洺州，在大唐屬河北道。北周宣政元年初置，因境內有洺水，故名。洺州有八縣，治所廣年縣。隋末唐初，起義軍夏王竇建德、劉黑闥相繼建都于此，稱洺州。因有短暫建都歷史，故其城防本稱堅固，只是近年多有戰亂，甚少修葺，是以漸趨破敗。
李嗣恩與史建瑭所選駐兵之處在狗山，李曜因不滿此名，上表改名駐蹕山，蓋因當年太宗文皇帝領兵討伐劉黑闥時曾駐兵于此，故此表有彰太宗武威之意，得以順利通過中書門下審議，遂成定論。
初治一州的李曜很快展現了其不同于今人的一面。其到任之後，先徹底清查本州戶籍、田畝、兵冊乃至刑民各案，而後在城中設立河東軍械監洺州司。接下來，李曜很有後世風範地將因戰亂拋荒而成無主的良田、荒山、廢地統一「收歸州府」，繼而開展了規模浩大的「流民安置工程」。
流民安置工程乃是李曜治理洺州的第一件大事，因而由其本人親自掛帥，制定了詳細的招攬、安置辦法。譬如免費分地、州府贈宅、軍械監免費出租農具等一系列鼓勵生產措施，便是其中重要環節。此外再有一些如新安置流民由州府提供「低保口糧」等，亦為其輔。為此李曜幾乎清空了洺州州府的府庫，這一點引得一些當地士紳不滿。
這不奇怪，這些士紳土豪本仗著財雄勢大，趁此戰亂頻仍之際多佔了不少田畝，等李曜一到，這許多田地因他們無法出具有效地契證明而被州府強制收回，換了誰也不樂意。
然而李曜此次卻很沒有風度地連解釋都欠奉，直接動用飛騰軍強制收回，任何膽敢抗拒州府差役執行收地任務之人，皆被標上「土豪劣紳」的帽子抓緊州府大牢。
財富面前，總有不怕死的人，有些自認為在晉陽或甚長安背景很硬的士紳以身試法，被李曜毫不猶豫地處置，一時間「李砍頭」的名字在洺州士紳中竟有了「止兒啼」之效。當然與此同時，李曜也遭到一些人詬病，對他河東名士的招牌頗有影響。
恰好王笉此時自長安回到晉陽，在會見了一批族中長輩、族外友人之後，王家以及與王家關系交好的一批洺州士紳主動讓出侵佔土地，「旗幟鮮明」地表示支持州府「依法征收」，讓許多仍在猶豫之間的士紳大戶大跌眼鏡，繼而迅速改弦易張，堅決支持州府行動起來。
李曜為此親自致函王笉，對她的幫助表示感謝。不過李曜並未問及王笉花了多大的代價才做到這一點，王笉在回信中也未提及此點，他二人似乎已然神交默契。
王笉的回信中除了恭喜李曜右遷之外，只是提到了一件事，便是她打算在一個月之後來一趟洺州，請李使君提前調整好時間，以免錯過。
對于這一說法，李曜深思了許久。按說以他和王笉之間的關系，王笉來便來，去便去，君子之交淡如水，何須如此鄭重？而且王笉來則來矣，即便他李曜臨時有事，大不了多住幾日便是，有甚要緊？怎會特意提出請他調整好時間，以免錯過？
李曜是謹慎之人，立即察覺其中有些玄機，當下回復王笉，說定然早作安排，掃榻相迎雲雲。
安置流民，對于李曜而言有兩大好處，一是他需要更多的人口來推進洺州的農業生產，繼而帶動洺州的商業繁榮，當然與此同時，新建立的河東軍械監洺州司也需要不少工匠和學徒，畢竟這些「技術人才」不能全靠著從晉陽調撥，晉陽那邊只能調來一批骨干，否則李克用那邊不好交代。
第二個好處就是募兵，如今李曜清點完了兵冊，理論上洺州一地除了他的一千五百飛騰軍之外，還有一千左右的州兵，然而實際上州兵只有兩百零七人，其中老弱剔除的話，只有三十個人可以留下。這點兵力幾乎可以忽略不計，當然是要擴編新募的。而如果不招攬流民，就只能在原本就有限的農戶里招，李曜明顯不會做這種殺雞取卵的事。
然而他的政策雖好，花費卻大。雖然土地分配不花錢，之前的丈量清查也多由飛騰軍訓導隊監督州府小吏、差役執行，沒有額外花掉多少「行政費用」，但免費提供新安置流民的糧食，以及州府出資為流民建房卻是一大筆硬性開支。好在軍械監如今足夠強大，免費提供洺州一地的流民生產農具也扛得住，否則李曜的洺州州府必然要宣布破產。
