))每天高音喇叭連續播送市人大常委會制定的《關于依法拆除違章建築的決議》，這是一個根據國家相關法規制定的地方性法規，也是這次的執法依據，同時要起草一個宣傳材料，口氣要硬，手段要硬，表示撤除違章建築的決心，要通過宣傳攻勢給當事人造成心理壓力，這件事情，主要由市委宣傳部負責；三是統計所有違章建築人員的基本情況，要詳細、清楚，這件事情，市城建委負責。
幾項任務布置下去，相關單位各自分頭落實去了。
工作有條不紊開展，所有人都等待著，他們要看看這位聲名顯赫的年輕市委副記如何帶領他們攻下這座頑固的堡壘，這個復雜的問題能夠在他手上得到根治嗎？他們都是善于從自身利益的角度來考慮問題的，如果說付出巨大的代價來完成拆除任務，那也是不值得的。可以預想︰大家的三親六戚都在一個城市住著，一場違章建築拆除之後，都面臨著八面樹敵的尷尬局面。輕者，你將永遠面對一雙雙仇恨的目光。你既然可以六親不認，往後就是六親不認你了。重者，你將受到個人和家庭生命財產的嚴重威脅，那些不法之徒什麼壞事都能做出來的。不少人是抱著消極應付的心思開展工作的，他們認為，領導只是需要動嘴皮子，具體的事情還是要他們做，直接面對危險的，還是他們。
所以說，清理違章建築的聲勢，並不是袁自立預料的那樣浩大。袁自立並不是太計較這些情況，他暫時沒有出面，所有工作，都是城建委主任李光明落實。
袁自立的辦公桌上面，擺著全市違章建築人員的名單，仔細研究了這份名單，袁自立才覺，他面臨著怎樣嚴峻的局面。
全市存在違章建築的戶數，一共是780戶，主要集中在淮揚區和淮安區，其中，以市委市政府四周和原紡織廠四周最為突出，大部分是在規劃紅線以外，臨時搭棚的，也有房屋翻修的時候，過面積，佔據人行道和公路的。
有五戶人家進入了袁自立的視線，從資料上看，最為突出的一戶，男主人牛清雲，在淮揚區下屬的派出所擔任所長，牛清雲的職務不算什麼，可是，其特殊的身份，令袁自立不能小覷，牛清雲是曾廣成的妻佷，牛清雲的老婆，是羅成的親佷女，這樣一戶人家，居然牽涉到了市人大主任和市委政法委記，袁自立相信，曾廣成和羅成一定不會支持牛清雲的違章建築之舉，可是，暗地里，誰知道他們的真實想法呢。也許，以往的清理中，誰都不會招惹這個牛清雲的。
其余四戶人家，分別牽涉到了張太康和單仕敏，至于牽涉到市直單位負責人，或者是縣市領導的，袁自立根本沒有關心。袁自立現在知道了，他面對的，是一張龐大的關系網，里面的利益錯綜復雜，要做好清理違章建築工作，唯有什麼都不顧，鐵面無私。
袁自立的目光集中到了「二流子」的材料上面，「二流子」沒有正式職業，土生土長的淮揚市人，一直靠著做生意，維持家用，其殺過豬，做過屠戶，生性剽悍，天不怕地不怕，口頭禪就是一句話，人死卵朝天、不死又過年。袁自立暗暗冷笑，這樣的人，正好是他人的利用對象，在前面沖沖殺殺，保護幕後的人。
袁自立下定了決心，什麼都不顧，一定要強行清理違章建築，此前，袁自立已經接到了秦天浩的電話，違章建築嚴重影響了秦悅賓館和四周的夜總會、酒、音樂廳、市的生意，致使賓館不能按期開業，而且，目前有苗頭出現，一些膽大妄為的居民，蠢蠢欲動，開始打秦家已經征用的土地的主意了。
