趁著各部落大人還在，某城主與他們達成了協議︰為了讓雙方的貿易往來更為方便有序，烏旺大人的納木部落和牙突大人的牛葉部落，將作為鳳翔與烏桓各部落交易時的代理人，代為收集各部落的財貨後，直接與鳳翔城交易。
戰爭尚未結束之前，迫于鳳翔城主施加的壓力，牙突大人的一員愛將因濫殺漢族百姓被軍法處死，阿牛當時甚至當著眾人的面，對牛葉部落提出了赤果果的戰爭威脅，一度將氣氛搞得額外緊張。在場的各部落大人們，沒有誰事先想到，阿牛選定的貿易代表中，竟然有牛葉部落。
「唔，阿牛城主果然是仁人君子，寬宏大量啊！」
「這是鳳翔城主在向牛葉部落主動示好，如此一來，鄭阿牛不但能夠少一個潛在的敵人，還可能多出一個朋友。」
听著部落大人們的議論，某城主心頭不禁一笑。
如果塔蘭部落與鳳翔的關系沒有改變，阿牛根本不會煞費苦心地找兩個代理人。讓牛葉部落也成為代表人之一，除了希望彌合裂痕以避免不必要的麻煩之外，最重要的還是避免貿易合作中一家獨大局面的出現。
由于塔蘭部落的意外加入，鳳翔迅速從幽州撤離的原定計劃，不得不作出調整。
滄瀾水師接回飛翼營的船隊，一直停泊在太子港口，這支船隊的運輸能力，顯然不足以滿足實際需求。三千匹上品烏桓戰馬是一筆龐大的財富，鳳翔此前與塔蘭部落地歷次交易中，單筆戰馬最大的交易額也只有一千匹。
不過，與塔蘭部落的整體遷徙相比。三千匹烏桓戰馬又顯得微不足道！
塔蘭部落的加入對鳳翔城而言，是一件天大地喜事，但如何妥善安置這個三萬多人的部落。同樣是巨大的挑戰。最起碼，鳳翔船舶地運輸能力率先遭遇到嚴峻的考驗！
阿牛要求領地內做地第一件事情。就是通過小魚，讓鳳翔城動員所有的船只，火速趕往幽州。
孫良沒有讓某城主失望，不僅滄瀾水師的戰船全部出動，就連大、中型漁船也被緊急征用，而舶來鎮的各個船塢也立刻作出了調整，戰船的建造暫時停了下來，鳳翔需要在最短的時間內。造出更多能夠載貨的船只。
鳳翔城所轄海域，只得暫時由一些小型漁船充當斥候，這也是無可奈何的事情。好在天下第一城地鐵軍善戰之名傳遍天下，對那些敢于到鳳翔地頭撒野的家伙，阿牛一貫的作法都是「先弄翻在地，再狠狠地踩上幾腳」，絕不會姑息養奸，現在敢跑到鳳翔城惹事的，還真沒幾個。
有金色鯉魚庇佑，鳳翔船舶往返于青、幽兩地的安全性有相當地保障。但海上的危險，不一定只是自然界的風浪，塔蘭部落的財富足以讓許多人眼紅，無論玩家勢力還是某些沿海的勢力，對于財富的大抵相通。
正所謂「人為財死，鳥為食亡」，船隊跨海南下地過程中，誰也說不準會不會遇到見財起義的剪徑者。塔蘭部落的勇士在陸地上作戰頗有些水準。但在茫茫大海上。烏桓勇士能不被暈船擊敗已相當地不易，在海上遇到麻煩時。還得靠滄瀾水師解決問題！
阿牛不敢怠慢，滄瀾水師在蔣欽的帶領下全體出動，山字營臨時接替舶來鎮和東珠鎮的防務。
有蔣欽親自率領這支船隊，基本上可以確保船隊的安全，但是，當滄瀾水師繼飛翼營之後也離開時，偌大的鳳翔城，留守的歷史武將只剩下高順一人，武將人才顯得異常空虛。(
「看來，鳳翔地人才真是太少了，尤其是武將人才，有起事來根本不夠用啊！」阿牛無奈地道。
如今地鳳翔城擁有趙雲、李進、高順、鞠義、蔣欽、周泰、徐榮等高質素武將，還有象盧植這種文武雙全的前漢室重臣，乍一看來也稱得上是名將如雲，某城主也曾在很長一段時間內，對鳳翔地武將實力沾沾自喜。
但是，近來阿牛越來越明顯地感覺到，實際的情形似乎並沒有自己想象的那樣樂觀，每當面臨領地外的戰事時，派哪支部隊出去，總是讓某城主傷透了腦筋。