然而就算如此，李曜也不得不「公器私用」了一回，挪用了軍械監一筆不菲的收入來填補招攬流民的漏洞。好在這筆錢來路不正，李克用對他又過于放心，居然這兩年多時間沒有想起派人到軍械監查賬，否則定然露陷。——當然，這個時代的官員一貫缺乏監督，河東軍械監又的確功勛巨大到李克用都不好意思拉下臉去查。
這筆高達百萬貫的巨資是怎麼來的呢？其實是李曜利用軍械監暗中販賣了一次軍火。當然李曜不可能把一大批軍械賣給朱溫，那批軍械的買家乃是河中的王重盈。
王重盈是前河中節度使王重榮的兄弟，這哥倆一貫與李克用交好，每年都會用大量的兩池池鹽維持與李克用的盟友關系，之前李克用內政不修卻仍有余力每年擴軍，也正是因為兩池這邊的額外收入。
但是王重盈也不想永遠靠著李克用過日子，他守著這麼大的一個大唐聚寶盆，若說心里沒點雄心壯志，只怕誰都不信。于是在看到河東軍械監的巨大產能以及優秀產品之後，他就暗中找上李曜，希望從其手中購買一批軍械——秘密的。
王重盈的算盤打得很簡單，人為財死鳥為食亡，李曜新入河東不久，又是與家中決裂而入的河東，據說還立下重誓要還本家一筆養育費，那麼他必然是需要一大筆錢的。自己這批軍購，總價值高達三百萬貫，不怕李曜不動心。
李曜的確動心了，但卻不是為自己斂財動的心。他現在是有抱負的人——當然說有野心也沒錯——少了什麼也不能少了錢，于是二人一拍即合。
三百萬貫的軍購，即便李曜擁有大把的免費礦山、樹林，以及產能巨大的軍械監，卻也不是立刻就能完成的，總需要一年半載的時間。好在王重盈同志別的沒有，就是有錢，大大方方展示財力，直接先給了一半——也就是一百五十萬貫，作為「開工費」。
事實上，軍械監經過李曜的一系列改造，生產成本已經降低到這個時代其他工坊不能想象的程度。譬如王重盈訂購的這批價值三百萬貫價軍械，李曜的核心班子經過計算，包括人工在內的生產成本約莫只要六十到七十萬貫，其余全是利潤，這還是「鑒于盟友關系」打了折的。
很顯然，軍火生意在任何時代都是暴利買賣，而越是戰爭多發期，這暴利就越明顯。
李曜很滿意，因為有了一筆巨大的、不必上賬的收入。王重盈也很滿意，以「最優惠」的價格，買到如今最為精良的軍械，何樂而不為？我河中有兩池鹽場，難道還能缺錢麼？扯淡。
正因為有這一百五十萬貫巨資的支持，李曜雖然天天上書李克用哭窮，其實實際上招攬流民的工程仍是十分順利。更何況李克用被他天天哭窮弄得有些不好意思，以為洺州久經戰亂的確是太窮了一些，自己又沒撥過款，現在連河東第一理財專家都扛不住了，臉紅之下慌忙叫人給李曜送了三十萬貫過去「應急」。
李曜收到錢也頗有意外，因為李克用是個不怎麼重視內政的主，原以為他不會為此花錢，哪知道這次李克用不知道哪根筋沒搭對，居然真的送錢來了，反倒弄得李曜都不好意思繼續演戲，忙不迭收了神通，不再哭窮，安安心心去搞自己的建設去了。
李克用見李曜拿了錢立刻安分，又听說洺州收攬流民高達十幾萬，震驚之余欣喜萬分，逢人便說「吾兒文若蕭何、武勝關張，河東之幸也！吾有存曜，何懼朱梁？」弄得一干留在晉陽的養子大將羨慕、嫉妒、恨，不一而足。
成為一州刺史的李曜，也不再是每日呆在軍營，洺州各地都時常見到使君的身影。不同于過去的州府大員，李曜很喜歡「深入群眾」、「下到田間地頭」，三不五時地就帶著親信隨從跑到各處明察暗訪，新分的田地、新開的礦山、新建的水利、新修的城防、新造的民舍……無處沒有李曜留下的足跡。
與此同時，一些為官不正的官員也有不少因此浮出水面，有些甚至被李曜在農舍派人叫來，當場痛斥，勒令改正。甚至還有一名負責某縣流民住宅建設的官員，因為貪污及在購入材料的費用中弄虛作假，被李曜召集當地流民之後當眾斬首，懸其首級于高桿之上，以儆效尤。
洺州官風，為之肅然一清——
晚上應該還有一章，諸君盡興。