淮揚市的黨代會，是10月底召開的，可是，準備工作，從8月份開始，就全面鋪開了，黨代會5年舉行一次，其規模，超過了人代會和政協會。黨代會的籌備工作，分為三塊，一是選出參加會議的黨代表，二是起草黨代會的工作報告，這個報告，在5年時間內，對淮揚市工作都具有一定的指導作用，三是會務準備。其中，選舉黨代表和起草工作報告，8月份就要開始進行了。
市委辦公室分配了11個黨代表名額，縣市和淮揚市的任期不同，所以，依靠縣市黨代會選出代表是不現實的，312名黨代表名額，都是分配到縣市和市直單位的，市直單位的，召開黨員大會，確定黨代表。
市委辦公室的11哥名額，大部分很快分配完畢，李兵、吳天宇、趙天然、蔡靜天是必然要選出來的，剩下的7個名額，4個副秘書長，也是當仁不讓要成為黨代表的，其余3個名額，市委辦公室的副主任有6人，也就是說，在6個副主任中間，選出3個黨代表。袁自立自忖，他是所有副主任中間，資歷最差的，根本不要想著黨代表的事情，再說了，袁自立明白，目前的用人機制，不是以能不能夠成為黨代表為主，比如說，李兵書記要調走了，可是，依然是淮揚市的黨代表，因為省里的黨代會在1996年的1月召開，因為淮揚市的市委書記還沒有確定。
蔡靜天將市委辦公室黨代表的建議名單交給了吳天宇，這些事情，一般都是吳天宇負責的，包括市委大院里面的其他單位，最終是吳天宇決定，當然，蔡靜天是秘書長，有一定的建議權。
「老蔡，候選人中間，怎麼沒有袁自立啊？」
「吳書記，袁主任年輕，擔任市委辦公室副主任時間不長，綜合考慮，就沒有提出來。」
「老蔡，我的意見，袁自立還是要成為候選人的，袁主任年輕，有能力，工作出色，應該加大培養力度啊。」
「吳書記，我再考慮考慮。」
從吳天宇辦公室出來，蔡靜天明白了，袁自立是一定要當選黨代表的，這些話，不是吳天宇的意思，是李兵書記的意思。
很快，一份新的名單上報到了吳天宇的手里。
8月14日，市委辦公室召開黨員大會，選舉淮揚市的黨代表。
袁自立沒有想到，自己是候選人，黨代表選舉，實行等額選舉，支部或者是黨委提名候選人，一般情況下，提名的人，就是黨代表，市委辦公室的黨員，都是清楚其中情況的，所以，黨代表的選舉很順利。
袁自立盡量低調，當選黨代表，袁自立沒有思想準備，原來以為，這不是什麼大不了的事情，現在看來，情況沒有這麼簡單，黨代表是一種身份，不是什麼人都可以擔任的，特別是在領導機關。
市委辦公室是很敏感的地方，袁自立當選黨代表的事情，引發了一些小波瀾，考慮到李兵書記要調到省里去了，于是，關于袁自立的傳聞再次產生，很多人預計，李兵書記離開的時候，袁自立會到縣市去出任常務副縣長或者是副書記，周衛的例子擺在那里，不過，袁自立太年輕了，很多人不大相信，當然，傳聞有好有不好，甚至有傳聞說，袁自立多半到市直單位去擔任副職。
成為黨代表，袁自立也激動了一陣子，這是出乎他意料的事情，不過，興奮的時間不長，所有黨代表名單出來後，袁自立也看到了蘇勇的名字。袁自立還是堅持自己的觀點，成為了黨代表，就不一定表示組織要重用你，越是在這樣的時候，越是要保持一顆平常心，不能驕傲，不能狂妄，就當作什麼事情都沒有發生過。
「袁主任，當選代表了，我還投了你一票，是不是要請客啊。」
「劉勇，你跟著起什麼哄，又不是什麼了不起的事情，請什麼客，你是不是想我出名啊，當選代表了，請大家吃飯。」
「不是，我是來恭喜袁主任的，總是好事情嘛，袁主任，大老板要走了，你可要好好考慮去留問題啊，看看蘇縣長，現在多威風啊。」
「劉勇啊，你不要光是說我，什麼時候，你也一鳴驚人試試。」
「袁主任，說笑話了，我什麼身份，自己清楚，不要去做那些非份之想，免得打亂了平靜的心，袁主任，我是說真的，你可不要忽視這個事情啊。」
「劉勇，你擾亂我的心情，你想平靜，就要我驛動啊。」
「唉，領導就是領導，和群眾想不到一塊啊，白拍你的馬屁了，真是皇帝不急太監急啊。」
「劉勇，你什麼時候變成太監了，可要好好慶賀，不過，嫂子怎麼辦啊。」
「袁主任，真的，你得想想這件事情了，蘇縣長下去之前那些天，在市委大院里面到處竄，還不是產生了顯著效果，如今這年代，誰看過程啊，要的是結果，你要是上去了，誰還會說閑話啊。」
「劉勇，最近有些什麼傳聞，你可要告訴我啊。」
「也沒有什麼，都是猜測大老板走了，你會到哪里去的，說什麼的都有，什麼副書記、常務副縣長、副局長、副主任的，等等，多了去了。」
「唉，這些人，可真會安排啊，職位太多了，我就一個人，忙的過來嗎。」