不是鳳翔的人才是，是鳳翔的攤子多！
青州鳳翔，鳳翔城的根據地，絕大部分人口、人才、工匠都在這里！
涼州龍飛，特別領地的重要性不言而喻，其戰略意義十分突出，況且，特別領地龍飛已經成了鳳翔與羌人世界交流的橋頭堡！
司隸洛陽，相對于前兩者而言，洛陽的存在與否顯得不是那麼致命，但只是重建昔日王都的榮譽，就能大幅度提升鳳翔城在世界的聲望。連環任務的獎勵，貌似也應該很豐厚才對！
每一個都不能舍棄，每一個的重要性都勿庸置疑。
這也使得，鳳翔城不得不將一位位名臣猛將、一支支部隊派了出去。
特別領地龍飛，拴住了某城主最為信任的王級謀士陳宮，還有王級武將李進，高級武將鞠義；洛陽城，則動用了德高望重的盧植，高級官吏陳鑠，甚至于滄瀾水師的王級武將周泰，也趕鴨子上架似的被派去負責洛陽的防務，鳳翔城的武將人才缺口，已經到了不得不重視的地步！
當然，鳳翔也培養出了一批忠貞上進的轉職武將，表現優異者也不少，但狄雲、魯漢、司馬橫槊、粱龍和劉羽等人，無論能力還是經驗，都遠未到能夠獨當一面的程度。
他們的成長，需要時間！
目前的人才，守住鳳翔城的這片基業倒是綽綽有余，但堂堂鳳翔城主阿牛同學，又豈是一個不思進取只思守成的人？
鳳翔的發展史，本就是一部戰爭史，通過一場場戰爭，為領地贏得更大的利益。從某種角度來看，鳳翔城的發展策略應該被歸納為「以戰養戰」，本質上與無敵東子的博古城沒有不同。唯一的區別在于，鳳翔城的對手大多是強大的勢力，此前阿牛幾乎都在被迫應戰；博古城的對手比較弱小，由無敵東子主動挑起事端。
同時經營三塊地盤的壓力可想而知，在舉步維艱的情況下，還要抽調精兵強將對外用兵，這種難度，已經不是正常人能夠完成的！
特別是近段時間，鳳翔出兵幽州的同時，洛陽、涼州龍飛都面臨著嚴重的潛在威脅，阿牛只能抽調留駐鳳翔的部隊。趙雲、徐榮先後奔赴幽州戰場時，鳳翔城幾乎成了一個虛有其表的空殼。
這是一個危險的信號！
「唔，這樣下去不行，必須得想辦法多招募一些人才了！」阿牛的拳頭在虛空中重重地錘了兩下。
招募人才是個長期的問題，阿牛現在面臨的當務之急，還是如何幫助塔蘭部落順利地從大草原搬到青州落戶。當阿牛與夫頓、乾羅等人，連夜對遷徙的具體事宜商議過之後，發現這不亞于一個浩大的工程，需要關注方方面面的細節。
塔蘭部落加入鳳翔城的事情，經過了全國系統公告，從北平附近的太子港渡海南下是當然的選擇。走海路，可以讓塔蘭部落的鄉民省去不少麻煩，縮短遷徙行程，最大限度地規避風險，減少遷徙途中不必要的損耗，也不用穿過袁紹的地盤。
不過，一個數萬人大部落的整體遷徙，就鳳翔城船隊的運輸能力來看，最樂觀的估計至少需要十五趟至二十趟。幽州太子港到青州舶來鎮碼頭單程時間為兩天，即使裝船和卸貨的時間各按一天計算，往返一趟至少需要六天！
也就是說，僅僅將塔蘭部落的人口、牲畜、物資從太子港運到鳳翔，至少需要三個月，這還沒有包括塔蘭部落前期準備所耗的時間。
塔蘭部落不可能一批接一批地從烏桓草原上出發，為了安全起見，塔蘭部落的遷徙一開始，就會在盡可能短的時間內，在太子港附近安頓下來。
不要忘了，太子港並非無主之地，這是公孫瓚的地盤！
不可避免地出現了一個問題︰如果沒有公孫瓚的許可，塔蘭部落滯留在右北平郡境內的舉動，存在著風險。
在剛剛結束的那場戰爭，塔蘭部落勇士的手上，多少也沾染了一些北平軍戰士的鮮血，公孫瓚顯然是一個大度的人，趁此機會找個理由報仇雪恨，簡直太平常不過了。換作阿牛處于公孫瓚的位置上，或許還會擔心這可能是烏桓人針對北平軍的又一陰謀也說不定。