皮底下，名正言順擁有一支數量驚人的精銳部隊。
出于自身利益和相互協作，醫生聯合協會不可能，也沒有理由公開羅蘭的秘密。這種默契的配合也許不會持續太久，但是在羅蘭看來，這恰恰給予了自己和齊齊卡爾城足夠的發展時間。當自身實力和強大膨脹到一定程度的時候，秘密與否。其實已經不再成為問題的關鍵。
除了城內最早和自己接觸的原住民，羅蘭沒有把握讓居住在城市外圍的新附流民擁有對自己強烈的忠誠度，他也並不相信那些從烈焰城移居的平民。因此，能夠獲選進入雇佣兵團的五名士兵，都來自于那些經過嚴格考察，擁有家庭成員的平民階層。
「我們必須建立能夠控制這個城市的法律規範，要在最短的時間里，形成一套我們自己獨有的社會等級制度。只有這樣，才能讓城內的居民真正擁有歸屬感和責任感，才能把所有的一切，牢牢掌握在我們手中。」
這是她與池睿等城市主管人員，在一次會議上共同商議的結果。
新的《齊齊卡爾城法典》很快獲得頒布。按照規定齊齊卡爾城所有居民，將按照實際能力和對城市的不同貢獻程度，分為公民和市民兩大階層。公民享有凌駕于市民之上的特權，能夠居住在內城，擁有衛生、醫療、安全等方面的保障和待遇。市民則按照進入城市時間長短和貢獻程度加以區別，又劃分為從a至f六個等次。分別擁有居住、商業貿易、耕種、繳納稅金等方面不一而同權利和義務。其中，最低等的f級市民，可以積累功勛和貢獻逐漸升級成為高等，*級市民在獲得城市聯合委員會的認可之後，能夠晉升成為真正的公民。(歡迎您來,您的支持，就是我最大的動力。)
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