「都這樣，沒什麼稀奇的。」
劉勇離開後，袁自立的心情不是很好，不要小看了這些傳聞，有些是空穴來風，有些就不一定了，說不定是哪個領導有這層意思，關鍵是，所有的傳聞中，他的職務都是副職，沒有人傳他會擔任正職的，這說明，他還是太年輕，在眾人的眼里，只能擔任副職，不大可能出任正職。由此產生的影響可不小，先不說李兵書記，其余的市委領導一定也是這麼認為的，袁自立太年輕，還不能承擔重任，還需要磨礪，就是李兵書記想要他出任正職，一定會遭遇不小的阻力。袁自立不會去找李兵書記和趙天然副書記，情況明擺著，李兵書記現在正在考證他，趙天然不會多說什麼，還有程識益、易祥林，該說的，他們會想辦法說的，自己如果是過于著急了，會弄巧成拙的。
連續幾天，袁自立的心情不好，表現更為低調，袁自立沒有想到，正是因為心情不好，看見誰都是一臉笑，竟然為他贏得了好評，辦公室的同事，看見袁自立年輕，被選為黨代表了，一點都不顯耀，比以前更為謙虛，都認為袁自立確實不錯。
慢慢的，關于袁自立的一切傳聞，都慢慢消失，沒有人說了。
「袁主任，恭喜你了，辦公室的同事，現在是真正接納你了。」
「劉勇，你說什麼啊。」
「袁主任，你是不知道的，如果明明知道你要離開了，沒有人議論，說明大家認為是理所當然，過多的議論，會壞事的，有人嫉妒你，最好的打擊辦法，就是把你往上抬，讓你成為所有人關注的對象，傳聞說著說著就變味了。」
袁自立頭上冒出了冷汗，盡管辦公室開展空調，還是感覺到身上燥熱，原來，這傳聞還存在這麼大的蹊蹺，自己根本不清楚。
接下來是工作報告的事情，市委政研室負責起草黨代會的工作報告，袁自立也要參加，因為他是市委書記的秘書，袁自立的主要任務，是修訂初稿，市委已經于8月10日召開常委會，確定了黨代會報告的基本框架。
黨代會報告的最終形成，很是復雜，起草工作完成，經過初步修改，常委會再次討論，常委會大致通過以後，拿到人大、政協去征求意見，同時要召開不同層次的座談會，征求意見，收集到方方面面的意見之後，再次進行修改，常委會再次研究，一個報告確定下來，至少需要2個月時間。
報告初稿出來以後，袁自立看得頭昏眼花，黨代會的報告，非常嚴肅，沒有花言巧語，所有的語句，都是中規中矩，可是，袁自立不能隨意大修改，框架和思路是常委會確定的，政研室的人，寫這樣的報告，得心應手，袁自立想不到有什麼可以修改的，不過，袁自立總是感覺到有一些不滿意，究竟是什麼地方，他也體會不出來。
李兵書記和朱國祥市長手里有完成的初稿，袁自立修改初稿的時間是3天，3天以後，李兵書記看過修改稿以後，就要主持召開常委會，再次研究，實際上，這次的常委會，黨代會的報告基本上就定稿了，至于征求人大、政協、社會各界的意見建議，都是對其中的具體細節做出修改。
1天時間過去了，袁自立依舊沒有想到，是什麼地方不對，他很苦惱，到市委辦公室快兩年了，從來沒有出現過這樣的情況，究竟是怎麼了。心里想著事情，袁自立很早就起床了，出門之後，他看見了不少市委退休的老干部，正在市委大院里面早鍛煉，一個個都是興致勃勃，精神飽滿的，一時間，袁自立也受到了感染。
「活力，我知道了，活力，報告要有活力。」
袁自立突然想起來了，自己看報告的時候，感覺里面生怕說錯一個字，說錯一句話，整個報告死氣沉沉的，就像是醫院里的病理鑒定書，你挑不出絲毫錯誤，也提不起一絲一毫的興趣，這樣的報告，在大會上去宣讀，可以成為最好的催眠曲。
袁自立咬咬牙，如果按照有朝氣、有活力的思路進行修改，必然要涉及一些詞句的變動，報告肯定是吸引人的注意力了，可市委會同意嗎，李兵書記怎麼看。袁自立有充分的理由不修改，報告沒有說錯的地方。
袁自立花了一天一夜的時間，修改了初稿，內容沒有變，依舊是那些事情，那些觀點，前後結構發生了改變，鑒定性的語句消失了，過于專業的詞語消失了，取代的朗朗上口、通俗易懂的話語，報告的最後，袁自立引用了大詩人李白《行路難》中間的一句詩詞「乘風破浪會有時，直掛雲帆濟滄海」。
利用半天的時間，袁自立再次閱讀了報告，覺得沒有修改的地方了，將修改稿拿到打字室，等著打字員修改完畢。
袁自立交修改稿的時候，看見李兵書記雙眉緊鎖，一直在看著黨代會工作報告，似乎很不滿意。
一個小時之後，袁自立進入了李兵書記的辦公室。
「小袁，你很不錯，很不錯啊，迅速將修改後的報告，復印後送給朱國祥同志，看看老朱還有什麼新的意見。」
袁自立不知道，正是因為他修改了報告，為自己贏得了高分，朱國祥市長和其他市委領導非常滿意，趙天然甚至拍了袁自立的肩膀。