袁自立下去檢查工作了，看看會議布置下去的任務落實到位沒有。宣傳工作正進行得有聲有色，780家需要拆除的違章建築名單已經送到戶，規定限期二十天內自行拆除，否則強制執行。袁自立帶著領導小組的成員們下去調查走訪，大多數居民普遍反映清理違章建築是件好事，希望政府動真格的，否則，到處亂搭建，整個城市的建設都處于無序狀態了，看起來亂糟糟的，市鎮建設怎麼能搞上去，說這些話的，都是沒有違章的。而那些違章的則說，不拆除也不礙事，以後管嚴格一點，不再違章就行了，何苦傷害老百姓的感情呢。有的說得更直接了，你們有本事拆除了「二流子」的房子，我們就自動拆除，不要政府多講，可政府也不能欺軟怕硬，要動刀子，就先從有財有勢的人身上動刀。而有的市民則冷嘲熱諷地說，拆除就太可惜了，當作文物古跡保護起來，今後還能賣門票供人參觀呢。袁自立听到這話，非常不舒服，這就是**造成的後果。
城建委主任李光明試探性地問袁自立，違章建築的拆除工作，是不是需要全面強制執行。袁自立听了這話，真不知李光明這個主任整天在想些什麼，估計是有人私下找過他了，這位建委主任能力不強，關系卻復雜，不知道他真糊涂還是裝糊涂。
袁自立平時跟李光明接觸不多，第一次現李光明想法很復雜，虧他居然有這種膽量，敢提出要清理違章建築，好在城建委有一批得力的業務人員，把違章建築的情況弄得清清楚楚。袁自立不清楚，違章建築究竟與李光明有沒有直接的關系，看李光明的口氣，分明是想從袁自立這里套到口氣，然後考慮如何應對。袁自立只能裝傻，有時候，下面的工作，還是需要眾人去做的，袁自立就是有天大的本事，也無法協調所有的工作，所以，盡管下面有這樣那樣的問題，袁自立等于沒有看見，只要工作按照會議的安排一步步落實，袁自立就滿足了，執法者千萬不能讓人抓住把柄，千萬不能在程序上出現錯誤。
清理違章建築的宣傳工作正如火如荼，領導小組的工作也在密鑼緊鼓地進行。二十天的限期自行拆除的規定時間越來越近了，時間一天天過去，無一家違章者自動拆除，大家似乎都在等待觀望。城市里的居民議論紛紛，說這次清理違章建築鬧了這麼長時間，可能又要黃了，現在的政府做事麼，習慣于雷聲大，雨點小。還有一些居民猜測，莫不是市委市政府領導想斂財了，于是就想了這個高招，專門放出一些風聲，好讓那些違章者送禮行賄，這也是一條財路。就跟有的領導一年過兩次生日，想收錢了就住院，要麼就考察一次干部。這都是斂財聚財的好辦法，形式不同，卻異曲同工。最過分的議論，是針對袁自立個人的，說袁自立的老婆在省城，收到了不少違章建築人家的賄賂，袁自立只能是听老婆的，到時候，那些沒有送禮的，就要吃虧了。
隨著時間的臨近，淮揚市越來越熱鬧，關心這件事情的人越來越多，茶余飯後，清理違章建築工作，已經成為人們議論的重點，各種各樣的傳聞，就在人們的這種議論中傳出來，分不清真假。
市委市政府也開始關注這件事情了，過去了這麼長時間了，袁自立和領導小組沒有任何實際動作，每天就是幾台宣傳車在城市里面轉，難道依靠幾台宣傳車，以及電視里面滾動播出的告示，就能夠讓違章建築自動消失嗎。
錢長江和趙天然都想著找到袁自立，問問究竟袁自立是怎麼想的，兩人的想法是不同的，錢長江不清楚袁自立的底細，想模清楚究竟，趙天然是關心袁自立，擔心袁自立在清理違章建築的事情上栽跟頭。
袁自立也清楚市委記和市長的想法，他暫時忍住了，沒有給兩個主要領導匯報，目前時間還不到。
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